龙塘镇深入贯彻落实中央、省、市、区有关消防安全的决策部署,坚持以电气火灾、居住出租房及“三小”场所等重点领域为切入点,多措并举,重拳整治,探索推行消防安全红黄蓝“三色”预警工作法,开辟了消防安全治理新路径,进一步拧紧消防安全“螺丝钉”,大大提升了治理效能。
一、加强制度应对,建立三色风险预警库
龙塘镇坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,开创“三色”预警消防安全治理新思路。从严从紧制定《龙塘镇“三小”场所、出租屋消防安全“三色”预警制度》,在“三小”场所、出租屋室外等显著位置公示本场所的火灾风险等级,用“红、黄、蓝”三种颜色分别代表“危险、一般、良好”三个火灾风险等级,加强制度应对,筑牢制度防线,“图之于未萌,虑之于未有”,以“预见风险”防止“遇见风险”,以“红黄蓝”预警色引导场所责任人主动重视、及时整改消防隐患问题。自今年3月18日起,龙塘镇开展全面排查,共检查“三小”场所、出租屋单位1188个,评定红色等级场所86个,评定黄色等级场所238个,评定蓝色等级场所864个,对其进行区别化、精准化的监管。
二、发挥网格效能,织密立体预警响应网
一是建群管理,实现信息传达速度快。建立“三小”场所、出租屋网格管理微信群,不定期传达消防安全最新规定,普及消防安全小知识,教授消除消防隐患方式方法,增强经营场所消防意识,提高自我保护能力。二是定人定责,实现巡查监管全覆盖。将消防安全与网格治理相结合,由片区网格员担任“信息员”、“检查员”,逐项对照《龙塘镇出租屋安全管理10项规定》、《龙塘镇“三小”场所安全管理10项规定》,架起“显微镜”分别对网格内出租屋、“三小”场所进行检查,检查是否落实燃气灶、热水器、连接软管、压力阀门等重点器具要符合要求、不得超年限使用、保证使用安全等安全管理10项规定,并根据检查结果分级定色,予以上墙公式。三是专业指导,实现问题处置响应快。为使问题整改更具针对性、精准性,片区网格员将检查到的相关消防问题交办给职能网格员,由职能网格员及时提供专业的解决方法和指导,责任场所根据指导快速整改,切实做到处置问题“快响应”,着力打通消防安全治理的“最后一公里”。
三、科学动态管控,筑牢分级管理防护墙
一是动态管控,及时调整。时时警惕消防安全问题反弹回潮,在积极“向前看”的同时,常杀“回马枪”,对“三小”场所、出租屋场所实行动态管控,及时调整风险等级。通过开展日常检查、抽查、复查等方式,如若场所消防安全条件发生变化,则根据安全管理10项规定重新判定场所“三色”等级,符合调整标准的,及时转换,并调整上墙公示内容。二是分级管理,常抓不懈。红色等级每月检查至少2次,连续3次检查未整改的,通报镇综合行政执法委员会,由镇综合行政执法委员会牵头公安、消防、安监、市场监管、城建、城监等相关部门严格依法查处(按违反法律条例作行政处罚或临时查封),并实行安全隐患挂牌通报制度,如及时完成整改,则调为黄色或蓝色管理;黄色等级每季度检查至少3次,连续3次未完成整改的,列为红色管理等级,如及时完成整改,则调为蓝色管理;蓝色等级则每季度检查至少1次,确保继续良好落实安全管理10项规定。
经科学动态管控,原红色等级场所为86个,现调整为3个;原黄色等级场所为238个,现调整为0个,治理效果明显。