各村(居)委会、安委会成员单位、各相关企业：
为贯彻落实中央和省、市、区等各级领导重要指示精神，认真吸取天津港区瑞海国际物流有限公司“8·12”特别重大火灾爆炸事故教训，全面加强危险化学品和易燃易爆物品安全生产工作，为纪念抗战胜利70周年等重大活动创造安全稳定的良好环境，根据我镇主要领导的指示，镇政府决定从即日起在全镇范围内组织开展危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储企业安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、检查重点区域和检查范围
全镇所有从事危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等危险品生产、储存、经营、使用和处置的生产经营单位。
二、重点检查内容
（一）监管部门方面
1、相关监管部门贯彻落实中央和省领导批示指示精神和近期全国、全省安全生产电视电话会议以及市、区安全生产工作会议精神，吸取天津港“8·12”特别重大事故教训，落实加强安全生产工作，部署开展危险化学品和易燃易爆物品安全隐患排查整治相关工作情况。
2、安全监管职责履行情况。主要包括：是否按照《危险化学品安全管理条例》等规定履行危险化学品安全监管职责。
3、组织开展“打非治违”工作情况。主要包括：是否依法严厉打击危险化学品和易燃易爆物品生产经营领域非法违法行为，如普通仓库存放危险化学品、易燃易爆物品等；是否坚决治理纠正违规违章行为；对发现的事故隐患是否跟踪彻底整改。
（二）企业方面
1、依法生产经营情况。主要包括：是否依法取得相关部门批准的证照或文件；是否严格按照批准的方式、范围等依法从事危险化学品生产、经营、储存活动。
2、安全生产责任制的建立和落实情况。包括：是否落实“五落实五到位”，是否与岗位职责相匹配；领导干部现场带班制度的落实情况。
3、安全生产管理制度和岗位操作规程的制定和执行情况。包括：动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电等特殊作业管理、审批和执行情况。
4、安全管理机构设置和专职安全管理人员的配备情况。
5、生产场所和储存设施的现场管理情况。包括：生产场所是否违规堆放物品、材料，逃生通道是否畅通，生产设备是否存在“跑、冒、滴、漏”现象；危险化学品和易燃易爆物品是否存放在专用仓库内，物料堆垛与墙距、柱距、垛距等间隔是否符合要求，是否存在混存、超高超量储存等现象。
6、设备维护保养制度落实情况。包括：是否建立设备巡检、保养和定期检测制度，确保装置设施处于正常适用状态；可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好和定期检验情况；特种设备、安全附件的定期检验情况；压力容器、油气输送管道安全管理和保护等情况。
7、涉及“两重点一重大”的生产装置和储存设施自动化监控措施的配置或改造情况；液体储罐的防超温超压、防串料跑料以及高、低液位报警、联锁的适用情况。
8、危险化学品和易燃易爆物品充装设施的安全运行情况。包括：是否建立并严格执行充装车辆资质和安全状况查验制度，严禁向证明资料不齐全、检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车充装危险化学品；充装设备管道静电接地、装卸软管定期压力试验以及相关仪表、安全附件是否齐全有效；防超装措施是否可行；涉及有毒有害危险化学品的充装，是否设置必要的洗消装置和配备防护装备等。
9、危险化学品和易燃易爆物品储存安全管理情况。主要包括：危险化学品是否储存在专用仓库内；过硫酸物、硝酸盐等强氧化剂，氰化物、液氯等剧毒化学品，电石、金属钠、保险粉等遇水发生激烈反应等危险化学品的储存方式、方法与数量是否符合《常用化学危险品储存通则》（GB 15603）等国家标准；化学品罐区安全管理是否落实《国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》要求；是否存在擅自改变核准的仓库、储罐储存功能和用途的情形；是否存在在储存库房、罐区内进行分装、桶装、调配等作业行为；是否违规在罐区内加注添加剂。
10、危险货物港口管理情况。主要包括：港口企业是否建立危险化学品物流、储存、装卸管理台账，严格落实港口内装卸、过驳、储存、包装危险货物或者对危险货物集装箱进行装拆箱等作业活动的相关法规标准要求；是否严格危险货物港口经营从业人员的从业资格管理。
11、事故应急处置情况。主要包括：是否完善危险化学品应急预案，并加强应急演练；是否建立危险化学品应急救援队伍，配备专门装备和物资等。
三、组织领导
为确保检查工作落实到位，成立危险化学品和易燃易爆物品检查小组：
组 长：何瑞能（镇政府）
副组长：蔡永坚（镇党委）
汤志强（龙塘派出所）
成 员：郭志斌（镇安监站）
何永强（龙塘派出所）
郭永池（镇专职消防队）
王大艺（镇公用事业管理所）
潘镜新（镇招商办）
何卫华（镇环保办）
曾有良（镇城建办）
莫树标（龙塘交警中队）
陈锦玲（安丰村委会）
王建荣（井岭村委会）
郭海添（石岭村委会）
冯天桂（银盏村委会）
钟金记（陂坑村委会）
陈志军（新庄村委会）
罗水明（云路村委会）
王志宽（金沙村委会）
蔡润文（泗合村委会）
赖冠斌（民平村委会）
凌志明（办冲村委会）
郑志成（定安村委会）
潘庆文（沙溪村委会）
陈灿辉（长冲村委会）
邓少和(龙塘社区居委会)
领导小组下设办公室，办公室设在镇安监站，由郭志斌任办公室主任，负责协调大检查的相关工作。
除检查组重点对危险化学品和易燃易爆物品进行检查外，安监、环保、城综、城建、交通、公安、消防、国土等行业领域由镇分管领导牵头立即组织检查督查，检查督查情况于9月5日前书面报镇安委办公室（安监站）。
四、有关要求
（一）各村(居)委会、有关部门和企业要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和各级党委、政府的决策部署上来，进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，结合国家和省近期部署的石油化工企业安全专项整治、危险化学品经营安全专项整治、油气等危险化学品罐区专项整治等重点工作，加强组织领导，迅速研究部署全面开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治和隐患排查工作。
（二）各村(居)委会、有关部门要对照本通知检查的内容迅速组织开展辖区内安全生产全面排查，对危险化学品企业的检查率要达到100%，镇有关部门要按照各自职责，组织检查督查。
（三）各村(居)委会、有关部门要将此次大检查开展情况、发现的问题和安全隐患、采取的措施等进行认真总结，形成书面材料于9月10日前报送镇安委会办公室(安监站)汇总。
镇安委会办公室联系人：罗锦华，电话／传真：3601289，邮箱：longtang3601289@163.com。
清城区龙塘镇党政办公室
2015年8月24日
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