2013年,我社紧紧围绕年初确定的“积极稳妥抓改革,一心一意谋发展、全心全力保稳定”的工作思路和主要预期工作目标,以科学发展观为指导,以加快改革与发展为主线,以大局稳定为基础,供销社全体干部职工精诚团结,敢于拼搏,锐意进取,较好地完成了区委、区政府和上级市社交办的各项工作任务,顺利地完成了年初制订的主要工作目标。现将我社今年主要工作情况总结如下:
一、经济指标和工作任务完成情况
1、主要经济指标完成情况
预测到今年年底,我社实现商品购进总额58311万元,商品销售总额59052万元同比分别增长14%和11.2%。按项目分类如下:农资销售28936万元,同比增长1.9%;日用消费品销售1554万元,同比增长9.4%;农副产品销售26762万元,同比增长23.8%;再生资源销售1800万元,同比增长6.1%。
2、主要工作任务完成情况
(1)完成新建2家农民专业合作社,完成全年任务的100%。
(2)完成新建14家平价商店建设,完成今年任务的100%。
(3)完成新建1个大型农产品检测配送中心。
二、具体工作完成情况
(一)加强为农服务,发挥农资流通主渠道作用。
1、保障供给,稳定生产。区供销社直属农资企业和基层社农资店在春耕和夏播的旺季期间主动采取措施,合理有序安排农资供应,切实做到“四保一提高”(保数量足、保质量优、保品种齐、保价格稳、提高服务水平);据统计,区供销系统共销售化肥54308吨,农药1025吨,确保我区农业生产顺利进行。
2、建设网点,便农惠农。深入推进农资经营服务网络体系建设连锁化、品牌化、规范化,提升农资流通现代化水平。加强农资配送中心建设,不断提高连锁配送率,提升对终端网络的控制力。我区供销系统现有农资批发企业2家,直营店7家,田头农家店接近120家。
3、加强管理,建立诚信。一是要求农资批发企业“三证”齐全,确保质量达标,从源头上得到保障;二是要求所有农资经营店建立台账制度;三是对镇级直营店建立农资市场动态监测点,加强监测监管,保障市场稳定;四是配合质监、工商、农业等相关部门,开展农资专项打假工作,据统计共出车8次,人员40人次,树立供销社网络良好的品牌形象。五是强化服务意识,组织专业人士开展多形式的农资技术咨询服务讲座,指导农民科学施肥、合理用药,安全用药。据统计共发放宣传资料3000多份,上门指导20多次。
4、救灾复产,助农增收。今年夏天,我区遭受超强台风“尤特”的影响,飞来峡镇和源潭镇的农作物受水浸特别严重,农民朋友遭受到巨大损失。我社直属企业绿丰公司联同南方农村报共同策划,
(二)加快农超对接,提升我区农产品流通效率。
根据省社发(粤供综函〔2013〕66号文)《关于进一步推进产销对接连锁终端建设工作的通知》和市社发(清合〔2013〕67号文)《关于推进我市供销社系统产销对接连锁终端建设工作的实施意见》等文件精神,我社加快建设农超对接的“三项”工作,推动多种形式的产销对接,减少流通环节,降低企业成本,直接提升产销对接效率,其主要做法如下:
1、抓好农产品生产基地项目建设,积极领办农民专业合作社。根据省、市供销社的工作任务,我社积极建设农民专业合作社,经过我社工作人员的考察,今年在我区石角镇回岐村建设了燕嫦水稻专业合作社和东城街建设了炜业养鹅专业合作社,完成了全年新建2家的工作任务,为产销对接工作夯实基础。
2、加快农产品冷链物流项目建设,成立农产品检测配送中心。按照我社年初工作计划,在四月份完成建设农产品配送中心的项目可行性研究报告,六月份组织了相关人员到茂名、东莞等地考察,经过充分的论证,经过两个多月的建设,终于在今年八月建成初具规模的清远市绿盈盈农产品检测配送服务有限公司(配送中心),公司占地面积4000平方米,具有目前全市功能最齐全,设备最先进,配送能力最强的实力。公司九月份开始试业,到目前为止,公司配送的单位有区政府饭堂,城区七个街镇的政府饭堂,市农业银行、市工商银行等金融机构,还有学校、派出所、法院等单位的饭堂,配送量接近3000人。该项目建设得到了区政府及各部门的大力支持,其中物价局为公司申请了30万元的冷库建设财政资金补助。
3、加大农产品销售终端项目建设,稳步推进平价商店发展。今年我社在市、区物价局的指导下,积极领办平价商店,经过多次考察、论证,全年共新建14家平价商店(全部挂牌营业)。目前我社建设的平价商店共有27间,在承担政府任务和稳定物价方面做出了成绩。比如,今年受超强台风“尤特”的影响,人民群众每日所必需的叶菜价格居高不下,我区平价商店在
到今年年底,我社共建设有农民专业合作社24家,农产品配送中心1个,平价商店27间,实现农产品销售额26762万元,同比增长23.8%。
(三)加固社有资产,稳步推进供销社事业发展。
1、强力推进社有资产增值工作,保证供销社事业发展的基础。自2010年以来,我们始终把社有资产管理开发作为推动系统整体工作的重要抓手,管好现有的不流失,搞好新建的扩总量,盘活闲置的增效益,靠做大做强资产文章使系统走上了良性发展的轨道。一是由社有资产托管中心具体负责系统所有资产的管理、维护和新建,建立固定资产明细帐和备查帐,详细载明资产的结构、位置、购建时间、数量、价值以及状态。二是提升现有物业的市场价值。对一些残旧的物业进行重新的加固和装修,提升市场价值,增加租金收入。三是投资组建清远市绿盈盈农产品检测配送服务有限公司,引入新的利润增长点。公司今年9月试业,目前各项业务稳步发展,力争明年1月开始实现盈利。对比去年同期社有资产增值5.5%。
2、合理整合基层社业务,不断提升基层社的竞争力。按照省社、市社的工作要求,我社十分重视“一县一社”工作建设。首先成立了“一县一社”工作领导小组,制定了工作具体方案。二是充分发挥我社在2003年改制时成立的社有资产托管中心职能,加强对“一县一社”工作的管理,把属下7个基层社的所有人、财、物进行托管,防止社有资产流失,巩固社有资产增值。三是积极开展资源共享和合作领域。由于我区经济高速发展,工业、农业、商业地域板块基本确立,逐步形成石角、龙塘为工业中心,重点开展再生资源业务,整合石角、龙塘供销社资源,共同开发、开展再生资源业务。横荷、洲心、东城逐渐发展为商业居住中心,随着农村综合改革的逐步深入,重点开展农村综合服务社建设。源潭、飞来峡以发展生态农业为主,重点开展农资业务。基于以上情况,在“一县一社”资源整合的基础上,重新定位区域合作框架,做大做强基层社。
(四)加大安全力度,保障供销社系统和谐稳定。
1、夯实安全基础,促进安全生产。我社始终将安全生产作为一切工作的重中之重,进一步强化安全生产基础管理,坚持每季度召开安全生产工作会议的制度,并使大小会议上必讲安全生产工作成为惯例,让大家养成警钟长鸣的习惯。
(1)抓好农资和烟花爆竹经营的安全生产工作。一是开展全区农资和烟花爆竹安全专项整治,积极配合公安、工商、安监、质量技术等部门进行安全检查,打击非法违法生产经营和取缔不符合安全的产品,严格规范全区农资和烟花爆竹安全经营秩序,坚决遏制和有效防范安全生产事故,促进全系统安全生产形势持续稳定好转。二是不断强化农资仓库和烟花爆竹仓库的消防设备使用和管理、维护工作,确保消防设施随时保持完好状态。三是加强仓库的值班制度,确保仓库安全,坚持24小时值班制度,认真做好进出仓库人员登记管理工作,严格执行《安全值班制度》、《安全保卫制度》。
(2)抓好我社绿盈盈农产品检测配送服务有限公司及平价商店的食品安全工作。一是重视农产品食用安全管理,绿盈盈公司投资100万元建设全市最先进的农产品安全检测实验室,对每批次的农产品进行检测,确保人民群众的食用安全。二是加强对平价商店食品安全管理,每逢五一、中秋、国庆、元旦、春节等重大节日期间,我们都组织进行专项检查,确保节假日商品供应充足,食品不过安全食用期。2013年我社取得全年安全生产工作零事故的好成绩。
2、积极化解矛盾,维护社会稳定。我社认真分析研究本系统的各种不稳定因素,特别是基层社改制后存在引发的矛盾纠纷。一是妥善解决基层社改制后职工、合同工等购买社保医保以及落实计生政策等问题。据统计,全年共接访群众23人/次。二是开展不稳定因素排查,由区社主要领导带队深入各基层社进行排查调处,重点是基层社改制后遗留的有关存在问题(如高桥供销社改制时资产处置的问题)。2013年实现全系统没有出现群体或个体非正常上访(缠访、闹访和越级上访)事件。
(五)加速作风转变,创建廉洁高效的团队形象。
1、深入开展“正风行动”和“公述民评”活动,促进提高机关工作人员的工作作风。按照城区委办发〔2013〕10号文精神,认真落实中共中央“八项规定”,着力整治“庸懒散奢软”等不良风气。主要做法及成绩如下:一是成立工作领导小组和制定实施方案,召开动员大会,提高认识。二是组织学习了《清远市清城区供销合作社工作制度》、《清远市清城区供销合作社请假考勤制度》和《清城区供销合作社岗位责任制》,进一步明确个人的工作职责和各项纪律,切实为群众办实事,全年我社没有发生因工作失误造成群众投诉的事件。三是出版“正风行动”宣传栏一期,拉挂横额12条,营造良好的氛围。四是组织观看《广东省机关作风建设暗访专题片(之六)》及《清远市机关作风暗访专题片(之五)》,警钟长鸣。五是加强三公经费管理,认真落实“八项规定”,实现五个零增长。
2、加强党组建设,创建廉洁高效团队。 一年来,我社在抓好企业改革与发展的同时,领导班子始终把加强党建工作作为一项推动企业改革与发展的基础性工作来抓,力保三个文明建设齐头并进。一是切实加强领导班子自身建设,着力创建廉洁高效的领导班子。坚持民主集中制,做到重大决策如资产处置、重大涉外经济合同等集体研究决定,杜绝了决策失误,增进了理解,加深了团结。二是切实加强干部队伍建设。开展干部信息登记工作,建立了干部职工学历及专业技术基本情况台帐。积极参加省、市、区组织的各种培训活动,提高干部的理论和业务知识。三是加强“两新”基层党组织工作建设。我社领办的飞来峡诚信沙糖桔专业合作社成立了党支部,发展党员1名。四是加强党员队伍建设。全年开展党员有益活动2次,组织观看电影、电教片3场,组织党员集中学习2次,参加党员培训班、上党课1次。建立了党员管理台帐,实行专人专帐管理党费,足额完成了党费的收缴和上交工作。五是加强工会等群团组织建设。健全了工、青、妇群团组织机构。开展“关爱民生”送温暖活动,全年开展扶贫济困活动共走访困难党员、困难群众、困难学生等贫困人员600多人次,送慰问金5000多元,送慰问品600多份。六是加强领导班子党风廉政建设。我社始终把廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓,摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部署廉政建设工作。从制度入手,先后制订了《党风廉政建设目标责任制》、《领导干部个人重大事项情况报告制度》和《党风廉政建设岗位责任制》等,为班子成员履行勤政廉政提供坚实的制度保证;从学习入手,强化班子成员廉政意识,构筑廉洁自律长堤,开了一次高质量、高要求领导班子和领导干部民主生活会。一年来,领导班子成员没有利用职权和职务上的影响,获取一已私利的行为,没有私自从事经营活动的行为,没有假公济私、化公为私的行为,没有讲排场、比阔、挥霍公款铺张浪费的行为。全年我区供销系统未出现一起违纪违规事件。
回顾2013年的各项工作,我们虽然取得了一定的成绩,但与设想的期望值仍然存在一定差距,主要表现在:一是产销对接工作处于磨合期,配送率有待提高;二是农资市场竞争激烈,拓宽渠道不广;三是“一县一社”工作的业务开展比较狭窄;四是争取扶持资金渠道不多。对于存在的问题和不足,在2014年的工作中,我们一定采取可行的措施,切实加以解决。
三、2014年主要工作
根据上年度工作延续性,结合明年工作要点,在2014年我们主要抓好以下几方面工作。
(一)重点抓好产销对接工作。
1、完善我社绿盈盈农产品检测配送中心各项建设,争取2014年销售额达到1000万元,利润200万元。一是做好申报区重点项目的立项工作;二是完善公司内部管理;三是招聘人才;四是争取政府财政资金扶持;五是协助公司开展业务;六是协调各部门争取税收、水电等各项政策优惠;七是积极参加市物价局平价农贸市场建设项目。
2、抓好平价商店管理工作,完成上级下达建设平价商店的任务。我社要严格把关,坚决执行物价部门对平价商店建设的要求,按照成熟一家,发展一家的思路,力争达到对平价商店实行“采购、配送、价格、核算、品牌”五统一管理,并积极承担政府给予平价商店的各项任务。同时,积极配合我区社工委参与爱心超市建设,并纳入平价商店管理。
3、根据《清远市清城区开展农村金融改革创新综合试点工作实施方案》的要求,围绕实施清远农业“三品”工程,我社积极参与农民专业合作社建设,发展清远特色农业支柱产业,培育一批农村金融服务优质客户。同时,以农民专业合作组织为平台,建立农民相互之间的信用担保体制。支持发展农民资金互助会,充分发挥农村小额资金的作用。鼓励并组织有条件的农民专业合作社或村股份经济合作社成立农民资金互助会,合作社社员自愿入会,互助会为会员提供资金融通服务,用于支持会员发展生产经营项目,特别是农业产业化项目。并积极鼓励发展农民资金互助合作社,为社员合理解决存款、贷款、结算等问题。
(二)积极开拓农资市场新领域。
1、加大服务功能,赢取市场占有率。我社直属“绿丰”、“兆丰”农资公司要加强服务意识,建立诚信体系,赢取市场份额。重点针对农业种植大户送货上门,镇级直营店配送到家等服务。坚持指导农民科学施肥、用药,切实为农民利益着想。
2、引进新品种,开拓新市场。一是根据市场需求,积极引进适合当前我区经济作物生长的化肥,比如冬瓜、蔬菜等有机肥。二是密切联系市、区农业局,积极推进测土施肥项目,实现高效农业。三是利用品牌优势,把业务推广到我区周边的佛冈、英德、清新、三水等地。
3、联结农资与农产品的纽带,充分发挥自身优势,积极开拓农产品流通新市场,参与“产销对接”项目建设(与农户合作,为农户提供种子、化肥等生产资料,回收优质农产品进行销售,形成资金周转的良性循环)。
(三)整合资源,拓展思路,加强“一县一社”建设。
1、加快基层社体制改革步伐,做大做强基层社。
一是改造基层社。以搭建平台、综合发展、构建体系为基本目标,全面推行“一社两制”、“一社多制”管理体制,在保持基层社母体体制不变的基础上,出台激励措施,采取基层干部培养选拔、机关干部下派任职、企业负责人兼职、聘请农村能人任职等措施选聘能人,与现有职工一起成立新的市场经营主体,灵活设置股权,用新的体制和机制激发干部职工内在活力,彻底扭转靠租金维持生存的局面。二是坚持开放办社。采取自愿挂靠入社、整合社会资源建社等举措,实现组织创新、体制创新、机制创新、管理创新,把供销社办成农村各类合作经济组织的指导、协调、服务中心。形成多元化参与和社会化服务的新型供销社。三是完善基层社管理。以区社托管中心为主体,明确基层社的定位,完善机构,理顺职能,从改善条件、优化环境、完善激励机制上做起,加快指导方式转变,更好地履行好出资人职责,指导、督促、协调和服务好系统发展,不断开创工作新局面。
2、整合资源,增强基层社实力,开拓业务新市场。随着我区经济高速发展,区域板块越来越明显,工业、农业、商业层次分明,因此基层社要抓住机遇,以供销社四大主业为中心,结合区域经济重点规划。一是整合源潭镇和飞来峡镇。重点以农资和烟花爆竹经营为主业,构建一个完善的销售网络。二是整合龙塘镇和石角镇。围绕再生资源业务做文章,通过开放办社引进有实力的社会力量加盟供销社,进一步增强供销社的实力。三是整合横荷街、洲心街、东城街。抓住城镇化发展和“农综改”的机遇,吸纳民间资本及其它社会服务实体加入供销合作经济组织,建成一个集农资、日用消费品、平价商店为一体的社区综合服务社,打造一个经营能力强,服务范围广,社会影响大的新型合作经济组织。
3、鼓励基层社积极参与我区农村综合改革建设。一是抓回收利用,合理选点建设废品回收站,促进城乡环境综合治理。二是创建农村新型社区综合服务社建设,构建农民生产生活服务新体系。借助 “农综改”的机遇,各基层社要积极主动与当地政府协调,全面参与新型农村社区建设。针对农民群众上楼后生活不便利、消费无去处、活动无场所的现实困难,围绕农民群众生产生活必需的农资超市、日用品超市以及提供生产信息、市场信息、就业信息、技术培训、文化娱乐、保险代办、邮政电信和汽车客运票务代理代售等多种服务的便利店,逐步建成农村村务中心、商务中心和服务中心的农村综合服务社。
(四)加强内部管理,树立供销社形象。
1、落实“正风行动”实施方案,坚决杜绝“庸懒散奢软”的不良风气,做到发现一起查处一起。重点围绕中共中央密切联系群众的“八项规定”进行,切切实实为企业、为群众办好事、办实事。
2、继续抓好党风廉政建设,加强党务、社务公开工作,确保全年实现“五个零增长”的目标。
3、不断优化党建工作,加快我区供销社改革发展,争当全市供销系统排头兵。
4、落实安全生产责任制,抓好安全生产各项工作,实现全年零事故。
5、妥善处理供销社历史遗留问题,积极处理好来信来访工作,做到热情招呼,耐心解释,力争把矛盾消化在基层,尽量减少上访事件,确保全系统的和谐、稳定。