为深入贯彻落实全域土地综合整治工作要求,清城区龙塘镇以整合农用地、建设用地和生态用地为抓手,聚焦土地资源高效集约利用,创新实施“三化联动”(科学化布局、精细化推进、协同化攻坚),全力推进新庄、井岭两大耕地集中整治片区建设,其中新庄片区项目面积826.95亩,建成后拟新增耕地约361.07亩;井岭片区项目面积1056.39亩,建成后拟新增耕地约415亩,成为清城区首批动工的首开包项目。
规划先行
谋定后动夯根基
立足“全域统筹、连片打造”的总体思路,龙塘镇坚持“规划先行、精准落图”为整治工作奠定坚实基础。
明确耕地保护路径。坚持“恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅”,优先从平原和低坡度耕地中流出的其他农用地恢复为可以长期稳定利用的耕地。
锚定区域整治方向。立足本地资源禀赋,确定耕地集中整治目标和保护提升重点,以点带面稳步推进耕地集中连片整治,实现全镇耕地空间高质量保护与高效利用,着力构建具有清远特色的数量、质量、生态“三位一体”的耕地空间保护与利用体系。
尊重民意保障权益。在耕地整治全过程中,充分尊重村民意愿,切实保障村民合法权益,通过土地流转、合作等方式,建立利益联结机制,确保农民合理分享耕地整治带来的收益。
多方协商
梯次推进求实效
坚持“稳扎稳打、步步为营”的工作基调,龙塘镇确保项目有序落地。
民主协商定选址。实施耕地集中整治项目前,前置谋划、严格对标国土空间规划与生态保护要求,初步筛选出8个意向地块。通过多次联合相关村(社区)干部对意向选址进行实地踏勘、沟通协调与民意调研,广泛收集村民建议。在尊重历史沿革、客观实际与民意诉求基础上,龙塘镇于2024年8月完成耕地集中整治区选址,最终确定新庄和井岭两个片区。
共制方案优设计。突出村民主体地位,激发其积极性与主动性,引导群众全程参与。龙塘镇组织村民小组长及代表参与项目设计方案初审。在广纳民意、凝聚共识后,科学优化了项目区灌溉、排水、田间道路等关键工程设计,确保方案贴合实际、顺应民需。
示范先行促连片。坚持“规模适度、分步分类”原则,采取“成熟一块、推进一块”的渐进式策略,优先对条件成熟的地块进行土地平整。当前新庄、井岭片区各落实了200亩先行示范地块,以点带面推动整体施工。同步有序推进后续地块的土地流转、青苗补偿等工作,确保“整治一片、成型一片、见效一片”。
疏解痛点
精准护航保落地
面对土地流转难、地块租金与群众参与积极性不高等瓶颈,龙塘镇率先行动,凝聚攻坚合力。耕地整治涉及广大村民和经营者的切身利益,龙塘镇组建镇村干部“政策宣讲小分队”,深入村小组开展入户宣讲,用通俗语言解读政策,以实际案例提振信心,激发群众参与热情。