近年,清城区以“高效办成一件事”为牵引,在经济民生领域持续全面深化改革,通过拓宽业务办理渠道、优化项目评审机制、压缩行政审批时限等一系列举措,进一步提升政务服务效率和企业群众办事的便利度。
一、服务优化,公积金业务办理方便快捷。聚焦解决群众反映公积金业务审批时间较长、线上提取操作难等问题,快速推进落实一系列便民政策和措施,加快提升公积金服务质效。一是优化线上业务办理。严格实行7*24小时全天候受理线上业务,线上办理涵盖缴存、贷款、提取、查询等36项内容,方便缴存单位及职工“掌上办”“随身办”,真正变“群众跑腿”为“信息跑路”,达到管理效率、服务效能“双提升”。同时,针对群众线上办理业务时遇到的操作问题,清城区积极配合市住房公积金中心升级系统架构、扩容服务器,保障7*24小时业务系统稳定在线,并对操作失败的群众进行“一对一”指导,切实提高群众线上办理公积金业务的成功率与满意度。二是压缩业务审批时限。落实推行1个工作日业务审批机制,针对提取类、贷款类事项的审批时限由原来的3个工作日缩短为1个工作日,实现线上线下办理同步提速,提升审批服务效率。另外,新进驻企业可在办理工商登记时同步办理公积金单位缴存登记,1个工作日内完成审批,有效节省企业办事成本。三是提高资金提取频次。为进一步提高公积金使用的灵活性和减轻职工家庭生活支出负担,缴存人因购房、租房需求可申请调整公积金提取频次,按规定每月可提取1次。自提取新政实施以来,清城区办理公积金提取业务共1.76万笔,同比增长约12.1%,提取金额2.57亿元,同比增长约10.3%。四是推进贷款区域互通。全面取消住房公积金贷款异地户籍限制,凡符合清远市住房公积金贷款政策的异地缴存人,均可按规定申请住房公积金贷款,满足异地缴存职工的购房需求,助力盘活区域住房消费市场。2026年以来,清城区共发放公积金贷款金额3.59亿元,同比增长约94%。
二、数字转型,政府采购活动自主高效。聚焦推动“互联网+政府采购”改革升级,以数字化手段实现政府采购在远程开标、异地评标、采购项目等方面提质增效。一是采购项目电子化交易。供应商能够通过广东省人民政府采购智慧云平台系统实时查询项目采购公告和采购文件,实现政府集中采购目录以内且公开招标数额标准以下货物、工程和服务项目全流程网上自主交易和动态监管,大幅提升采购效率。二是政府采购远程开(评)标。全面推行政府采购远程线上开标模式,供应商全程可通过政府采购网完成签到、解密投标文件、见证和确认开标,整个开标过程便捷、高效、透明。同时,积极融入清远市远程异地评标体系,依托广东省人民政府采购智慧云平台电子评标系统,在两个或以上场地同时实施项目评审,有效打破地域壁垒,推动评审资源共享。三是服务中小企业发展。积极落实支持中小企业发展的各项政策,要求全区预算单位加强采购需求管理,加大政府采购对中小企业的支持力度,落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施,提高中小企业在政府采购中的份额。同时,降低中小企业参与政府采购门槛,规范收取履约保证金,提供政府采购合同线上融资服务,线上交易不向供应商收取任何形式的使用费、入场费、交易服务费等费用。
三、机制改革,财政投资评审标准规范。聚焦财政投资评审服务升级,通过优化项目审核业务、统一审核标准、压缩办理时限等举措,推动财政投资评审更高效。一是开通重点项目评审绿色通道,靠前服务保障项目建设。创新推行重点项目提前介入、概算前置辅导、容缺受理一体化服务机制。针对城市更新、老旧小区改造等重大项目,在立项、概算编制阶段主动对接设计、造价单位,大幅压缩项目前期筹备与评审周期,实现项目建设、造价审核双向提速。2026年以来,已累计服务凤城、石角、源潭等镇街共14个城市更新重点项目。二是实行标准化一次性告知制度,从源头减少重复跑腿。制定推行标准化送审资料一次性告知清单,让建设单位一次性备齐全部报审材料,有效减少多次补件、往返报送等时间成本。同时,规范投资项目审核流程,优化各专业分工和精简内部流转复核环节,配套建立分级会商机制化解计量、计价争议。在2026年评审业务量同比增长40%的情况下,实现项目随到随审、无积压超时,整体平均办理时限下降明显,报审便捷度与企业满意度同步提升。三是完善评审制度体系,推动审核服务标准统一规范。制定出台《清城区财政投资评审管理办法》,创新推行“量化考核+负面清单”中介考核管理模式,推动评审工作从经验化操作向标准化、规范化运行转变,进一步理顺报审流程、减少办事壁垒,全面夯实全区财政投资评审工作基础,强化财政资金全过程监管。
四、管服强化,代理记账行业降本增效。聚焦代理记账行业服务提质增效,不断精简办事流程、压缩办理时限、优化审批服务,有效降低机构办事成本。一是高效审批行政许可。通过优化代理记账许可服务模式,完善标准化办事指南,精简申报材料,整合压缩审核环节,有效破解以往审批流程繁琐、办理周期较长等问题。目前,代理记账许可业务实现全程网办,审批时限由原来20个工作日压缩至1个工作日,同步自动生成电子证照,实现线上申请、即时响应、当日办结,审批便利度、办事效率得到显著提升。2026年以来,全区累计完成20家新开办的机构办理代理记账证书,以高效规范审批助力行业市场主体培育壮大。二是执行一次性告知承诺制。全面推行一次性告知、标准化受理、规范化审核工作机制,在收到申请代理记账许可咨询或发现申请材料不符合条件时,一次性告知代理记账机构审批条件、所需材料及有关注意事项,并自受理申请之日起1个工作日内作出批准或者不予批准的决定,持续优化办事体验,提升政务服务标准化水平。三是加强年度备案指导。有序组织195家代理记账机构完成年度备案工作,通过线上推送政策文件、实时开展业务答疑、细化填报操作指引等方式,加强指导各机构填报机构资质、从业人员配置、年度经营收入、代理服务客户数量等关键信息,保障备案数据准确、完整。