近年来,清远市清城区深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,坚持“微改造”思路,巧用“绣花功夫”盘活城市边角地、桥下空间、闲置管理用房等灰色低效空间,从口袋公园建设到桥下空间活化,从“公园+”业态植入到“城市家具”更新改造,以“小切口”撬动“大民生”,用“方寸之地”承载便民服务功能,让小空间发挥大作用、微改造托起大幸福。近年来,清城区累计建成专类公园、口袋公园17个,总面积超13.52万平方米;统计“公园+”服务点位10个;桥下空间植入乒乓球运动设施、停车场、市政设备仓库等,盘活闲置资源;推行“蓝道过街”、安全岛遮阳棚设施提升改造、市政设施“微改造”等工程;维修各类护栏1.7万米,智慧化改造市政路灯17341盏,升级改造分类投放收集点(站)951个。
一、聚焦“方寸之美”,以“小地块”打造“大场景”
清城区坚持向存量要空间、向低效要效益,系统盘活闲置边角地、废弃地以及公园内闲置管理用房,实现“推窗见绿、出门进园”的民生愿景,用小切口打开服务新天地。一是科学选址“见缝插绿”,以“小口袋”兜起“大幸福”。清城区坚持“300米见绿、500米入园”目标,精准对接市民需求,将原本易让人忽视的灰色角落转变为绿色潜力空间,同时在公园内同步配套座椅、凉亭、宣传栏等便民设施,种植凤凰木、宫粉紫荆、四季桂等观赏植物,营造可赏可游的休闲环境。例如飞来峡镇廉政生态小公园内设有儿童娱乐设施、文化长廊、舞台、篮球场等,满足不同年龄层居民的多样化需求,让“小公园”服务“大民生”。近三年来,结合居民实际需求,累计建成凤城街道大观街角公园、拉尾岗小公园等17个专类公园、口袋公园,总面积超13.52万平方米。二是盘活闲置空间“功能置换”,以“小空间”承载“大文化”。清城区城管局积极探索“公园+便民服务”模式,将凤城广场临江架空层从闲置角落改造为集公益书房、非遗展示、文创产品展览于一体的特色文化空间,实现了从“点”到“场”的活力转变。此外,利用七色城邦旁闲置用地建设七色驿站,集服务群众、健康餐饮、城市宣传于一体,免费提供取水、WiFi、阅读等便民服务,并集中展销优质农产品。截至目前,统计“公园+”服务点位10个,以“小驿站”传递“大温暖”。三是商业植入“收益反哺”,以“小收益”反哺“大养护”。在江滨公园、南岸公园等区位好、人流量大的公园广场,试点引入品牌咖啡、书吧等服务业态,将商业服务产生的收益反哺用于绿地精细化养护与设施维护更新,形成“服务提升—收入增加—环境优化—客流增长”的良性内生循环,有效满足市民休闲与轻餐饮需求,实现生态效益、社会效益与经济效益的多赢。例如,南岸公园引入暮屿咖啡、南岸驿站咖啡、树下SURPRISE等商家,现阶段每年约2万元反哺于园林绿化养护管理。
二、激活“桥下空间”,以“灰空间”焕变“活力场”
清城区在确保桥梁安全的前提下,合理利用桥下“灰色空间”,拓展便民服务与休闲健身功能,让“城市边角”变为“金角银边”,以小空间释放大能量。一是健身设施“植入”桥下。北江大桥南侧桥下设置乒乓球台,将原本闲置的桥下空间改造为市民健身活动场所,满足周边群众日常锻炼需求,“小场地”激发“大活力”。二是市政功能“嵌入”桥下。利用伦洲大桥桥下空间设置市政设备仓库,缓解城市设施存储压力,实现空间资源的集约高效利用,用“小调整”解决“大难题”。三是静态停车“融入”桥下。巧用桥下空间的“金角银边”,系统盘活北江大桥桥底闲置资源,将北江大桥部分桥洞通过地面硬化、车位划线、标识设置、照明加装等微改造,摇身变为规范化停车场,有效改善车辆乱停放、堵塞消防通道、交通拥堵等难题,以“微改造”成就“大文章”。
三、提升城市家具,以“小设施”守护“大安全”
清城区聚焦护栏、路灯、遮阳棚、垃圾桶等“城市家具”的微改造与精细化管护,让“小设施”在细微处彰显城市温度与治理精度。一是“小蓝道”铺砌“大文明”。清城区交警联合城管部门等多方单位周密谋划、精准施策,创新推出“蓝道过街”安全岛改造举措,通过“人走中间、车走两边”的精细化交通组织,实现人车分流、各行其道,用路口“微改造”撬动通行“大效率”,打造清城交通治理新标杆。二是“小棚伞”撑起“大民生”。创新实施清城区安全岛遮阳棚设施提升改造工程,选取凤翔中路与人民路交汇口、四季尚璟与东方天城对出路口两处人流密集路口,共涉及8个交通安全岛,试点安装流线型张拉式PVDF膜结构遮阳棚,合计约1040平方米,预计4月底全面完工,以“小占地、大作用”理念为市民打造安全舒适的等候环境,“小棚伞”撑起出行“民生温度”。三是“小护栏”构筑“大安全”。2025年以来在飞来北路等事故多发路段增设中央隔离护栏3.8公里,物理隔断消除事故隐患;在25处斑马线前端加装防撞设施并配套“红蓝”爆闪警示灯,累计维修各类护栏1.7万米,以物理隔离与主动警示双重保障群众出行安全。四是“小路灯”点亮“大温暖”。完成约17341盏市政路灯智慧化改造,建成智慧照明控制平台,实现故障自动报警、30分钟内响应,重点道路亮灯率稳定在96%以上,焕新智能型高光效LED灯具,精准消除照明暗区,让群众夜间出行更安心,“小路灯”照亮回家“最后一百米”。五是“小桶点”承载“大便利”。在中心城区升级改造具备遮雨、照明、洗手等功能的分类投放收集点(站)合计951个,新建垃圾屋2座、分类亭177座,配备四分类垃圾桶2872个等设施满足群众投放需求,中心城区分类设施升级改造率达67.16%,以“小站点”改善“大环境”,居民参与度和分类实效显著提升。
清远市清城区城市管理和综合执法局
2026年4月27日