根据区委统一部署,八届区委第五轮巡察区委第四巡察组对中共清远市清城区委机构编制委员会办公室(以下简称区委编办)开展了巡察。2025年5月7日,区委第四巡察组向区委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、区委编办履行巡察整改主体责任情况
为高质量完成巡察整改工作,区委编办领导班子紧紧围绕巡察反馈问题,结合自身和工作实际,对标整改要求,迅速行动。第一时间成立由区委编办主要领导担任组长的巡察反馈意见整改领导小组,下设办公室,全面加强对整改工作的统筹领导。及时召开全体会议、班子会议等,研究部署整改落实工作,审议通过整改落实方案,强调对能整改的问题不等不靠、立即整改,全面铺开整改落实工作。整改领导小组办公室定期梳理汇总整改落实情况,结合实际适时组织研究推动问题整改到位,做好日常监督工作,确保巡察整改落到实处。巡察集中整改期间,召开巡察整改专题民主生活会,紧密联系思想和工作实际,深刻检视剖析、举一反三,认真开展批评与自我批评,深挖问题根源,深入推进巡察整改落实。
二、巡察整改任务落实情况
(一)党中央决策部署在基层落实情况方面
1.认真落实“第一议题”制度。严格落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度,通过班子会议、理论学习中心组学习、支部会议、党员大会、民主生活会、组织生活会等会议,组织及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神,结合实际,开展集中学习和交流研讨,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。
2.统筹优化机构编制资源。认真落实编制动态管理机制,强化专项统筹和动态调整,聚焦重点领域和中心任务,加强编制保障,推动资源高效配置。增强服务意识,及时掌握部门实际用编需求,加快人员补充,保障工作有序开展。结合实际收回部分单位空余编制,优先向急需紧缺、重点任务和中心工作倾斜,确保关键领域力量充足、职能履行到位。
3.加大编制挖潜力度。一是强化机构编制实名制管理,动态更新人员信息,精准掌握编制使用情况,为科学决策提供有力支撑。二是建立空编动态台账,全面梳理各单位空缺编制情况,统筹规划、合理调配,有效保障人才引进和队伍补充需求。三是优化编制资源配置,结合各单位职能任务和实际运行情况,对长期闲置或职能弱化的编制予以收回,切实提升编制使用效益。
4.认真履行机构编制管理职责。一是加强与区各单位的沟通,动态掌握职能调整需求,优化调整了4个行政事业单位内设机构设置及职责,印发2个事业单位“三定”规定,重新调整印发2个事业单位机构编制文件等。二是深入掌握镇(街道)运行效能。督促各镇(街道)按要求开展年度机构编制重要事项报告,全面了解基层职责履行和运行管理情况。通过蹲点下沉调研方式,深入8个镇(街道)全面了解履行职责情况,从实际出发,指导各镇(街道)编制基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项3张清单,其中,原下放至各镇(街道)的部分综合行政执法事项,经市政府常务会议审议通过后,已收回上级部门,切实为基层减负。
5.严格落实理论学习中心组学习制度。根据区委关于理论学习中心组专题学习重点内容的部署要求,紧密结合本单位职能职责和工作实际,科学制定年度学习计划。学习计划经领导班子集体研究审议,主要负责同志亲自把关、签发实施,确保学习方向不偏、内容聚焦、落实有力。通过系统学习,进一步增强领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为推动改革、促进发展、服务群众的实际成效,充分发挥“关键少数”示范带动作用,持续夯实全面从严治党主体责任。
(二)群众身边不正之风和腐败问题方面
6.严格落实财务管理各项制度要求。一是规范专项资金使用,坚持“专款专用”原则,严格执行分级审批程序。二是推广非现金结算,全面落实集中支付制度,推行公务卡结算和银行转账。三是规范票据管理,严格审核支出发票,确保支出发票要素准确,切实提升财务管理的规范化、精细化水平。
7.规范工会财务管理。一是强化学习培训,组织召开专题会议,集中学习基层工会经费收支管理有关制度规定,增强规范管理意识;选派人员参加上级工会财务经审培训班,提升工会财务人员业务水平。二是严把经费支出关口,从严审核报销凭证,重点审查支出是否超范围、超标准,票据资料是否完整,审批程序是否齐全,确保经费支出合规、手续完备。
(三)基层党组织和党员队伍建设方面
8.严肃认真开好民主生活会。巡察集中整改期间,召开巡察整改专题民主生活会。会前,班子成员深入开展学习研讨,坦诚开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料,为开好会议打下坚实基础。会上,领导班子及成员坚持刀刃向内、自我革命,主动认领问题,深刻剖析根源,查摆问题不遮不掩,整改措施具体务实。相互批评时,班子成员开门见山、直奔主题,批评意见有辣味、有力度,达到了红脸出汗、排毒治病、增进团结、共同提高的预期目的。
9.规范因公出差审批。把规范出差审批作为落实全面从严治党要求、强化作风建设的重要举措,严明纪律规矩,增强规矩意识和组织观念,确保各项工作依规依纪依法开展。严格执行内部管理制度,坚持“先审批、后出差”原则,从源头上加强事前把关和过程管控。
(四)巡察整改和成果运用方面
10.扎实推进巡察整改提质增效。一是聚焦区委巡察发现的共性问题,全面开展自查自纠,制定整改措施,压紧压实整改责任,确保问题整改见底清零。目前自查发现的问题已全部完成整改。二是在巡察集中整改阶段,组织召开巡察整改专题民主生活会,领导班子及成员主动认领区委巡察反馈问题,深入查摆自身存在的短板不足,严肃开展批评与自我批评,深刻剖析问题根源,进一步统一思想、深化认识、明确方向,切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,推动巡察整改走深走实、取得实效。
三、下一步工作打算
(一)持续巩固整改落实成果。进一步推动整改落实工作,确保巡察反馈的问题,件件有落实、事事有回音。对已经完成整改的问题,适时开展“回头看”确保整改到位;对长期坚持的事项,做到一抓到底,确保整改取得实效。
(二)持续推动全面从严治党向纵深发展。班子成员切实增强管党治党、全面从严治党的自觉性,切实扛起全面从严治党主体责任。层层传导全面从严治党压力,引导党员干部严格贯彻落实党中央决策部署和上级工作部署,严格遵守各项规章制度,强化责任担当,凝心聚力推动我区机构编制工作高质量发展。
(三)建立健全长效机制。针对区委巡察指出的问题,进一步加强制度建设。对现行制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。坚持用制度管人管事,以巡察整改为契机,进一步夯实机构编制管理基础,管住用好机构编制资源,推动机构编制工作上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年11月3日至12月3日。联系电话:0763-3939987;邮政地址:广东省清远市清城区人民政府办公大楼7楼,邮政编码511500,电子邮箱:cqbb3939390@163.com。
中共清远市清城区委机构编制委员会办公室
2025年11月3日