清城区城管局：深化审批改革“三化”协同 打造极简高效营商环境新标杆

发表时间： 2025-05-09 10:47 来源：本网 　　

　　清城区城管局深入贯彻落实“放管服”改革部署，通过“流程极简化、服务精准化、监管智慧化”三化协同改革，破解工程建设项目审批环节多、耗时长、材料繁等痛点问题。2024年以来，累计办理行政许可344宗，发放电子证照204宗，外线工程并联审批67宗，4项审批权、3项征收权委托镇街实施，实现“审批提速、服务提质、监管提效”三重突破，为清城区经济高质量发展注入强劲动能。

　　一、流程再造、数据共享，数字赋能跑出审批“加速度”。以清远市“一门式一网式”综合受理平台为载体，将建筑垃圾处置（排放）核准等24项事项全部纳入工程建设审批系统，构建“平台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”服务机制。通过数据共享、电子证照互认，实现企业“一次填报、全网通办”。针对外线工程审批涉及部门多、流程复杂的问题，创新推行“多部门线上联审”机制，打通部门间数据壁垒，建立“申请材料一次提交、审批结果多方互认”规则。例如，10kV以下供电外线工程审批中，实行建设工程规划许可免于办理，清城区城管局通过工建平台在线征询公安、交警部门意见，实现外线工程审批“零跑动”。2024年以来，线上征询意见50宗，实现“数据跑腿”替代“群众跑路”，有效压缩审批时限。

　　二、精准施策、服务升级，创新机制疏通企业“堵痛点”。创新容缺承诺机制，针对企业因材料不全导致的审批“卡壳”问题，对“城市建筑垃圾处置（排放）”“城市建筑垃圾准运审批”2项高频事项实施证明事项告知承诺制。企业签署承诺书后，可暂缓提交部分证明材料，先行进入审批流程。同时，在清城区政府官网公开《告知承诺清单》、承诺书模板及操作指南，确保政策透明、流程规范。改革实施以来，累计为72家企业解决材料不全难题，项目前期手续办理周期从14天缩短至1天。此外，将“占用城市绿地审批”“城市道路临时占用费征收”等4项行政许可、3项行政征收权限下放至镇街，配套制定监管细则，建立“区级指导+镇街承办+企业反馈”三级联动机制，有效缩短镇街项目审批平均用时，企业可就近办理高频事项，实现“小事不出镇、服务零距离”。

　　三、监管创新、信息共享，智慧治理筑牢风险“防火墙”。建立行政许可、行政处罚“双公示”信息归集机制，指派专人对接清远市公共信用信息管理系统、广东省行政执法信息公示平台及国家“互联网+监管”系统。2024年以来，累计公示行政许可信息344条，公示率、及时率达100%。依托信用数据实施分级分类监管，对守信企业提供“绿色通道”，对失信主体增加检查频次，实现“守信激励、失信惩戒”闭环管理。同时，针对下放至镇街审批事项，加强业务监督和指导，建立各镇街行政审批委托事项联系工作群，实时共享反馈审批信息，实现“放权不放责、服务不降质”。










　　清远市清城区城市管理和综合执法局

　　2025年5月9日




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