环境卫生管理是城市管理的基础性工程之一,关乎一座城市的“颜值”,更是城市管理效能的综合体现。在环卫管理实践中,清城区城管局从传统的“一双手、一把扫帚”为城市“梳妆打扮”。到如今,市区随处可见高压冲洗、洗扫一体、机扫保洁、人行道冲洗等现代化的环卫机械设备,清远市区已全面开启“机械为主,人工为辅”的环卫作业新模式。清远市首个垃圾分类主题公园(位于东城街时代路)投入使用,炒沙村环境卫生实现“蝶变”,北江一路、北江二路、滨江路和鹿鸣路更加干净整洁,城市环境品质形象不断提升。
一、切实转变政府职能,建立高效的环卫管理新机制。一是清城区对市区中心环卫体质工作进行改革,将原来的环卫职能按照“属地管理”原则,下放至各镇街进行属地管理,并将清扫保洁按市场化进行外包进行管理。清城区环卫主管部门对环卫工作进行监督考核,并对环卫基础设施及镇街反馈的困难问题着实解决,改变了“既当裁判员,又当运动员”的现状,建立了建立权责分明、相互协调、高效灵活的环卫管理新机制。二是为确保主次干道机械作业卫生质量水平,区环卫主管部门配备4名专职巡查员和1名北斗系统监督员对保洁公司(顺创公司)进行日常监督考核工作。通过北斗系统管理平台对保洁公司每天的出车情况和出车路线进行实时监控,保证出车率及机械作业时间。同时,区环卫主管部门派出巡查人员每天检查道路保洁情况,发现问题马上通知保洁公司整改,确保主次干道环境卫生质量。经统计,保洁公司(顺创公司)配备20辆高压洒水车和14辆多功能扫路车,每天对市区225条主次干道进行清扫两次、冲洗两次,道路保洁总长约225.02公里。
二、加大基础设施投入,为环境卫生治理打下坚实基础。一是新增垃圾转运车辆。清城区顺创公司根据每日产生的生活垃圾总量,合理购置运输车辆,在原有15辆垃圾运转车辆的基础上,增加购置了8台全新运输车底盘和18个压缩车厢,全面提升现有中转站的压缩转运能力,确保中心城区每天500多吨生活垃圾能够得到及时收运压缩和转运,在根本上解决了原有环卫运输车辆无法满足运输需求的问题。二是完成E17号区垃圾中转站升级改造。为提高市区生活垃圾处理能力,解决新城片区压缩转运能力不足问题,清城区对E17号区转运站进行升级改造,在原主体两层建筑两翼增加建筑面积约448.5平方米,新增两套压缩设备及两条桶装车道,全面提升中转站的作业效率和应急压缩转运处理能力。升级改造后,E17号区垃圾中转站的日常转运处理垃圾量从175吨提升到225吨,峰值达280吨。三是加强垃圾中转站建设。目前全区累计建成10个垃圾中转站,其中街道级垃圾中转站6个,城市生活垃圾实现日产日清;镇级垃圾中转站4个,农村生活垃圾收集点2189个,实现“一镇一站,一村一点”,目前基本满足镇村生活垃圾转运需求。
三、加大环卫清扫保洁力度,做到长效化常态化管理。一是合理安排人员和时间,确保清扫保洁不留死角。加强四街主次干道、商业大街及两旁背街小巷和学校、医院、农贸市场等周边的环境卫生保洁,环卫工人清扫保洁时采取早上全面普扫、上下午“动态保洁+集中整治”模式,对大街小巷的卫生死角实行“地毯式”排查和清理。针对人流量大、易产生垃圾的繁华路段、商业大街、市场等实行重点保洁,增加清扫保洁频次,确保保洁不留死角,同时在每天18点后安排保洁人员对重要地段(商业街附近道路)加班清扫,建立长效化常态化管理机制;此外,各街加大对安全岛红绿灯、公交车站周边垃圾及烟头的清理;合理摆放垃圾桶,定期清洗240L收集桶、果皮箱及周边地面;清理下水井口垃圾。二是做好北江河重点区域的水上市容保障。水面保洁公司(汇家美公司和北旅投公司)每天投入36名人员、18艘动力铁船和2艘小木船进行水上保洁作业,同时在北江河道两边合理设置25条垃圾拦截带设施,减少上游漂浮的塑料垃圾向市区中心段污染、扩散。2023年打捞水上垃圾约276.1吨,做到水面无明显漂浮物,同时打捞清理的塑料垃圾和其余水上漂浮物每天定时、定点清运上岸,并及时转运至附近垃圾中转站,确保水面垃圾日产日清。三是加强公园、广场环境卫生保洁工作。加强公园内的消杀和保洁工作,每天定期开展环境卫生综合整治2次,使用消毒药物对公园内公厕、垃圾收集点、垃圾桶、儿童游乐设施、健身设施、公园展厅等公共场所及设施进行消杀和保洁工作,及时清理垃圾。进行除“四害”工作,进行消杀、清除积水、杜绝蚊虫孳生地及卫生死角,合理放置老鼠屋,及时补充老鼠药。在节假日期间,对公园广场重要位置、主要出入口及人流量集中的地方增派保安和保洁人员,及时对不文明行为劝导制止,保证公园广场环境卫生。
清远市清城区城市管理和综合执法局
2024年3月29日