区残联2011年工作总结

发表时间： 2011-12-09 00:00 来源：清城区新闻信息中心 　　

2011年是实施残疾人事业“十二五”规划的第一年,在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，根据《清远市清城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及市残联下达的各项残疾人工作要点要求，结合我区实际, 开展了残疾人康复、就业、培训、扶贫、社会保障等各项工作,现就一年来工作情况总结如下：

一、加强组织领导。为加强党的领导，加强清城区残联的组织建设，2011年5月30日经区委研究，同意成立清远市清城区残联党组，有效的推进残联组织工作，切实加强对基层残疾人组织规范化建设的组织领导。把开展基层残疾人组织规范化建设工作纳入重要内容，选好配强各级残疾人组织领导班子和残疾人专职委员，将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作干部队伍，努力提高我区基层残疾人组织建设水平。区、街镇两级分别成立加强和规范基层残疾人组织规范化建设工作领导小组。

二、加强基层残疾人组织建设的落实。根据省委、省政府印发《关于加快残疾人事业发展的决定》([2009]9号文和清远市委、市政府印发《关于加快残疾人事业发展的实施意见》([2010]8号文件要求，对加快推进残疾人事业发展作出了部署和要求。新形势、新任务、新要求，对我区基层残疾人组织提出了新挑战。为此清城区把基层残疾人组织建设纳入议事日程。2011年4月区政府出台了《关于印发清城区开展基层残疾人组织建设规范化建设工作实施方案的通知》（城区府办发[2011]20号），全区7个街镇都建立残联，由街镇党委任命，配备了专职理事长，全区67个社区，65个村委会全部建立了残疾人协会，并配备了残疾人专职委员。区财政给予街镇专职委员工资（或工作补贴），每月工作补贴700元；各街镇政府按区财政补贴标准，给予相应标准的补贴。清城区残联每年从残疾人就业保障金中，支付给各街镇残疾人协会工作经费2000元。

三、残疾人康复工作

（一）积极开展残疾人社区康复工作。一年来，全区各街镇社区康复站都落实了服务场所、康复服务器材、人员及配套经费，掌握辖区内各类残疾人的康复需求，并建立康复服务档案，特别是今年十月份区残联贯彻落实省残联粤康办[2011]33号和市残联 [2011]31号《关于开展第二阶段残疾人康复需求调查的通知》文件精神，对我区开展残疾人康复需求调查，布置工作任务，截止至11月底，已上报残疾人康复需求表8862份，并已全部录入《全国残疾人康复需求调查管理系统》。为提高社区康复员及社区康复协调员的业务素质，今年下半年，输送了社区康复人员到市参加了二期社区康复工作业务培训班，参加人数20多人次；加大了肢体（脑瘫）、智力以及听力残疾儿童的救助168人，救助金额139325元；全区依托各个社区康复点为残疾人提供康复服务300多人次。根据上级残联下达给我区筹建社区康园中心的任务，我区已在洲心街道和飞来峡镇各建立了一间残疾人社区康园中心，预计12月中旬可以正式投入使用。

（二）精防工作。依托市人医（南院）的技术力量，进一步发挥精防网络的作用，通过“精防日”“世界精神卫生日”等活动加强宣传，让更多的人清楚精神病的知识，更加理解、关心精神病人，消除对精神病人的偏见。加大救助力度，落实解锁患者住院补贴及定额药费补贴贫困精神病患者家属的具体措施，今年已送医院进行精神病解锁78人，服药治疗200人，康复救助金额165000元。

（三）白内障复明手术。白内障复明工作比去年更上一层楼，通过开展“百万贫困白内障患者复明工程”项目、“扶贫复明”、“慈善复明”等活动，免费为我区632名贫困白内障患者施行了复明手术。为提高手术质量，我会与有关医疗单位合作，认真做好术前的宣传及筛查工作，特派流动手术车到筛查人数较多的飞来峡、石角镇实施复明手术，使广大白内障患者得到了很好的康复效果。今年全区已完成白内障复明手术768例。

（四）辅助器具工作。为满足全区残疾人对用品用具的需求。今年为全区残疾人提供用品用具325件（其中免费赠送30件）。通过广东省假肢康复中心韶关分部的扶持，11月15日免费为清城区28位特困截肢残疾人进行假肢安装前的倒模工序。

（五）继续做好残疾人第二代证核发工作。按照《实施方案》工作步骤，认真落实各个环节，今年10月还专门派出两个工作小组对全区各街镇进行下乡办理第二代残疾人证，在不降低办证条件的基础上尽量简化办证程序主动上门服务，为重度残疾人解决了办证困难的问题。至11月底已为4910位残疾人办理了第二代残疾人证，办证率达25%以上，完成了二代证核发的扫尾工作。

四、残疾人就业工作

（一）推行分散按比例安排残疾人就业工作。根据粤残联[2009]216号文的精神，为做好本年度行政机关、团体、事业组织的按比例安排残疾人就业的宣传、核定和组织入库就业保障金的征收工作。今年发出年审通知3000多份，已年审的用人单位884家，按比例安置残疾人就业442人，收缴残疾人就业金（城区部分占33%）约120万元。

（二）加强残疾人就业扶贫工作展开。

1、加强残疾人实用技术就业培训基地（简称就业基地）的建设。今年在人员流动增强的情况下，配合就业基地到各街镇及外县招聘残疾人，并对残疾人实施岗前培训，今年培训、集中安置残疾人就业42人，确保了就业基地的培训、就业工作正常开展。

2、做好贫困残疾人危房改造户的调查摸底、重建工作：年初通过下发调查任务到各镇、街、场残联，我区目前需要对房屋进行改造的贫困残疾人户79户，今年完成改造的贫困残疾人户11户，投入补助资金30000元。

3、加强扶持农村残疾人发展生产。今年通过村、街(镇)、区残联三级审核，对5户贫困残疾家庭的发展生产项目进行了评估，并给予扶持资金51500元。

4、加强教育的援助工作：根据城区府办发[2009]14号文的精神，结合本区的实际情况，对不具有接受普通教育能力残疾儿童、少年实施康复与教育相结合的援助工作，对进入特殊教育学校接受特殊教育的残疾儿童、少年的进行助学援助工作。今年受助残疾人及残疾人子女109人，受助1038人次，受助金额为208588元。

5、加强了残疾人求职登记和职业技能培训工作。

做好残疾人求职登记和职业技能培训工作，为了稳定残疾人就业，提高残疾人职业技能，联合各有关部门积极开展残疾人技能培训工作。今年求职登记53人，推荐参加市办公设备和盲人按摩等培训班6人，推荐到用人单位就业18人。4月在培训基地举办了一期电子手工制作岗位培训班，共有59人参加；11月初联合东城街道残联举办了一期家禽疫病防治技术培训班共119人参加。全年合计培训184人。

6、广泛开展残疾人文体活动。6月3日，清远市慧灵智障人士社区中心，在清城区松岗中学师生的配合下,松岗中学学生志愿者在运动场上为50名残障人士举办了一次田径比赛，刘子豪取得了本次田径100米短跑冠军。8月15日清城区康智智障人士服务中心与清城区启智培训服务中心联合在清城区名都广场开展趣味运动会，共有43名残障人士参加了活动，活动内容有健身操、吹乒乓球、民族舞蹈等。8月19日我区充分发挥基层残联的作用，积极选拔了11名残疾人运动员，参加市举办的首届乒乓球赛，我区选手不负众望，张志荣、苏夏明分别夺得了男子组的冠、亚军，为我区残疾健儿今后在乒乓球事业发展鼓舞了士气。

（三）维护残疾人的合法权益。为提高残疾人的法律意识，7月25日清城区残疾人就业服务所的工作人员到就业扶贫基地为残疾人开展新劳动法知识讲座，通过分组提问方式，让35名残疾员工深入了解新劳动法的内容及变更后对残疾员工应注意的事项，让残疾人员工通过知法来维护弱势群体的权益。

五、社会保障工作

根据城区府办发[2011]15号《关于印发清城区新型农村社会养老保险试行办法的通知》和城区府办发[2011] 51号《关于印发清城区城乡居民社会养老保险试行办法的通知》文件要求，对我区三级（含三级）以上的重度残疾人免费纳入社会养老保险，现通过社保局办理社会养老保险居民921人；农村3010人。

六、开展助残活动

（一）助残日。5月15日是第二十一次全国助残日，为了广泛宣传残疾人保障法，进行法律知识竞赛。通过有奖问答等形式调动残疾人了解法律知识、参与法律维权的积极性，在轻松愉快的游戏中，潜移默化的自觉学法、懂法、守法、用法，有50人参加了活动。为了充分展示残疾人自强自立，不畏艰难，勇于拼搏的精神，于助残日期间举办第二届残疾人电子技能竞赛，电子技能竞赛设参赛项目：磁环穿胶，共有50人参加竞赛项目。

（二）中秋节慰问。9月9日，为使福利企业的残疾员工与全区人民一道过一个欢乐和谐的中秋佳节，清远市清城区个私协会会长郑桂容，带领个私协会会员一行5人，在区残联党组成员罗炽南的陪同下，到清远市卓威电子有限公司（福利企业）进行节日慰问。本次慰问活动是由郑桂容和个私协会会员自发组织的，她们尽自己的能力，有的捐钱，有的捐赠物品，共收到捐款1300元，捐赠食品有：面条15箱，月饼18盒，火腿肠70箱。公司里近50名残疾人都高高兴兴地接过这些充满关怀的节日礼品。

                           2012年工作设想

2012年是残疾人事业“十二五” 发展纲要实施的第二年，我们紧紧围绕党的十七届六中全会精神，着眼于解决残疾人最关心的﹑最直接的﹑最现实的利益问题，完善以“生活照料﹑医疗卫生﹑康复﹑社会保障﹑教育﹑就业﹑文化体育﹑维权”为主要内容的残疾人服务体系，健全残疾人社会保障体系，营造残疾人平等﹑充分参与社会活动，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展，努力使残疾人同全区人民一道向着更高水平的小康社会迈进。

一、进一步完善基层残疾人组织建设。落实社区（村）一级的残疾人专职委员聘任，并解决工作补贴（工资）。

二、完善区残疾人康复中心的设置。归属、人员编制等配置。

三、积极筹办街镇区康园中心（工疗场），按照《广东省推进社区康园网络建设实施办法》标准设置各功能室、人员配置、工作制度、服务流程。

四、对符合条件的残疾人家庭建档立卡，进行劳动能力评估、调查、制定项目、实施扶贫工作。继续加强残疾人实用技术培训就业基地培训、管理工作。

五、加强贫困残疾人危房户的重建工作，跟踪做好资料核实、上报，资金落实等各项工作。

六、加强残疾人的教育援助工作：结合本区的实际情况，对不具有接受普通教育能力残疾儿童、少年实施康复与教育相结合的援助工作，对进入特殊教育学校接受特殊教育的残疾儿童、少年的进行助学援助工作。

七、开展残疾人职业技能培训和职业技能工作。明年计划举办2期残疾人养殖、种植技术培训班，预计200名残疾人及残疾人家属参加。

八、加强2013年省残运会，残疾人运动员选拔、培训工作。

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