今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我镇以开展“两学一做”学习教育为契机,以作风改善为抓手,紧紧围绕“发展为先,着力打造富裕龙塘;服务为本,着力打造文明龙塘;统筹为要,着力打造靓丽龙塘;民生为大,着力打造和谐龙塘”的奋斗目标,全镇上下精诚团结干事业,凝心聚力谋发展,经济社会发展呈现良好态势。1-9月累计实现规模以上工业总产值105.8亿元,同比增长3.1%;工业增加值26.1亿元,同比增长6.5%;固定资产投资完成14.02亿元。全镇经济发展呈现出快速、稳健、健康的良好态势。现将我镇2016年工作情况做以下汇报:
一、2016年工作总结
(一)借力发展,激发潜能,重点项目全面推进
深入推进广清城轨银盏站场、龙塘站场及清晖南路等项目征地拆迁工作;全面铺开佛(山)清(远)从(化)高速公路建设项目的征地拆迁工作;扎实推进广清城轨龙塘运用所防洪工程(安丰围)征地拆迁工作,加快推进银盏河治理工程、安丰围(月星段)达标加固工程等中小河流治理工程建设,截至目前,累计完成投资约3600万元,其中银盏河(银盏水库出口-毅力段)治理工程完成进度约65%,银盏河(毅力-银盏河口段)治理工程完成进度约90%,力争年底完成建设;安丰围(月星段)已进入施工招投标阶段。
(二)统筹协调,加大投入,城乡面貌明显改观
城乡建设持续发力。投入3100万元,加快实施井岭、月一、银一、崩决等4个广清城轨拆迁安置区建设;投入1000多万元,完成井安公路、S253至S269连接线、泗合村道等约7.7公里的道路升级改造工程,完成龙塘新旧城主要街道的斑马线建设,完善广清高速两旁200多亩道路两旁绿化建设,扎实推进Y133线龙塘井岭至安丰公路的升级改造硬底化建设,完成大燕河桥、低水桥等桥梁的维修加固工程;投入460多万元完成办冲公路、井安公路、金沙公路等道路亮化工程;投入300多万元推进龙塘镇公益性生态墓地(长排岭))建设;按照村民自筹为主的原则,积极发动村民投入美丽乡村建设,全镇共申报3条特色村,2条示范村,12条整洁村,目前已完成17条美丽乡村的地形测量及初步设计工作。
生态环境日益改善。进一步巩固和扩大电子废弃物污染环境整治成果,不断强化日常巡查监控,开展专项整治行动8次,清理取缔五金拆解场82间,清理货场350吨,严防环境污染违法现象死灰复燃,扎实推进重金属污染土壤治理修复工作,清运填埋工业垃圾近150吨,成功修复和复耕复绿重金属污染土地近30亩。不断加强对治超治污源头的监管力度,清理整治陶瓷原料“三场”18家。积极配合做好“创文”、“创卫”工作,投入60多万元对全镇208条村小组及所有主干道路沿线环境卫生进行全面清理,投入450多万元完成垃圾压缩中转站建设,深入推进省级卫生村创建工作,对圩镇新、旧城的乱摆乱卖、占道经营等违法行为进行重点整治,全面改善人居生活环境。
(三)关注民生,服务群众,人民福祉持续增进
民生保障不断加强。推动新时期精准扶贫工作深入开展,结对帮扶扶贫开发对象574户1069人,完成54户农村泥砖房改造;城乡低保保障水平大幅提升,城镇低保标准比上年提高50元,五保户生活标准提高85元,1-12月共发放医疗救助金53.2904万元,各类优抚对象的优抚补助金182.5万元,低保金281.75万元,五保户供养补助金161.96万元,老龄保健金75.68万元,医疗救助金53.4万元,困境儿童补助款29.5万元;全镇参加城乡居民医疗保险有53763人,参保率达100%;参加城乡居民医疗保险有52598人,参保率达100%,新型农村社会养老保险续保数累计达12520人,续保率达86%,力争年底前100%完成市区下达的城乡居民养老保险续保任务数。
社会大局和谐稳定。强化矛盾纠纷排查调处,深入开展化解积案集中攻坚活动,截至目前,共办理接待信访案件69宗,办结率达100%,化解疑难积案6宗,成功调处各类矛盾纠纷约55宗,成功调处劳资纠纷案件103宗,工伤案件23宗,帮助工人追回工资约435万元,切实维护了群众的合法权益;深入开展严重精神障碍患者救治救助工作,排查核定精神病人194人,并实施派出所、村(居)委会、卫生院等多部门联合机制,确保100%全覆盖监控;投入450万元,新安装视频监控点188个,视频摄像头382个,有效构建起覆盖全镇各村小组的治安防控网络,有力遏制了违法犯罪行为的发生;扎实开展安全生产专项检查整治,共检查各类企业及“三小”场所769间次,检查并整改各类安全隐患438处,有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。
法治创建深入推进。深入推进法治乡镇创建工作,建立公共法律服务中心和司法行政服务站,深入推进“一村(居)一法律顾问”制度,法律顾问服务村民204人次,提供法律咨询130次,开展法律讲座60次,参与调解矛盾纠纷4件;人民调解员调处群众纠纷28件,调解率达100%;书写法制宣传栏、黑板报15期,派发宣传材料、普法教育读本1万余份,走访群众2000余户,受教育人数达15000多人次,法治建设又向前迈进一大步。
其它事业协调推进。教育工作成效显著,扎实推进“广东省推进教育现代化先进区”、“广东省社区教育实验区”创建工作,今年我镇中考成绩在全区所有公办学校中排名第四,再创历史新高;计生工作成效明显,广泛宣传全面两孩政策,开展免费孕前优生健康检查,高效落实计划生育家庭奖励优惠政策。全年度,全镇户籍出生人口920人,其中一孩出生431人,二孩出生460人,政策生育率96.09%。农业、人大、统计、武装、出租、档案、工青妇、国土资源等其他各项事业也取得新的进展,均能完成上级下达的各项工作任务。
(三)锤炼作风,履职尽责,政府效能全面提升
从严从实换届选举。及时向机关干部传达宣讲换届工作相关纪律要求,组织集中学习《镜鉴》和省委组织部《关于加强换届风气监督的通知》文件,召开专题民主生活会,早提醒、早警示、早预防,使机关干部在严守换届纪律问题上不踩红线、不越雷池,使严肃换届纪律入脑入心。严格按照换届工作的要求,认真组织、扎实开展三类人选选拔和党代表、人大代表推选及考察工作,8月19日顺利召开中国共产党龙塘镇第十五次代表大会,选举产生了第十五届委员会委员13名,镇纪委委员7名及出席中共清城区第七次代表大会代表33名。10月13日至14日,胜利召开了第十六届人民代表大会第一次会议,选举产生了镇第十六届人民代表大会主席1名、镇长1名和副镇长4名。
深入开展“两学一做”。制定“两学一做”学习教育方案、学习计划、任务清单,组织党员干部深入学习新《条例》、《准则》,在劝学、广学、真学、深学上下功夫,夯实学习教育的基础。继续从严贯彻落实中央八项规定 ,深入开展党风廉政建设,完成干部约谈103人,排查违纪违法线索14条,立案调查党员6宗。持续加强法治政府建设,依法行政工作扎实推进,政府形象和公信力显著提升。
二、存在的主要问题和面临的困难
回顾半年来的工作,我们虽取得了令人欣喜的成绩,但我们也清醒地看到工作中还存在一定的差距和困难:一是多年来经济快速发展遗留下不少亟待解决的实际问题仍没有得到有效解决,不利于我镇经济社会的可持续发展,如目前虽然已全面完成电子废弃物非法拆解行业的关停取缔工作,但多年来电子废弃物拆解行业发展对周边空气和土壤环境造成的污染非短期内可根治到位,生态环境的修复改善任务仍十分繁重;二是随着城镇规模的逐步加大,教育医疗、环境卫生等功能设施的服务水平跟不上我镇经济社会发展水平,城镇功能仍有待完善,城乡管理水平有待提高;三是由于公共服务设施和基础设施建设涉及面广,投入资金较大,但镇级财力有限,使我镇公共服务设施建设相对滞后,城乡分布不够均衡,不能满足全镇发展需要。以上这些问题,镇党委、镇政府将认真分析研究,将在下一年工作中采取有力措施,加以解决,促进全镇各项事业科学发展。
三、2017年工作计划
2017年,我镇将继续在区委、区政府的坚强领导下,团结带领全镇干部群众,在主动适应中创新思路、在破解难题中抢抓机遇、在统筹协调中加快发展、在改善民生中彰显作为,不断加强政府自身建设,确保工作取得更加优异的成绩。
(一)攻坚克难,进一步提升镇域经济实力。推进完成广清城际轨道银盏站场、龙塘站场、清晖南路、佛清从高速公路等项目1900多亩用地征地拆迁工作,加快推进广清城轨龙塘运用所防洪工程(安丰围)的征地拆迁工作,积极做好长隆、广清城际轨道、市公安基地等项目在施工过程中的民事协调工作,确保各重点项目顺利施工,早日建成投产。
(二)立足镇情,进一步改善城镇人居环境。继续加大基础设施建设力度,加快推进轻轨拆迁安置地、垃圾压缩中转站建设,加快推进龙塘卫生院升级改造工程;投入近1000万元,推进完成鱼仔电排至风车岭、上板至大沙、定安小学至凌屋、长冲尾至S253、创嘉工业园至龙塘、沙溪至民平等道路修建改造工程;加强水利基础设施建设,力争银盏河治理工程全面完成,安丰围(半边月-茶寮段)达标加固工程顺利开工;进一步加大美丽乡村建设力度,深入推进特色村、示范村、整治村建设,突出社会化管理体系建设,完善村民自我管理、自我约束、自我发展机制。
(三)民生优先,进一步凝聚社会发展合力。继续加大脱贫攻坚力度,深入推进精准扶贫工作,加快产业扶贫推进步伐,完成10户农村泥砖房改造任务;继续加大生态环境整治力度,严厉打击非法焚烧垃圾等环境违法行为,扎实推进重金属污染治理项目,切实整治城乡环境“脏、乱、差”问题;继续加大矛盾纠纷排查调处力度和治安防范力度,不断完善农村网格化工作,深入推进法治宣传教育,持续推进平安和谐龙塘建设。
(四)改进作风,进一步加强政府效能建设。着力建设高效型政府。进一步提升执行力和操作力,强化履职尽责责任担当,推动各项工作高效开展。着力建设廉洁型政府。继续深入开展“两学一做”学习教育,严格遵守中央八项规定,持续反“四风”,严格控制“三公” 经费支出,厉行勤俭节约,降低行政成本。着力建设服务型政府。严格按照上级部署,扎实推进村“两委”换届选举工作,及时回应群众重大关切,维护群众合法权益,提高为民服务的能力和水平。