根据区委统一部署,八届区委第五轮巡察区委第一巡察组对区工商联党组开展了巡察。2025年4月30日,区委第一巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)统一思想认识,强化组织领导。区工商联党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真学习贯彻落实上级关于巡察整改有关工作要求,全体干部职工统一思想、提高政治站位,深刻领会巡察整改工作的重要作用和重大意义,以高度的政治责任心和使命感狠抓问题整改。成立以工商联党组书记为组长的巡察整改领导小组,多次召开党组会议和整改专题工作会议,统筹协调推进整改工作,抓好反馈意见的整改落实,写好巡察工作的“后半篇文章”。
(二)细化目标任务,狠抓责任落实。由区工商联党组书记牵头,领导班子各司其职,并经过广泛深入的调查研究,制定了《清城区工商联党组落实区委巡察反馈意见整改方案》,将巡察组反馈的13大方面20个问题逐项分析并细化整改措施,每个问题明确责任领导、责任部门、完成时限,做到层层传导压力,压紧压实责任,确保巡察整改各项工作有序推进。同步推进选人用人、意识形态等专项检查反馈问题整改,确保巡察反馈相关问题全部整改到位。领导小组定期听取整改情况汇报,检验整改情况,确保件件有落实,逐一对整改问题对账销号。
(三)坚持标本兼治,建立长效机制。坚持问题导向,剖析根源,以点带面,举一反三,既做实“当下改”的举措,又完善“长久立”的机制,解决具体问题与推动建章立制相结合,修订完善了《清远市清城区工商业联合会党组理论学习中心组学习制度》《清远市清城区工商业联合会机关党员廉洁自律制度》等制度,实现巡察整改常态长效。
(四)开好专题民主生活会,推进各项整改任务落实。认真做好会前准备,高质量召开巡察整改专题民主生活会,领导班子成员对照反馈意见,主动把自己摆进去,把思想摆进去、把工作摆进去,查摆问题不遮不掩、对号入座,深刻剖析原因,认真开展批评与自我批评,以高质量专题民主生活会促进巡察整改质效提升。
二、巡察整改任务落实情况
(一)助力“百千万工程”方面
1.搭建服务平台,促进产业升级和发挥品牌效应
一是主动积极与中国工商银行、中国邮政储蓄银行等金融机构建立常态化沟通机制,搭建银企“直通车”对接平台,推动民营企业与金融机构的有效衔接,累计促成中国工商银行清远支行与入易全通商贸、宜家天润等超50户企业达成合作,帮助企业解决融资难题。二是举办deepseek应用培训、非公经济领域党组织书记暨党务工作者培训等专业技术培训活动3场,会员企业“内循环·大走访”活动、“百千万工程”专题调研学习等研讨交流活动6场,联合街镇商会、专业律所举办“法护民企”公益法律服务系列活动4场,并引导民营企业积极创建非公经济领域党组织党建品牌、充分发挥非公党建品牌及示范点的示范作用。
2.引领推动乡村振兴和区域协调发展
一是鼓励各街镇商会积极到结对村(社区)开展慰问、助学等结对共建活动,以党建带动发展。二是2025年“6·30”助力乡村振兴活动中,发动90家企业(个人)捐款382.43万元。引导32家商会、会员企业帮助当地2847人实现就业,带动当地村民收入约7960.45万元;4家会员企业租用村集体土地等,为当地村集体增加收入529万元等。三是走访调研商(协)会10家、企业78(家)次,通过面对面交流,深入了解企业的生产经营状况等,累计协调解决问题和提出解决建议28条。
(二)为企业纾困解难方面
1.加强跟踪回访
建立健全企业服务台账,严格落实跟踪回访机制。利用《清城区工商联民营企业诉求服务工作台账》详细记录企业诉求,共收到企业反馈需求28条,已解决28条。对于我会可以协调解决的,充分发挥桥梁纽带作用,积极牵线搭桥,及时协调解决;对于我会不能解决的,及时转交相关部门办理,做到事事有回应,件件有落实。
2.深化沟通协调
一是加强部门协作,形成工作合力。积极与区人社局沟通联系,以行业资源优势引导企业规范用工管理,区人社局、区委统战部、区工商联协同建立清城区劳动人事争议仲裁委员会华南数字经济产业园派驻仲裁庭。二是常态化开展法治护航企业发展等系列活动。落实落细法律法规、政策条例等法治宣传工作,结合保密宣传教育月等关键时间节点,开展多样化的宣传及讲座活动近40场。同时依托清城区总商会法律专业委员会的专业资源,构建会员企业与法律机构的快速对接通道。
(三)树立主动服务意识方面
1.履行好协助政府部门管理非公有制企业的职能
一是积极协助政府相关职能部门对企业生产经营与财务税收检查和监督服务。常态化走访企业过程中,开展企业生产经营和财务税收情况调研。同时,积极协助司法局、公安等部门开展整治涉企执法相关工作。二是协助企业向政府相关部门申报项目评定工作。积极加强与工信局等部门以及上级单位的沟通协调,获取最新的项目申报指南和政策信息,通过实地走访,电话交流等方式,收集企业技术需求和项目申报意向,建立项目跟踪台账,协助解决项目推进中的问题。协助我区16家企业申报上规模民营企业评先评优工作。三是持续做好劳动法规政策宣传培训和企业合规经营指导,建立健全经济纠纷调解工作机制。目前,我会指导下辖的8个镇街商会均已成立劳动争议调解中心。
2.着力聚焦主责主业
一是优化政策宣传解读,助力民营企业经济和人才高质量发展。构建“企业+商会+政府部门”的政策宣传解读机制,紧抓行业赋能培训和政策条例的宣传解读。组织近100名企业家参加“人才领先,合规成长”全国巡回法律公益课等。二是鼓励民营企业积极参政议政、开展调查研究,提升工作质效。今年组织执委、会员形成议政发言3份、政协提案25份、人才建议8份,获重点提案1篇。组织会员企业填报民营企业运行情况调查等问卷累计375份。三是搭建资源互换平台。搭建企业沟通桥梁,拓宽招商引资渠道,助力民营经济高质量发展。号召会员企业参加东南亚跨境电商年度峰会、中国国际体育用品博览会等,助力企业开拓新市场。
(四)党组引领作用发挥方面
1.抓好民营企业党员学习教育
一是紧扣强化非公经济领域党员理论武装目标,充分发挥四方共建党教中心和新媒体平台作用,扎实推进党性教育常态化。组织开展2025年清远市清城区非公经济领域党组织书记暨党务工作者培训班,实现120家非公企业党组织全覆盖。二是加强对非公领域党建工作的指导,深入调研非公企业党组织,指导企业做好“三会一课”学习、党建阵地建设、党员管理、安全生产等各项工作。三是组织党员参观红色教育基地,提高党员党性修养。
2.精准指导规范化建设
一是积极争取上级支持,充分依托各类会议、活动及汇报等,向市工商联、区委等上级争取政策、资金等支持,为镇街商会规范化建设奠定基础。二是加强工作指导,督促镇街落实商会相关人员、经费支持等,印发《关于有关镇街商会配备专职工作人员整改工作的通知》。目前,8个镇街商会均落实专职工作人员。
(五)完善服务民营经济的机制方面
一是建立并持续落实“清城区政企沟通见面会制度”、《清城区镇长(主任)约见会员活动方案》。将“政企沟通”融入到商会特色活动中,强化政府相关部门与民营企业的沟通联系。联合人社局、区检察院等到会员企业走访,围绕人才培训、用工规范等方面进行交流。二是建立并落实“清城区工商联(总商会)会员企业‘内循环·大走访’活动”机制和“友好商协会结对共建”机制,搭建企业沟通桥梁和资源互换平台,拓宽招商引资渠道。先后对接高州市工商联、连州市工商联(总商会)等,通过实地考察、交流座谈、签订共建协议等方式,加强企业的沟通交流。三是建立并落实“清城区创新型企业家研修班”活动机制和制定印发《清城区工商联(总商会)副主席(副会长)轮值活动制度》,扩宽政策宣传解读渠道。开展多样化法治、惠企政策宣传和讲座活动近40场。四是制定“清城区工商联(总商会)‘法护民企’公益法律服务系列活动”方案,依托清城区总商会法律专业委员会的专业资源,帮助会员企业高效、精准获取专业法律机构的支持与援助。
(六)规范财务管理方面
一是组织财务分管领导和财务工作人员开展党风廉政建设专题培训,通过案例分析、政策解读等方式,提高对党风廉政建设和财经纪律的认识。二是对《清远市清城区工商业联合会机关财务管理制度》进行了修订和完善,明确财务报账附件要求及审批流程,并组织财务人员对本单位的报销单据进行了全面自查和梳理,对报销单据不全等现存问题逐一整改。三是组织财务相关人员开展财务管理制度专项学习,重点学习报销流程、票据规范和审批权限等内容。
(七)提高党内谈话针对性方面
修订完善《清远市清城区工商业联合会机关领导班子谈心谈话制度》,进一步健全相关谈话条款,细化谈话类型、频次、流程等要求,并根据谈话对象个人情况设置谈话内容,采用提问与个人陈述等方式,了解党员干部思想动态和工作生活中的实际困难等,确保谈话有针对性、出实效。通过谈心谈话工作的深入开展,筑牢干部拒腐防变的思想防线,为党内廉政建设和事业发展凝聚强大合力。
(八)推进党建品牌创建工作方面
一是积极开展各类党建活动,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,不断夯实党建基础。积极参加第十三届广东省“先锋杯”工作创新赛,项目名称为“‘红色引领,政企联心’助企业发展”。二是加强非公党建工作,指导7家党组织与镇街村(社区)党组织结对共建,指导清远市清城区女企业家协会党支部、清远市清城区总商会党支部成立。
(九)规范党支部换届工作方面
加强党支部换届规范化管理,对往期换届资料进行梳理完善,总结经验教训。召开干部职工会议,组织学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定,充实干部职工党务知识储备,特别是加深党务工作者对换届工作的认识,熟练掌握党支部换届相关程序及工作要求,为下次党支部换届作准备,切实加强党支部规范化建设。
三、下一步工作打算
(一)加强政治引领,推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述,不折不扣贯彻落实上级重要决策部署。加强对民营经济人士的思想政治引领,进一步发挥工商联统战属性和政治功能。加强党组自身建设,强化党组把方向、管大局、保落实作用,压实全面从严治党政治责任,切实履行“一岗双责”。
(二)压实整改责任,持续抓好后续整改工作落实。坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,继续抓好巡察整改的后续工作。对照巡察反馈问题清单再梳理,巡察整改措施再细化,适时组织开展“回头看”,认真做好查漏补缺工作。对已完成的整改任务,进一步巩固整改成果,防止问题回潮反弹;对需要长期整改的问题,常态化推进,持续抓好跟踪推进、督导调度。
(三)强化成果转化,推动工商联事业高质量发展。以巡察整改为契机,积极担当作为,强化巡察成果综合运用,将巡察整改工作与巩固学习教育成果结合起来,与促进“两个健康”工作结合起来,与加强机关党的建设结合起来,在整改中改进作风、推动工作、加快发展,切实把整改成果转化为推动工商联事业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年11月4日至12月3日。联系电话:0763-3939031;邮政地址:清远市清城区行政文化中心综合大楼436室,邮政编码511500;电子邮箱:qcgsl@gdqy.gov.cn。
中共清远市清城区工商业联合会党组
2025年11月3日