根据区委巡察工作统一部署,区委第四巡察组对凤城街道下辖26个社区开展了巡察。2025年9月17日,区委第四巡察组向凤城街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。街道党工委迅速召开巡察整改工作部署会,成立巡察反馈意见整改工作领导小组,负责综合协调、跟踪落实、督查检查等工作。党工委书记对整改落实工作负总责,其他班子成员是分管范围内整改的第一责任人,相关部门负责人、社区书记是整改的直接责任人,负责具体问题整改落实,切实做到认真改、坚决改、彻底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辞。
(二)明确目标,加快推动巡察整改落实。街道党工委书记切实担起第一责任人责任,主动认领问题,在深刻反思、找准症结、全面研究的基础上,组织相关班子、责任部门逐条研究整改措施,经多次修改完善,列出了整改问题清单,明确了整改目标、整改措施、责任人、完成时限,做到问题整改不漏项、措施细化可操性强、责任明晰落实到岗。
(三)强化督办,有序开展巡察整改工作。整改工作开展以来,街道党工委始终注重对巡察整改落实情况的督查督办,紧抓整改时效,对整改任务“挂图督战”,实行目标管理和挂销号管理,压紧压实部门、社区责任,确保反馈问题逐项落实整改。由办公室定期收集汇总相关部门及社区整改落实情况,建立整改工作台账,制定时间表,实施动态管理,已完成整改的问题逐一对账销号,并举一反三,建立并完善有关工作机制,防止问题反弹。
二、巡察整改任务落实情况
(一)巡察整改和成果运用方面
1.持续深化人居环境综合整治
一是组建专项工作组,将田龙社区划分为5个网格,分区域分重点对田龙社区大围村等村庄开展人居环境专项整治行动,发动志愿者、机关干部约800人次下沉一线,重点清理房前屋后垃圾、杂物、杂草等超过500吨,拆除乱搭乱建违章建筑、断壁残垣超1000平方米。二是成立督导小组,形成长效监管机制,督导小组不定期对田龙社区进行督查,发现人居环境问题反弹及时反馈至包片工作组,由包片工作组负责整改落实。三是通过调动村民积极性,引导村民主动清理自家区域,累计清理杂物杂草约80处。
2.抓实专项监督检查整改落实
一是扎实开展道路交通安全管理专项整治工作,2025年以来,联合凤城交警中队累计派出执法巡查队伍约960人次开展路面违停执法巡查,及时警告劝离车辆驶离约6587车次。二是组织社区“两站两员”开展道路交通安全宣传和劝导活动约780场次,2025年以来,联合专业宣传团队开展“大榕树下”道路交通安全宣讲活动共计15场,有效营造了文明、有序的道路交通环境。三是积极配合上级城市管理部门做好辖区智慧停车位勘察工作,推动制定广清接合片区清城公共智慧体系配套建设项目道路停车服务收费标准。四是在下濠基、环城二路、环城三路等路段建设违停抓拍设备8套,在下廓街路段建设违停警示标志牌2个,有效管治违停行为。
(二)落实党中央决策部署和上级部署要求方面
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
一是通过案例教学指导社区党组织以“一学二谈三评”模式学用结合落实“第一议题”制度,对社区党组织落实“三会一课”制度情况开展全面排查整改,将督查发现问题及时反馈给社区党组织立行立改。二是创新实施“多元课堂拓展行动”,搭建“街道党校+党群服务中心+实践教学点”,通过盘活本地项目资源、汇聚高校专家智慧、邀请一线骨干分享,累计开展各类学习培训29期,覆盖超1400人次。三是依托新时代文明实践站搭建学习平台,通过实践站常态化落实每月组织包含学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策等在内的五大类活动,推动学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述走深走实。四是指导各社区结合《习近平谈治国理政》第五卷、习近平总书记关于安全生产的重要论述、习近平法治思想等重点内容开展学习,以理论学习武装头脑,抓好学习成效转化,指导实践推动工作。
2.主动谋划推动社区高质量发展
一是发挥街道党校主阵地作用,依托“凤城青思享”“书记面对面”等平台加强党组织书记培训,赴石角美林湖社区交流学习1场,开展公租房改造专题调研2场。二是严格对标“百千万工程”任务清单压实工作责任,以“一社区一品牌”创建为抓手激活发展活力,天湖社区打造“暖心天湖”、西门社区打造 “低空智坊,科技惠邻”、向群社区打造“幸福向群,商联同行”、西湖社区打造“民声西湖汇”社区品牌。三是整合后街、东门、天湖、向群、古城等社区力量,组建部门负责人牵头、社区书记参与的城市更新工作组,依托“公益+微利”模式及建筑业帮扶资源,分期分批推进工作。
3.全力推进“百千万工程”,提升市容环境整治质效
一是根据街道各垃圾收集点的位置、垃圾产生量以及交通状况等因素,重新规划生活垃圾清运路线,增加垃圾收运频次,加大清运力度,自整治工作开展以来基本达到日产日清的目标。二是通过“日常巡查+定点值守+错峰整治”相结合的方式,累计开展联合巡查1690余次,重点路段占道经营现象得到显著遏制,噪音问题明显改善,农贸市场及周边市容秩序井然有序,专项整治取得阶段性成效。三是对田龙社区开展人居环境专项整治行动,拆除乱搭乱建及违章建筑约48处,建设“四小园”5个,硬化巷道600多平方米,对黄坑河田龙支渠进行全面清淤,在田龙社区建立稳定的日常保洁队伍,积极发动志愿者和居民群众约60人次参与保洁行动。四是强化历史文化建筑保护利用,明确不可移动文物日常巡查与专项巡查的频次、内容、标准及上报流程,制定凤城文化打卡地图、非遗特色印章提供给市民打卡游玩。五是加强大气污染治理,严抓露天焚烧专项治理,实行“街-社区-网格”三级联动的焚烧污染应急处置措施,深入开展餐饮油烟污染治理,严格落实“6个100%”扬尘防治措施。六是精细化做好古树名木保护管理,构建“巡查-发现-上报-处置-修复-复查”全流程闭环机制,通过社区古树台账核查、现场抽查等方式强化过程监管,持续提升管护规范化水平。
4.统筹抓好发展与安全各项工作
一是全面排查消防隐患,整合“十字表”排查体系运用至“小白易查”信息化平台,覆盖经营行业主体7200余家;2025年以来,联动凤城消防救援站,重拳出击开展消防安全专项夜查行动12次;采取“检查+劝改+宣传”模式,对发现的部分住户“飞线充电”行为立即予以劝导制止,对违规停放在楼道、公共区域的电动车进行现场清理,及时消除安全隐患。二是提升应急处置能力,创新打造新时代“社区消防应急先锋”品牌,组建了“社区干部+联动大队+志愿力量”队伍,制定“八个迅速”响应机制,通过“桌面演练+实战演练”相结合模式,大大提升先锋队应急处置能力。三是全力整治外墙剥落安全隐患,对排查出的126栋隐患房屋及时设置警示标志,同时发出整改通知书,龙船塘社区石灰塘片区4栋居民楼和二中11栋宿舍楼存在外墙脱落隐患已纳入公益项目外墙改造,均已完成外立面整治。四是抓实反诈禁毒宣传教育工作,制作反诈典型警示案例129个,不定期针对辖区密集小区、重点小区开展典型案例的宣传,在微信居民群、商户群等转发反诈视频及典型案例,扩大宣传覆盖面;2025年以来,累计开展各类禁毒宣传活动1500余场次,覆盖居民超5万人次。
5.补齐补强公共服务领域短板
一是强化公共服务设施建设与管护,组织各社区定期开展包括路面、路灯、排水、电动车充电桩等公共服务设施问题排查整治,已完成下水道疏通2处,沙井盖更换、修复6处,修复路灯66盏,修补破损路面200多处。二是提升老年人健康管理服务水平,加强适龄老人动员组织,稳步推进健康体检,2025年以来累计开展进社区流动健康体检服务175场次,切实打通老年人健康管理服务“最后一公里”。三是充分发挥文化活动阵地功能作用,深入挖掘本地特色资源,联合学校利用课后时间开展涵盖传统文化体验、艺术素养提升、生命健康教育等公益课程,在东门塘体育公园开展中医夜市等文化体育、户外拓展活动。
6.全面提升基层社会治理效能
一是激活楼栋长微治理基层作用,建立“自愿报名+居民推荐+资格审核”楼栋长选拔机制,根据实际调整楼栋长152人,制定楼栋长职责清单,试行楼栋长积分激励机制,实施“和谐‘邻’聚力”楼栋长项目,构建“社区+物业+楼栋长+热心居民+社工”的议事模式,已开展小区座谈会30场次,收集小区居民建议56条,解决问题40宗。二是积极指导协调业主委员会组建,协助西湾阳光、凤凰花园、华景苑等17个小区筹备并推进成立业委会,安排专人提供业务指导和跟踪服务,提升业委会在小区管理中的作用。三是扎实做好病媒生物预防控制工作,持续开展爱国卫生运动,2025年9月以来,组织出动消杀工作人员1380人次,投入喷雾器、消杀机等专业器械1350台次,完成消杀面积2550万平方米;累计投入钩机、龙马车等机械310台班,清理各类垃圾杂物1010吨,整治积水等蚊虫孳生地4200个,清除卫生死角1780处。
(三)群众身边不正之风和腐败问题方面
1.严守中央八项规定精神
一是组织全体干部职工和村(社区)干部专题学习中央八项规定精神以及关于违规吃喝问题典型案例通报,并深入剖析案发原因,用身边事警醒身边人。二是强化监督检查,在全街行政执法部门中全面开展专项整治工作,畅通举报渠道,对举报的问题认真核查处理。
2.规范集体资产管理
一是加强日常监督,定期对村级账目进行监督检查,压实村监会监管责任。二是定期组织村小组“两委”干部、财务人员等开展专题廉政培训,专题学习《农村基层干部廉洁履行职责规定》《中国共产党纪律处分条例》等法规政策,切实提升社区干部廉洁履职意识。
3.强化工程项目建设全程监督管理
一是规范工程项目审批管理,街道建委办到古城、田龙、清郊、沙田社区进行实地指导,开展专题业务培训,讲解村级(社区)工程项目建设管理要求,提高各社区依法依规实施工程的意识。二是严格执行工程项目招标规定,修改完善村级(社区)工程项目建设管理制度,对村级(社区)工程项目的立项、招标、合同、监管、验收等过程作出明确的指导意见。
4.提升村属公司监督管理效能
对辖区村属公司进行全面排查,加强对村属公司的日常监督检查。
5.树牢为民服务宗旨意识
加快推进清城区2025年“四好农村路”建设项目,积极开展农村公路及桥梁等交通基础设施专项巡查,并对巡查发现的隐患问题及时落实整治,已完成沙田石拱桥安全能级提升,修补Y171碧桂园欢乐颂路段破损路面,及时修剪清理城西大道、飞来南路等城市主干道两侧影响行车安全的绿化树枝条、杂草,全力保障群众出行安全。
6.严格执行财务管理制度规定
一是规范财务处置流程与管理,联合区税务局召开“三资”财务知识培训会议,开展“三资”财务知识、党风廉政、税务培训教育等三个专项业务培训。二是从严加强专项资金规范管理,完善专项资金使用报批流程,由专项资金申请拨款部门审批,联合监督专项资金使用。
7.强化集体资产资源全程监管
规范固定资产全流程管理,组织四个村改居社区、村小组财务人员开展财务知识培训,指导各社区严格执行“四议两公开”制度,持续提升资产资源交易规范化水平。
8.增强依法纳税合规意识
已联合区税务局对古城社区开展税法培训教育,切实增强社区依法纳税意识。
9.做实做细村务信息公开工作
一是强化监督检查,定期开展“微监督”平台信息发布时间和内容复核,督促各社区做到村务信息每两周发布一次。二是加强业务知识培训,已组织村(社区)“两委”干部和“微监督”平台管理人员开展平台业务培训和村务信息公开培训。
10.锤炼务实严谨优良文风
全面实行社区党组织书记初审、驻点领导审核把关、相关部门专人再核的文稿审核把关机制。依托“青年夜校”对干部开展公文写作培训,搭建“凤城心声”平台,构建“选题-深挖-淬炼-反馈”闭环,锻炼干部“提笔能写”的能力,多篇心得文稿在省级以上媒体发表。
(四)基层党组织和党员队伍建设方面
1.加大警示教育力度
召开干部职工大会学习党章党规党纪,传达学习违法违纪典型案例,要求全体干部职工强化作风建设;组织社区“两委”干部、财务人员开展廉政专题培训,切实提升社区干部廉洁履职意识。
2.建强社区干部队伍
一是筑牢后备人才根基,优化社区班子结构。聚焦本地致富能手、返乡务工经商人员、本土大学毕业生、退役军人等优秀群体,精心选育社区党组织后备干部。扎实推进换届前期准备工作,由主要领导带头下沉28个社区开展调研访谈,精准优化“两委”班子结构,严把换届“入口关”,28个社区党组织已完成圆满换届。二是搭建成长平台,提升履职能力。举办社区党组织后备力量专题培训班,设置基层工作实务、现场教学及跟班学习等课程,有效提升队伍综合素质与履职能力。三是健全沟通机制,掌握队伍动态。建立“季度考核+谈心谈话”双向机制,累计开展干部思想动态访谈130余人次;结合社区重点工作落实情况实施动态监测,实时掌握队伍运行情况,筑牢稳定思想基础。
3.优化基层干部队伍结构
一是靶向储备补短板,筑牢人才根基。围绕年龄、性别、学历核心需求,细化“两委”干部及后备人选全链条管理,通过公开选拔方式吸纳村改居社区党组织书记助理,充实后备人才梯队。二是优化党员育管,提升队伍质效。坚持党员发展向优秀群体倾斜,严格遵循“成熟一个、发展一个”原则,建立专人跟踪培养机制,精准提升村民小组长、村民代表中的党员占比,夯实基层组织政治基础。三是严格标准强选拔,确保结构达标。严守“政治过硬、能力突出、群众认可”选人标准,定向选拔35岁以下年轻干部、优秀女性人才充实“两委”队伍。
4.规范基层党建各项工作
一是强化现场督查整改。督促社区集中学习《中国共产党发展党员工作细则》,规范党建工作手册记录,做好台账资料整理。二是加强监督指导。对个别社区党总支部进行约谈,组织社区开展换届选举、补选等专题工作培训,督促指导社区熟悉掌握选举流程、规范选举,确保党组织选举合法有效。
5.发挥考核评价激励导向作用
充分发挥社区评星定级等考核指挥棒作用,结合考核结果以及个人平时工作表现等,在社区换届来临之际及时对个别社区党组织书记进行调整,进一步改善提升党组织书记领头雁作用。同时结合“一社区一品牌”工作,街道党政办、党建办开展调研督导2次,确保社区工作落实落地。
6.严肃规范党的组织生活
一是加强培训学习,提升基层党务工作者水平,通过“社区党组织带头人后备力量培训示范班”“社区组织委员全员培训班”“南粤大讲堂”等学习平台,覆盖培训120人次;定期组织社区党组织开展党务工作学习培训,培训班延伸至下属支部,村小组党支部一级,切实增强社区党务能力及水平。二是街道党建办派人到社区列席参加“三会一课”,并对古城社区党支部书记开展“三会一课”指导,明确支委会、党员大会、讲党课等流程手续,提升“三会一课”学习质量。三是街道党工委书记带头驻点包联,带领街道干部下沉至各村小组,协同社区党员共同深入一线,结合人居环境整治与爱国卫生运动,进一步丰富了党组织活动的形式与内涵。
三、下一步工作安排
(一)抓好责任落实,巩固整改实效。坚持目标不变、力度不减,督促不松,加大力度完成问题整改。对已完成的整改任务,适时组织“回头检查”,巩固整改成果;分析研究解决整改中出现的新情况、新问题,聚焦问题整改、建章立制、跟踪督办,持续推进整改落实落细,切实形成新常态、新氛围。
(二)抓好制度落实,形成长效机制。街道党工委将以此次巡察为契机,加强党对社区各项工作的全面领导,将问题整改与建立健全长效机制结合起来,着力建立健全政治理论学习、干部管理、资金资产管理等制度机制,严格制度执行,做到用制度管权管事管人,按规矩履职选人办事,切实加强对重点领域、重点岗位、关键环节的监管,以制度建设的成效巩固巡察反馈问题整改成果。
(三)强化统筹兼顾,运用巡察成果。以巩固深化巡察整改为契机,深入开展纪律教育,加强党内政治生活锻炼,强化监督执纪问责,不断健全作风建设机制。坚持把整改落实巡察反馈问题与街道党工委、办事处各项工作结合起来,切实加强对整改落实工作的督查,将落实成效运用到推动具体工作上来,为清城区经济社会高质量转型发展贡献凤城力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2026年4月22日至5月21日。联系电话:0763-3323683;邮政地址:清远市清城区凤城街道办事处大楼;电子邮箱:fcjdzbgs@163.com。
中共清远市清城区凤城街道工委
2026年4月22日