龙塘镇党委关于巡察集中整改进展情况的通报

发表时间： 2025-03-31 09:13 来源：本网 　　

    根据区委巡察工作统一部署，2024年3月中旬至6月中旬，区委第四巡察组对龙塘镇所辖的16个村（社区）党组织开展了常规巡察。2024年9月4日，区委第四巡察组向龙塘镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、党委履行巡察整改主体责任情况

    收到巡察反馈意见后，我镇党委高度重视，把做好巡察整改工作作为推进全面从严治党的实际行动，作为转变工作作风、提升工作水平的重要抓手，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实扛起政治责任，不折不扣抓好巡察整改落实。

    （一）高度重视，有序推进。区委第四巡察组反馈意见后，镇党委高度重视，立即召开党委会议、区委第四巡察组反馈意见整改工作动员部署会议等，及时传达学习区委第四巡察组巡察反馈会议精神，对整改工作进行全面安排部署，成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，要求全体班子成员从自身做起，做到以上率下，制定《中共清远市清城区龙塘镇党委关于落实区委第四巡察组反馈意见的整改落实方案》，确保整改工作在镇领导班子统一领导下有序推进，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

    （二）明确分工，压实责任。镇党委书记切实履行巡察整改工作第一责任人职责，为巡察整改奠定从严从实基调。各班子成员按照职责分工，主动认领任务，层层压实责任，各有关部门对照巡察反馈意见的具体问题进行逐条梳理和全面自查，研究解决整改工作中的具体问题，逐一明确责任领导、责任部门、责任人员、整改内容、整改措施和完成时限，形成巡察反馈意见“三个清单”，坚持立行立改、边整边改，提出整改措施并认真落实，做到整改一个“销号”一个，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

    （三）举一反三，强化认识。坚持巩固和扩大整改成效，坚持标本兼治，着力提升相关工作人员工作意识、纪律意识，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，发挥党的领导核心作用，始终保持正确政治方向。各村（社区）针对巡察反馈的问题，扎实开展2024年度八届区委第四轮巡察反馈意见整改工作专题组织生活会，党支部委员会及党员个人分别认领问题并作出整改承诺，把问题整改当作一次自我净化、自我纠偏、自我完善、自我提升的良好契机，将巡察整改工作融入日常，抓在经常，不断巩固和深化整改成果，确保村（社区）各项工作落到实处、取得成效。

    二、巡察整改任务落实情况

    （一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

    1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

    一是通过购买农机进行耕作服务和铺设村委会楼顶光伏及整合出租土地、安装充电桩等多种措施，2024年我镇15个村（社区）村集体收入均达20万。二是有效盘活辖区内土地、厂房等资源，推动清远市龙塘镇定安、长冲、沙溪等产业园区基础设施建设，促进辖区产业发展。三是加快对废旧厂房区、村级工业园等低效土地开展增减挂钩，腾挪出部分建设用地指标与规模用于乡村振兴及长隆周边配套设施建设等相关重点项目，实现土地资源的节约集约。四是大力推进充电桩建设。镇属企业与广州发展新能源集团股份有限公司合作，对龙塘镇“258集市”广场停车泊位进行升级改造，建设新能源汽车充电站。

    2.产业发展谋划方面。

    一是建设集招商引资、会客展示、旅客集散于一体的“清远龙塘·城市驿站”；完成对广清大道12家农庄的风貌提升；推进长隆项目周边3个停车场配套建设工作；在云山诗意原规划社区用房建设“一网统管”平台，接入长隆相关数据及长隆片区相关数据，实现实时监控，一网统管。二是串联特色旅游资源，打造精品文旅线路。我镇已初步形成“清远长隆—银盏温泉—赖寅倣红色教育基地—际华园—集美云曼—鲤鱼头陶器厂”乡村游线路，为我镇商业发展注入更多动力。三是有效推动村级工业园升级改造，加快推进清远市龙塘镇定安、长冲、沙溪等产业园区基础设施建设项目（一期），扎实做好园区发展规划，力争在产业发展中实现新突破。四是有序推进辖区内产业聚集区、制造业高标准厂房项目建设，加快推动核力环能生物工程技术有限公司厂房设备新建项目以及清远中产城投企业管理有限公司中城智谷厂房项目建设。五是构建“空中+地面”相结合的高效动态监测机制，精准识别“散乱污”场所，以铁决心、铁手腕开展专项整治，清理违规生产经营主体，推动龙塘镇生态环境质量持续改善，为高质量发展筑牢绿色基底。六是落实《龙塘镇科级领导干部挂钩联系企业制度》，龙塘镇科级领导干部通过线上或线下方式走访企业。对企业反馈的问题登记在册，并综合整理分为检查执法、交通出行、教育学位、人员招聘等7个类别，建立营商环境企业反馈问题协调会机制，不定期召开会议邀请相关单位、部门负责人参加，共商共议助力企业纾困，促进企业发展。

    3.推进“百千万工程”方面。

    一是组织人员在全镇范围内开展巡查行动，对安丰村、井安公路、银龙社区的上勿斗、水牛潭、长冲村等区域进行清理工作，累计清理生活垃圾约155吨；对云路社区月湾村的垃圾收集点进行重新选址并优化改造，取缔路边垃圾收集点，并在269线云路社区新建4个生活垃圾分类点位；清除沙溪社区新屋村小组自发形成的垃圾堆放点，并对井岭社区井岭大村垃圾收集点堆积的垃圾和污水进行清理，保障村中环境卫生。二是结合“洗澡净衣”专项行动，我镇工作人员到各村（社区）派发生活垃圾分类的宣传单张，引导群众积极参与生活垃圾分类行动，提高群众的环境保护意识。三是针对16个村小组污水处理池植被干枯等问题，现已完成补种，并加大巡查力度，定期安排工作人员到现场检查污水处理池运行情况，目前均正常运行。四是石岭社区崩决村小组原旧篮球场已废弃，该村已另外选址建成新的篮球场投入使用，并引导村民定期对新建篮球场做好维护工作。五是对井安公路两旁场所进行常态化巡查，督促相关人员加强对运输车辆监管，确保车辆密闭运输，防止车辆带泥上路。同时，加强对银盏中心村周边餐饮店及加工场的巡查整治力度，累计出动506人次、巡查1236间次、清理“牛皮癣”广告2068处、派发门前三包告知书487份，有效督促餐饮店严格落实“门前三包”。六是对部分村（社区）枯死的苗木进行清点，向区林业局提交补苗申请表，共申请土沉香、火焰木、宫粉紫荆等树种并由第三方公司进行补种，现已基本补种完毕。七是对古树进行全面检查，组织村民对树脚下的杂物进行彻底清理，对古树的泥土进行疏松，联系专业公司进行修剪，并邀请区林业局相关专家到现场进行指导并备案。同时，建立定期巡查机制，确保每棵古树至少每季度接受一次检查，并组织护林员深入村（社区）派发环保知识宣传册子宣传保护古树，增强村民对古树保护工作的参与度与支持度。八是全体班子深入村（社区）一线，以宣讲员身份开展“百千万工程”宣讲活动，并发挥清远市乡村新闻官力量，采用形式多样的宣传方式对“百千万工程”进行宣传宣讲。依托新时代文明实践所（站）将“百千万工程”内容融入日常活动，以多种活动形式提升宣传效果。

    4.粮食安全基础方面。

    一是召开党委会传达学习习近平关于粮食安全和耕地保护的重要论述，强调要扛稳国家粮食安全重任，毫不放松抓好粮食生产，严守耕地红线，抓好高标准农田建设，激发乡村全面振兴动力活力。二是通过积极联系第三方公司代耕和发动村民自行耕种。目前，已完成省级图斑复耕复种目标，完成比例100%。三是扎实推进撂荒耕地水利设施修复工程，重点疏通灌溉渠道、完善排水系统等，切实解决农田水利“最后一公里”问题，为复耕复种创造良好条件。

    （二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

    1.贯彻落实中央八项规定精神方面

    一是镇纪委通过一线监督公务用车使用、约谈相关负责人、跟踪问效等方式，进一步压实公车管理部门监管责任，强化监管措施，做到政治站位再提高，问题短板再认清，制度执行再强化，监管效能再提高。二是加强对各村（社区）财务人员开展一对一业务指导培训及到村（社区）指导财务工作。组织各村（社区）组织委员参加2024年清城区村（社区）党组织组织委员能力提升暨助力“百千万工程”培训班，学习经费使用规范，并通过粤政易线上指导各村（社区）负责人及财务人员认真学习并严格执行《农村集体经济组织会计制度》《龙塘镇村（社区）干部工作薪酬、津补贴发放暂行办法（试行）》文件要求，提升其业务水平和规范意识。

    2.项目建设方面。

    一是已督促第三方运维公司密切关注并加强污水处理池的维护工作，抓好抓牢水环境治理、水污染防治、水安全保障，实现污水处理从“管住”向“管好”、水资源生态从“见效”向“提质”的转变。二是组织村（社区）开展党纪学习教育，通过学习党纪知识增强村干部的法纪意识。三是组织各村（社区）组织委员参加2024年清城区村（社区）党组织组织委员能力提升暨助力“百千万工程”培训班，学习经费使用规范。印发基层组织经费管理手册，加强各项专项经费使用前的审核，确保各专项经费的使用合法合规。四是对专项资金报账票据进行审核把关，重点审核资金用途和项目合同、有关会议记录匹配性，对手续完备、符合规定的开支票据按规定入账；对无合规审批、票据不全的支出拒绝入账，要求村级组织补全审批手续，并提供资金使用佐证材料（如合同、工程验收单、现场图片、有关会议记录等）方可入账；对违反规定、弄虚作假及超限额开支的票据拒绝入账，并及时向专项资金管理部门及镇纪委报告。五是严格落实定期公布专项资金财务报表，广泛接受党员、群众监督。六是持续加强对林业用地的监管，督促相关人员规范用地，引导投资客商依法依规办理占用林地相关手续，增强林草资源保护意识。

    3.工程货物采购监管方面。

    一是组织村（社区）相关工作人员学习合同管理有关知识，加强干部对项目建设流程的有序性和合规性认识，为龙塘镇工程货物采购工作法治化、规范化、高效化开展提供坚实保障。二是根据实际工作情况，修订《龙塘镇工程项目建设管理制度》，要求各部门、各村（社区）加强工程项目管理，明确工程手续办理流程，了解项目立项、审核、签订合同、现场管理、设计变更、验收、结算等事项，支付工程款必须根据工程预（结）算、施工合同和施工进度等情况从严控制和掌握，避免发生超付现象。三是落实会计监督，严格按照国家统一的会计制度规定对村（社区）工程报账原始凭证（预算、合同、结算、验收、施工前中后图片等工程款支出报账资料）进行审核，对不真实、不合法的原始凭证或内容签章等填写不完整的原始凭证予以退回，督促其整改后再重新报账，确保入账资料合规、完整、准确。

    4.集体“三资”管理方面。

    一是加强对辖区内村小组账目监督检查，督促各村（社区）全面梳理组账情况。2024年每月20日前在广东省农村集体资产监督管理平台完成组账上月账套月结，确保农村集体资产管理的规范性和透明度。二是研究制定《龙塘镇“215清源行动”工作方案》，组建专职专项监督检查组，配齐专门的办公场所，对全镇215个村小组全覆盖开展集体“三资”专项监督检查，推动健全完善村小组集体“三资”监管长效机制，促进村小组集体经济稳步健康发展。三是成立龙塘镇农村集体资产交易联审联办审查领导小组，对农村集体资产交易立项资料进行审查，监督和检查农村集体资产交易过程，确保交易的公平、公正、公开。四是组织召开农村集体“三资”交易工作推进会，要求各村（社区）及村小组的农村集体资产须在广东省农村产权流转交易管理服务平台上交易。同时，组织相关职能部门前往石角镇开展实地考察与学习交流活动，学习借鉴石角镇“三资”交易的先进管理经验和运行模式。五是加快推进村小组土地整合流转，通过农村集体资产交易平台，增加土地流转面积，让农村资产“活”起来。六是加强对村（社区）办公经费、村级党建工作经费和党组织服务群众专项经费支出报销的审核，对照基层组织使用管理手册要求，重点审核开支范围、开支标准、票据凭证，确保村（社区）组织工作经费的规范、合理使用。对超出范围、不符合条件的坚决不予报销，对不按规定程序和权限审批的支出凭证予以退回。七是指导村（社区）严格按照《农村集体经济组织会计制度》《广东省农村集体资产管理条例》《广东省农村集体经济组织财务制度实施细则》固定资产标准规定，对符合标准的按规定做好固定资产登记入账。同时，对漏登记入账的固定资产及时纠正，予以补登入账，避免资产流失。

    （三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

    1.开展组织生活会方面。

    一是加强对村（社区）的业务指导，将党务规范化纳入村（社区）考核内容，指导村（社区）学习《基层党组织如何有效组织实施“三会一课”并做好集体记录》《如何发挥党建引领作用推动》等内容，组织村（社区）组织委员到镇开展交流培训，有问题及时解答，实现理论与实践有机融合，不断提升业务和实操水平。二是结合2024年年度组织生活会，加强村（社区）组织生活会全流程培训指导，推动村（社区）规范开展组织生活会。

    2.党风廉政建设责任落实方面。

    一是严格执行《龙塘镇领导班子成员党风廉政建设岗位职责》文件要求，通过驻村班子成员对各村（社区）主要负责人进行压力传导，压紧压实从严管党治党主体责任。另一方面，通过强化日常监督和警示教育，督促各村（社区）主要负责人严格落实全面从严治党第一责任人责任，切实提高履职尽责和担当作为的能力。二是加强对领导班子成员及村（社区）党组织书记述职报告的审核把关，及时纠正党风廉政建设责任落实不力的问题，确保责任落实到位。三是加强对镇属各部门、村（社区）开展党内谈话工作的监督指导，压紧压实各部门、村（社区）主要负责人履行“一岗双责”，明晰谈话要根据不同谈话对象、不同工作岗位职责有针对性地开展日常谈话。四是严格按照上级《关于进一步做好党内谈话工作的通知》文件要求，制定并落实《关于龙塘镇开展2024年党内谈话工作的通知》，严格审核把关党内谈话内容，及时发现存在问题并提醒纠正，促使党内谈话成为推动工作落实的常态。

    3.干部队伍建设方面。

    一是在区委组织部派员到场监督指导下，对定安村党总支部进行考核验收工作，根据现场“一评一访一看”的考核验收情况，经龙塘镇党委会议，定安村党总支部软弱涣散党组织考核验收评定为“达标”等次。二是2024年针对基层党组织书记举办多期培训，学习《清城区农村宅基地审批管理实施办法（试行）》《龙塘镇村（社区）党组织月度考核办法（修订）》精神等。全力配合清城区对村（社区）书记的相关培训，提升党组织书记政治素养和履职能力。三是开设“午间30分”微课堂，举办“百千万工程”、乡村绿化、基层治理效能、村小组长能力提升、摄影技巧和新闻采写技巧等专题培训班，启发村（社区）干部职工对“百千万工程”产生新思路，提升其综合履职能力，为“百千万工程”提质增效提供人才支撑。四是联合各村（社区）党组织，新补选“两委”干部，平均年龄在34岁，公开招聘村（社区）工作人员，平均年龄26岁，充实村（社区）干部队伍的青年力量，进一步提升村（社区）党组织服务群众、落实各项工作的履职能力。

    4.基层治理方面。

    一是召开村监委工作会议，专题学习村务公开工作、村监委相关知识以及《广东省村务公开工作条例》《广东省村务监督委员会工作规则》等文件，传达关于村务公开的监察建议书、村务公开工作存在的问题等内容，对村监委成员、各村民政员进行培训，有效提升村监委的履职能力。二是组织工作人员到村（社区）实地检查村务公开工作、检查相关记录簿、公开栏的情况。通过各村（社区）报送村务公开的照片，收集有关村务公开的情况，了解各村村务公开工作动态。三是组织各村（社区）监委会主任到清城区委社工部进行培训，加强各村（社区）监委会主任的业务知识水平。四是结合村民小组长缺额补选、村（社区）成员补选工作，发动各村（社区）妇联代表参选村民代表，提高村民代表中的妇女代表的比例，为下一届的换届工作做好人员培养和后备人选的储备工作。

    （四）聚焦巡察、审计、纪律监督等发现问题整改落实情况方面

    1.巡察反馈问题整改方面。

    一是组织各村社区干部学习《龙塘镇村（社区）干部工作薪酬、津补贴发放暂行办法（执行）》，参加2024年清城区村（社区）党组织组织委员能力提升暨助力“百千万工程”培训班，加强对各类别补贴、奖金的发放标准的学习。二是依托党纪学习教育，组织村（社区）党组织书记到清远市廉政警示教育基地开展警示教育不断加强村（社区）党员干部管理监督。

    2.专项监督检查整改方面。

    一是督促第三方污水处理设施运维公司进行维护完成并保障污水处理设施正常稳定运行。二是每月对16个村（社区）进行农村人居环境整治日常督查评比工作，并将评比结果纳入我镇村（社区）月度考核，提升村（社区）对人居环境整治工作的重视程度。三是发动镇村干部、党员、群众等多方力量开展“洗澡净衣”专项行动，清理乱堆放、顽固垃圾堆、牛皮癣、杂草等，聚力打造干净整洁、美丽宜居的和美乡村。

    三、下一步工作打算

    （一）坚持把政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平总书记考察广东重要讲话精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最鲜明的政治方向、最牢固的政治信念。

    （二）从严从实推进全面从严治党。进一步压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任，层层传导压力，持之以恒正风肃纪反腐，锲而不舍纠“四风”树新风。以党的政治建设为统领，全面贯彻新时代党的组织路线，全面加强党的纪律建设，构建风清气正、干事创业的良好政治生态。

    （三）持之以恒抓好后续整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，主动开展“回头看”工作，进一步巩固整改成效，防止问题反弹；对需要长期整改和坚持的，紧盯不放，持续用力，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，推动整改计划按时保质完成，确保条条整改见效、件件落实到位。

    （四）统筹兼顾巩固巡察整改成果。把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，注重总结归纳巡察整改过程中的经验做法。把整改工作同全面从严治党和全面深化改革有机结合起来，聚焦“当下改”“全面治”“长久立”“从严管”，突出举一反三、以点带面、标本兼治。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年3月31日至4月30日。联系电话：0763-3602212；邮政地址：清远市清城区龙塘镇龙国道1号龙塘镇人民政府；邮政编码：511500；电子邮箱：Longtangdz@163.com。







                                            中共清城区龙塘镇委员会

                                                 2025年3月31日




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