清城区2011年上半年经济运行综述

发表时间： 2011-07-04 00:00 来源：平台管理 　　

工业生产提质增效  第三产业回升显著

 

今年上半年，全区上下紧紧抓住“十二五”规划开局之年的大好良机，深入贯彻落实中央、省市各项有利于经济发展的方针政策措施，深挖投资、消费和出口的增长空间，不断增强全区经济发展后劲，促使全区经济在取得一季度开门红的基础上继续保持平稳增长的良好态势。初步核算，全区上半年实现生产总值158.5亿元，同比增长18.5%，其中第一产业实现增加值6.16亿元，同比增长6.1%；第二产业实现增加值94.61亿元，同比增长25.3%；第三产业实现增加值57.70亿元，同比增长9.8%。总体来说，全区第一产业表现较为稳定，第二产业保持较快增长，第三产业发展有较为明显改善，增速比一季度提高4.8个百分点。全区上半年三次产业结构发发展为3.9：59.7：36.4。

一、经济发展基本情况

（一）工业持续强势，效益显著提高

进入2011年，由于国内外经济环境逐步转好，市场需求加大，加上我区为工业发展搭建的良好平台，使全区工业企业的生产经营状况得到了进一步的改善，规模以上工业增加值以及利润总额两大指标的增长速度连续6个月排在全市首位，工业经济再度成为今年我区经济增长的一大亮点。

上半年，全区共有规模以上工业企业140家，其中本年新增23家。累计完成规模以上工业产值582.5亿元，同比增长92.0%；完成规模以上工业增加值76.5亿元，同比增长40.1%；实现规模以上工业利润总额6.67亿元，同比增长3.78倍。主导今年工业增长的因素主要来源于两个方面：一是新增企业的拉动。上半年，全区新增规模以上工业企业23家，完成规模工业产值92.4亿元，为全区工业增长贡献了3成多的力量。二是支柱行业的辐射带动。上半年，全区完成以铜材为主的有色金属行业加工产值364.1亿元，同比增长1.24倍，总量占了规模以上工业产值比重的62.5%，比一季度提高了1.5个百分点；陶瓷业完成产值52.2亿元，同比增长86.3%。

（二）农业生产维持稳定

上半年，由于干旱天气持续时间较长，我区农业生产受到了一定程度影响，尤其是在农作物耕作上，出现了播种延时，灌溉困难的现象。全区上半年完成农林牧渔业产值10.7亿元，同比增长6.6%，其中牧业产值5.6亿元，同比增长6.4%；渔业产值1.1亿元，同比增长14.6%，两大行业占了农林牧渔业产值的62.9%，共同拉动农林牧渔业产值增长5.6个百分点。主要农产品中，全区上半年夏收粮食总产量3.41万吨，同比增长1.4%，其中稻谷产量3.33万吨，同比增长1.2%；水果产量10.4万吨，同比增长1.5%。累计出栏肉猪8.6万头，同比增长3.5%；出栏肉用家禽942.7只，同比增长6.2%。

（三）第三产业回升显著

随着旅游升温，社会消费和商务服务活动开始活跃起来，第三产业发展从一季度的低迷中实现了大幅回升，全区上半年实现第三产业增加值57.7亿元，同比增长9.8%，增速比一季度提高4.6个百分点。占GDP的比重上升到36.4%，比一季度提高4个百分点，对全区经济发展的贡献率上升到20.4%，比一季度提高9.8个百分点。几大行业发展尤其突出：

一是旅游业持续升温。上半年全区共接待国内外游客371.6万人次，同比增长23.5%，实现旅游收入22.3亿元，同比增长87.3%。玩漂流、游飞霞、品河鲜、泡温泉等旅游项目热闹火爆。

二是社会消费稳中有升，批零贸易和住宿餐饮业繁荣兴旺。上半年，全区累计完成社会消费品零售总额81.9亿元，同比增长20.4%，其中批发业完成15.28亿元，同比增长60.7%；零售业完成60.02亿元，同比增长14.3%；住宿业完成1.3亿元，同比增长9.3%；餐饮业完成4.34亿元，同比增长8.9%。限额以上企业增多，拉动作用明显，目前全区共有限额以上企业111家，比上年增加24家，累计完成社会消费品零售总额30.57亿元，同比增长37.5%，拉动全区社会消费品零售总额增长12.3个百分点。

三是房地产业再次提速增长。去年，我区房地产业发展全年负增长，今年虽然国家的调控政策越加严谨，但我区房地产业却在困境中实现了止跌回升。上半年全区实现房地产业增加值9.09亿元，同比增长22.6%，拉动第三产业增长3个百分点。房地产开发投资和经营状况明显提升，上半年，全区62个楼盘完成房地产投资36.29亿元，同比增长50.3%，完成房屋销售面积80.6万平方米，同比增长60.0%，房屋销售金额37.6亿元，同比增长30.2%。

（四）固定资产投资平稳增长

上半年，全区共有在建项目150个，同比减少11个，其中本年新开工项目17个。累计完成全社会固定资产投资62.55亿元，同比增长18.5%。投资的增长点主要在两个方面：一是基础设施建设，上半年我区基础设施建设完成投资12.11亿元，增长60.6%，拉动全区固定资产投资增长8.7个百分点。新区二期市政道路、飞来湖市政道路、城西大道二期、静福路延伸段等工程推进进展顺利；二是房地产开发投资，全区上半年完成地产开发投资36.29亿元，增长50.3 %，拉动全区固定资产投资增长23个百分点。天湖郦都、维港半岛、翡翠绿洲、湖景湾花园等大型楼盘建设正如火如荼。而2009年以前一直占主导地位的工业项目投资，由于受到土地使用制约，近几年却大幅下滑，上半年全区工业项目投资仅完成8.49亿元，同比下降13.7%，总量仅占全社会投资总额的13.6%，同比下降10.5个百分点。

（五）财政收入快速增长，金融形势稳定

上半年，全区完成地方财政一般预算收入5.72亿元，同比增长58.6%，其中税收收入3.54亿元，同比增长27.9%。地方财政一般预算支出6.84亿元，同比增长34.3%。市区金融机构各项存款余额531.03亿元，比年初增长19.9%，各项贷款余额322.45亿元，比年初增长12.7%。

二、经济发展存在的问题和困难

全区上半年经济运行表现良好，但也有不足之处以及存在问题要引起我们高度重视，主要表现在：

一是物价上涨加快，通胀压力加大

上半年，居民消费价格指数103.9，同比上涨3.9%，上涨幅度虽然低于全国、全省水平，但人民生活已经感受到了很大压力。工业品出厂价格总指数116.1%，同比上涨16.1%。从目前的情况看，物价上升的趋势仍将继续，原材料、能源，以及生活消费品价格依然居高不下，尤其是猪肉价格，更创下历史新高。物价高位运行，不但增加企业的运行成本，加重企业负担，影响企业的正常运作，更加会抵消人民收入增长，影响生活水平的提高。

二是投资完成程度不够理想，增长压力加大

全区上半年完成固定资产投资总额62.55亿元，仅完成全年预期目标的35.1%，完成程度很不理想。受土地因素制约，投资项目少之又少，上半年新开工的投资项目仅有17个（不含房地产）；受统计制度改革影响，导致部分没有土地批文、施工合同等合法手续的项目不能入库统计。目前，我区固定资产投资增长只能靠房地产投资来拉动，这是个极不合理的现象，随着房地产调控政策的进一步收紧，我区投资增长将陷入非常被动境地。

三是工业新开工投资项目偏少，影响增长后劲

由于工业用地指标越来越少，近年我区工业投资项目大幅减少，工业增长后劲严重不足。上半年全区新开工建设的工业投资项目仅有5个，累计完成投资总额2.89亿元，仅占全区固定资产投资总额的4.6%。

四是对外经济贸易形势依然严峻。

国内外经济环境虽然有了很大改善，但我区对外经济贸易方面依然不容乐观，上半年全区引入外资项目4个，实际吸收外资2181万美元，同比下降29.1%，完成外贸出口总额4312万美元，同比增长1.3%。上半年全区规模以上工业企业完成出口交货值8.01亿元，同比增长3.3%。

三、几点建议

全年时间已经过半，全区经济发展有喜有忧，为确保全年预期目标顺利完成，建议切实做好以下几方面工作：

一是要加强物价的监控预警工作

第二季度，物价上涨趋势猛烈，除了原材料价格上涨之外，部分社会消费品价格上涨也大大超出人们预期，给人民生活造成巨大影响。下半年，区内各相关职能部门必须要密切关注物价的走势，想方设法加强物价监控预警工作，保持供需平衡，平抑物价，以免引起社会不安！

二是要继续抓好投资项目的落实推进工作

各级部门要加强配合，进一步提高服务意识和工作效率，想法设法加快有合法用地手续项目的招拍挂工作；要积极主动，密切联系和跟踪“2.18”庆典和“6.18”招商会签约项目的落实情况；要重点抓好区重新梳理出来的100个重点项目的建设情况，及时发现和解决项目推进过程中出现的问题，全力加快项目的推进速度。

三是要加大工业增长后劲的培育力度

一方面，要继续加大现有企业的内部挖潜力度，积极扶持一些实力雄厚、规模较大的企业走增资扩产，技术改造道路，着力打造一批“企业航母”，夯实工业基础，提高生产效率；要进一步加快工业的产业结构调整步伐，提高企业的抗风险能力和市场竞争能力，努力推进工业经济增长方式的转变。另一方面，要想方设法缓解土地的瓶颈制约问题，加强工业项目投资，培育新的增长点。要积极向上争取多一点的工业用地指标，并加大闲置土地的清理力度，盘活有限土地的使用经营，提高土地的利用率。

四是要做好节能降耗的监控预警工作。

目前正是用电的高峰期，省内其他地方已经出现部分企业被拉闸限电的现象，尽管我区还没有出现用电紧张的问题，但并非就高枕无忧，个别高能耗行业已经引起上级注意。从上半年工业企业的能源使用情况看，我区的陶瓷行业占了全区70%的能耗，但创造的产值却占不到规模工业产值的10%，目前已经有10家陶瓷企业进入了国家重点能耗监控企业名单，全区节能降耗将越来越严峻。

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