清城区农业农村局2025年上半年工作总结及下半年工作计划

发表时间： 2025-06-25 11:12 来源：本网 　　

　　2025年以来，清城区农业农村局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，中央、省、市委农村工作会议精神，锚定“百千万工程”三年初见成效目标，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，加快推动我区乡村全面振兴。2025年一季度，全区农林牧副渔业产值为12.78亿元、同比增长2.1%；预计上半年，农林牧渔业总产值为28.24亿元、同比增长4.0%。

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）全面夯实粮食安全根基

　　一是推进粮食稳产增收。坚持稳面积提单产两手抓，今年全区春播粮食面积10.25万亩，任务完成率100.09%。成功申报全国水稻单产提升整建制推进县项目，粮食规模化生产经营面积约3万亩，较去年提升约50%。持续推进撂荒耕地复耕复种，截至5月底，已全面完成1696.72亩部级撂荒耕地图斑复耕复种工作；省级可复耕连片撂荒耕地图斑复耕复种巩固面积0.66万亩，进度达37.94%。加强农业综合技术服务指导，指导农户做好汛期田间管理，开展“虫口夺粮保丰收”行动。

　　二是保障重要农产品安全稳定供应。统筹做好粮食和重要农产品调控，确保全区生猪、家禽、水产品等稳定供应。2025年一季度，全区清远鸡出栏588.4万元只，同比下降0.2%，鸡蛋产量3170吨，主导产业产值15.93亿元；生猪出栏5.4万头，同比下降0.1%；肉鸽出栏254万只，同比增长78.8%。全区池塘养殖面积约4.24万亩，预计上半年水产品产量约2.3万吨，同比增长2.9%。

　　三是加强农业基础设施建设。完成2024年度东城街道、源潭镇高标准农田改造提升建设项目市级验收，积极推进2025年高标准农田建设，对飞来峡镇独树、竹园高标准农田改造提升项目（总面积3000亩）进行初步设计。推动洲心街道扩建育秧中心1个，飞来峡镇新建育秧中心1个，全区年育秧产能提升1万亩。横荷街道新建1个秸秆综合利用点投入使用。完成第三次全国土壤普查外业测试化验省级验收，扎实推进土壤普查成果编制工作。有序推进农田沟渠修复整治和平原涝区治理工作，提高应对洪涝灾害能力。

　　（二）持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　一是坚决守牢不发生规模性返贫底线。持续监测脱贫户和监测对象情况，核准我区“脱贫不稳定户”“边缘易致贫户”“突发严重困难户”等易发生返贫人群情况，确保全区未出现规模性返贫致贫现象。持续开展保险、就业、消费帮扶，生活和教育补助等多形式帮扶，上半年，为建档立卡脱贫户购买保险保费108.95万元，惠及群众4269人次；累计发放补助金、收益分红等补贴288.78万元。

　　二是强化乡村振兴项目管理。积极谋划2025年驻镇帮镇扶村项目，集中资金、政策、队伍力量发展特色农业、食品加工、农文旅等产业，提升镇村自我造血能力。2025年乡村振兴驻镇帮镇扶村入库项目164个，资金规模2.73亿元，现已组织实施项目9个，已动工项目5个，动工率55.6%。积极探索乡村可持续发展运营路径，通过汇聚乡村人才、整合乡村资源、营运乡村项目，着力打造“美丽经济”新业态。全区谋划产业项目185个，其中落地产业项目160个，投入资金98440万元，项目带动农户1.3万人，吸引返乡人员806人。

　　（三）着力推进农业产业现代化

　　一是推进产业园区建设。建设清城区高附加值农业产业园，完成2200个水稻品种、13个玉米品种、13个大豆品种和11个甘薯品种样品的种植工作。积极发动各镇（街道）试种推广优质新品种，今年全区早造试种优质玉米约200亩，种植优质丝苗米“华航香银针”面积约400亩。积极筹建清城区农业产业协会，推广高附加值农产品，运营管理“清城优选”区域公用品牌。扎实推进飞来峡食品加工产业园招商引资工作，目前确定入驻企业4家，新增意向企业3家，已签约和在谈意向地块累计约298亩。

　　二是强化农产品品牌宣传推广。积极打造“一镇一品”，初步形成打造东城鱼干、横荷肉鸽、龙塘番薯、源潭丝苗米、石角鳗鱼以及飞来峡麻竹笋加工等产品格局；持续开展清远鸡指定餐饮店授牌活动，提升清远鸡品牌影响力，目前全区累计授牌清远鸡指定餐饮店56家；联动区供销社打造“清城优选禧凤礼”视频号，宣传推介本地优势农产品、种植基地，自5月1日开通以来，已发布6条视频，浏览量达6.9万人次，处理本地农户及企业咨询近25宗。

　　三是开展经营主体提升行动。深入开展农业龙头企业创建工作，已推荐5家农业企业申报省级重点农业龙头企业。积极推广“龙头企业+生产基地+农户”“互联网+农户”“龙头企业+合作社+农户”的生产经营模式，全力培育以农业科技为支撑，以家庭成员为主体，以机械化“全托管”为特色，经营规模适度、经营方式灵活的家庭农场，以“龙头企业＋合作组织＋农户”的产业化运行模式，加大对专业合作组织和规模经营户的培育力度。截至5月底，全区新增农民专业合作社5家、家庭农场3家。

　　四是推进农业生产社会化服务。着力构建县镇村三级协办体系，加快推进镇级农业生产托管服务中心建设，公开遴选8家农服组织作为2025年度农业社会化服务项目实施主体，新增2家农业服务组织加入清城区农业社会化服务主体名录库，新增1个镇级农业托管中心。完善农机社会化服务体系，目前已建成市级区域农机社会化服务中心2个，省级区域农机社会化服务中心1个。

　　（四）加快推进宜居宜业和美乡村建设

　　一是持续开展农村人居环境整治。加快推进宜居宜业和美乡村建设，截至目前，全区已完成1594个和美乡村建设。扎实推进农村生活污水治理任务，截至5月31日，全区纳入污水治理攻坚任务325个自然村,其中已开工300个，已完工125个；新建治理任务村47个，其中已开工43个，已完工28个；提升改造任务村278个，其中已开工257个，已完工97个。开展农村人居环境整治成效第三方评估4期，发现并销项问题1000多处。加快推进飞来峡示范带建设，目前整体施工进度约74%。

　　二是推进乡村绿化美化。开展村庄新增绿化一张图工作，动态精准掌握各村居最新植树进展，2025年全区合计上报苗木需求16.38万株，已种植16.43万株；指导镇（街道）因村施策开展乡村绿化“五个一”建设，2025年全区重点打造26个主题林、29处公共休闲绿地、39条绿化景观路、67户绿化庭院示范点、14个景观生态林；利用村庄闲置宅基地、边角地建设开展绿化美化，截至目前，全区累计建设农村“四小园”2121个，其中小菜园944个、小果园212个、小花园346个、小公园619个。

　　三是扎实推进典型村培育建设。坚持县域统筹，强化组团发展，推动典型村人居环境、村庄绿化美化、农房建设风貌、乡村产业发展等整体提升。积极组织各镇（街道）申报2025年典型村片区培育省级项目储备，龙塘镇典型村片区培育项目已成功入库储备。切实巩固“三清三拆三整治”、农村生活污水治理、农村厕所革命成果，目前已整改典型村“三大革命”、乱堆放等人居环境问题1000余处。开展典型村培育督查2轮，督促各典型村完成问题整改900多项。

　　（五）深入推进农村改革

　　一是深化农村集体产权制度改革。规范农村集体“三资”管理，推动农村产权平台交易“应上必上”，2025年上半年，全区农村集体资产交易累计挂牌681宗，挂牌金额7.09亿元，成交393宗（占全市60%），成交金额3.86亿元（占全市76.7%），产生溢价超2823万元（占全市94.6%），平台交易量位居全市前列。积极推动农村集体资产上图进行动态管理，目前累计完成经营性固定资产上图5242宗，完成率为100%。发展壮大新型农村集体经济，积极推进2025年发展新型农村集体经济9个项目，推进有效积累村级资产。稳步推进农村集体经济组织股份制改革，目前全区有1953个农村集体经济组织完成股份制改革，完成率为95.5%。

　　二是深化农村土地制度改革。强化农村建房管控，规范农村宅基地审批管理，落实“带图审批、按图施工、依图验收”、施工备案、施工资质、农房日常巡查等要求，保障农房安全。2025年以来，全区共审批宅基地申请96宗，占地总面积约10.60亩。全面推进土地二轮延包试点工作，横荷街道被选为第二轮土地承包到期后再延长30年省级试点。

　　三是深入开展乡村治理。积极推广乡村治理积分平台，选取被评为国家级乡村治理示范村且乡村治理积分制运行较为成熟的石角镇黄布村作为乡村振兴积分平台推广运用试点村，并在全区17个典型村全面推广运用。截至2025年5月，上半年累计积分排行前三名分别是石角镇、东城街道、横荷街道。

　　（六）保障农业农村安全稳定

　　一是筑牢农业生产安全防线。推动全区288艘国库渔船船牌号标识管理升级，统一更换高清反光船牌号，提升监管效能。全面加强农业机械、渔业船舶、农药使用、畜禽屠宰等行业领域安全隐患排查整治，开展禁渔期执法等行动，严查严处违法行为。2025年以来，累计检查涉农生产经营单位147家次；排查农村沼气设施38处；检查水产养殖场29个；检查渔船30艘次，查获涉渔“三无”船舶7艘，集中销毁涉渔三无船舶19艘。

　　二是抓好动物疫病防控工作。落实春季动物疫病防控集中免疫工作，全区免疫密度达到90%以上，免疫抗体合格率保持在70%以上。开展非洲猪瘟、高致病性禽流感、狂犬病等疫病监测，提高重大动物疫情预警预报能力。2025年上半年，主要动物疫病累计检测动物样品3472份次，免疫抗体合格率保持在70%以上，病原检测结果均为阴性。加强动物屠宰检疫管理，防控动物疫病传播。截至目前，全区产地检疫生猪16.90万头、牛羊0.03万头、家禽3696.46万羽；屠宰检疫生猪31.06万头、菜牛0.38万头、家禽1117.04万羽；累计检出病害牲畜309头、病害畜禽产品103.89吨，均按有关规定作无害化处理。

　　三是强化农产品质量安全监管。严格落实食品安全“四个最严”要求，抓好农产品质量安全定量检测，截至目前，委托海关检测中心累计开展种植类、畜牧水产类区级抽检670批次，合格率99.8%；配合国家、省、市到我区开展抽检8次，检测批次达82批次，合格率95%；检查种植业农产品生产基地和企业73家（户）次，抽取样品353批次，合格率99.9%。推进种养殖重点品种药物残留突出问题治理，2025年以来累计抽检种养殖重点品种基地和农户38批次，全部合格。

　　二、下半年工作思路

　　（一）守牢两条底线，夯实“三农”基本盘

　　守牢粮食安全底线。紧抓全国水稻单产提升整建制推进县创建和水稻合理密植、单产提升奖补项目，普及水稻绿色高产高效和合理密植技术，推广病虫害统防统治和机收减损关键技术，推动粮食大面积单产提升。持续开展撂荒耕地整治，巩固省级、部级复耕复种工作成果。积极推进2025年高标准农田建设项目预概算审核、招投标等各项工作。加快第三次土壤普查成果编制，力争在今年8月底前完成成果编制。推广农业社会化服务，培育壮大一批农业生产社会化服务组织，力争新建镇级农业生产托管服务中心1个，新培育社会化服务组织1家。坚持以“扶大、扶优、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的农业经营主体。守牢不发生规模性返贫致贫底线。继续加强防返贫监测，动态掌握未纳入社会救助范围的防返贫监测对象情况。用好各级衔接资金，培育提升产业、积极扩大就业、发展新型村集体经济，夯实脱贫地区经济基础，推进2025年“630”扶贫捐款活动，汇聚社会帮扶力量。

　　（二）建强园区平台，打造现代农业产业体系

　　加快推进清城区高附加值农业产业园建设，争取7月正式成立清城区农业产业协会，开展现场观摩等系列宣传活动，打造“科技+农业+品牌”的立体传播体系，推广特色优势农产品。持续推进飞来峡食品加工产业园招商引资工作，确保2025年新增三个以上企业落户园区投资和开展项目建设，争取已签约和在谈意向项目累计197.6亩地块全部完成出让，确保粤鹅皇、瑞品等两个以上项目今年内开工建设。进一步强化品牌宣传推广，联系央视CCTV17频道拍摄清远市首档沉浸式农事体验栏目《启航吧！田野里的清城》，展现清远鸡、北江渔业、丝苗米等特色产业优势，塑造“清城优选”农产品的品牌价值；指导各镇（街道）采取“企业+基地+合作社+农户”方式，依托镇属公司搭建农产品产销链平台，推广认种认养、打造农文旅研学基地的模式，全方位开展品牌营销推广。

　　（三）建设和美乡村，改善农村人居风貌

　　完善农村人居环境整治奖励标准，印发执行《清远市清城区2025-2026年农村人居环境整治日常巡查及奖补资金分配方案》，每3个月对人居平台所有村（社区）试行“地毯式”全覆盖巡查，安排100万元农村人居环境整治资金用于奖励在农村人居环境整治中表现突出的村（社区）。加快推进20户以上自然村100%创建成为和美乡村“整洁村”档次以上的目标落实，针对剩余未达标的3个村庄，制定“一村一策”解决方案，集中力量推进环境整治、基础设施建设等重点工作，确保尽快达到“整洁村”创建标准。提升乡村绿化工作质效，指导各镇（街道）探索乡村绿化景观带规划、设计、建设、管护、运营一体化机制，建成具有地域文化生态特色的乡村绿化景观带，加强“村庄新增绿化一张图”的实地核查和网上巡查，确保植树计划落实落细。加强典型村实地督导工作，指导各镇（街道）对照省“百千万工程”典型村培育事项指标内容，逐一检查，逐一销号。

　　（四）激活资源要素，深化农村改革

　　持续深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治，建立问题台账，督促落实整改；加大广东省农村产权流转交易管理服务平台推广力度，推动平台交易“应上必上”；指导各镇（街道）加强农村集体经济合同管理，规范使用标准合同范本，积极维护村集体合法权益。有序推进二轮延包试点工作，按政府采购有关规定遴选第三方服务公司协助横荷街道有序开展试点工作。加快推进股份制改革，指导进度较慢的东城街道、洲心街道攻坚克难，结合实际制定股份制改革“一村一策”，逐步推动股份制改革工作的全面完成，督促镇街加快完成登记证换证、印章更换工作。持续深化乡村治理，完善推广积分制、清单制、数字化、接诉即办等务实管用的治理方式，推广运用乡村振兴积分平台，发挥“小积分大促进”的正向带动作用，进一步提升社会治理能力和治理水平。　　




　　清远市清城区农业农村局

　　2025年6月25日     




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