关于印发清城区实施农业“三品”工程扶持方案的通知

发表时间： 2014-01-31 00:00 来源：区委区府办 　　

各街道办事处、镇人民政府，银盏林场，区直有关单位：

经区政府同意，现将《清城区实施农业“三品”工程扶持方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向区农业局反映。

 

                       清远市清城区人民政府办公室

                              2014年1月30日 

 

清城区实施农业“三品”工程扶持方案

为认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市各级农村工作会议精神，进一步加大强农惠农富农政策扶持力度，实施农业“三品”（品种、品质、品牌）工程，培育引进名特优新品种，提高农产品质量，推动农业品牌化建设，促进农业增效农民增收，特制定本方案。

一、农业品种工程

（一）巩固提升传统优势品种。我区已经形成规模和品牌效应的品种主要有清远鸡、乌鬃鹅、沙糖桔、无公害蔬菜等，不断加强标准化质量建设管理，实现集约化、规模化、专业化生产，保持产业的健康稳定发展。其中：清远鸡、乌鬃鹅重点抓原种保育、适度扩大规模、种苗繁育标准化等；无公害蔬菜抓生产标准化，加快扩大规模；沙糖桔重点抓黄龙病综合防控，遏制疫病蔓延。

扶持政策：新增种养大户补贴。对新增种植连片150亩以上水果、花卉、无公害蔬菜、茶叶、中药材的种植大户，每亩一次性补贴150元；对新增年出栏家禽（清远鸡、乌鬃鹅）3万只以上的养殖大户，每户一次性补贴2万元。农业产业化经营专业大户补贴。对种植水果、花卉、茶叶、无公害蔬菜、中药材面积400-1000亩的，一次性补贴2万元，1001-2000亩的，一次性补贴5万元，2001亩以上的，一次性补贴10万元；对水产养殖面积达300亩以上的补贴5名，家禽（清远鸡、乌鬃鹅）出栏10万只以上的补贴5名，年销售额达2000万元以上的农产品营销大户补贴5名，拥有5台以上大中型农机的专业大户补贴2名，一次性补贴2万元。种养业专业村补贴。发展“一村一品”“一村一业”，形成区域化的、适度规模的产业布局，引导农民自觉地参与产业发展，壮大农业产业的堆头。对有种养主导产业的村委会（6名）给予一次性补贴2万元。

（二）引进示范推广新品种新技术。加强新品种引进工作的宣传发动，积极引进省农科院、华南农业大学等农业科研机构的新品种科研成果，重点借鉴其他地区已经引进种植养殖成功，且与我市生产条件较为接近的新品种新技术。按照“先试验，后推广”的原则，通过基地示范，鼓励农民种养新品种，推动品种更新换代，分散市场风险。

扶持政策：新品种新技术示范补贴。率先在我区引进的名、优、新、特品种在生产上获得成功，引进或创新一项新技术在生产上获得成功，示范基地面积在50亩以上，土地流转期限在5年以上（含5年），经济效益显著，具有较强的示范带动作用。每年选定5名，每名补贴5万元。

二、农业品质工程

鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户等开展ISO14000系列认证、良好农业规范（GAP）认证、食品安全管理体系(ISO22000/HACCP)认证等认证，广泛采用先进的国际、国家、行业标准。引导企业申报市、省、国家级农业标准化示范区，对农业生产全过程实施标准化、规范化管理，做到产前、产中、产后各环节都有技术标准和操作规范，确保农产品高质安全。

扶持政策：农业标准化补贴。对建成的市级、省级、国家级农业标准化示范区项目并通过验收的，区财政分别给予一次性2万元、5万元、10万元补贴；获得ISO14000系列认证、良好农业规范（GAP）认证、食品安全管理体系(ISO22000/HACCP)等认证的生产企业及其农产品，区财政给予一次性补贴5万元。

三、农业品牌工程

引导龙头企业、农民专业合作社等生产经营主体增强商标意识，鼓励企业开展绿色食品、有机食品、无公害产品等认定工作，支持农产品商标注册、广东省著名商标和名牌产品申报，通过实施农业创品牌战略，提高我区农产品竞争力。

扶持政策：农业品牌补贴。对成功创建为省级以上名牌产品和著名商标的，有效期内区财政给予一次性补贴10万元；对获得国家级绿色食品、有机食品认证的，并且认证面积达300亩以上，家禽（清远鸡、乌鬃鹅）3万只以上的，有效期内区财政给予一次性补贴10万元；对农产品、禽类水产生产基地当年获得出口基地认证，并且基地面积200亩以上的，有效期内区财政给予一次性补贴5万元。

四、培育农业经营主体

农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和种养大户是实施“三品”工程的主力军，规划的产业都有一定规模的龙头企业进行带动，形成“龙头带基地，基地促龙头”的良性发展格局，重点引进一批效益好、潜力大的农业龙头企业尤其是农产品生产加工企业落户发展。积极发展农民合作经济组织，提高农民进入市场组织化程度，有序引导农民进入市场，共同抵御市场风险，促进产品销售流通。

扶持政策：农业龙头企业补贴。对当年成功创建为国家、省、市级农业龙头企业的，区财政分别给予补贴20万元、10万元、5万元。农民专业合作社补贴。新成立的农民专业合作社区财政补贴0.3万元，获得国家、省、市级农民专业合作社示范社的，区财政分别给予补贴10万元、5万元、2万元。

五、加快土地流转

只有规模化生产，才能实现高标准、优品质，保证农业“三品”工程顺利开展。在稳定家庭承包经营责任制的基础上，改革现行农村土地过于分散的管理体制，加快建立适应现代农业发展的农村土地管理制度，为我区农业产业化土地聚集开路。

扶持政策：土地流转补贴。新发生的流转土地连片200亩以上，用于种植水果、花卉、无公害蔬菜、中药材的，区财政补助每亩200元给农户，每宗项目补贴所在村委会5000元。

六、扶持政策一定3年，从2013年1月1日起执行，至2015年12月31日止。

附件：清城区2013-2015年农业“三品”工程扶持政策实施细则

 

附件：

清城区2013-2015年农业“三品”工程扶持政策实施细则

序号	类    别			补贴标准（万元）	数量	申报条件
1	新增种养大户补贴		种植大户	150元/亩		面积连片150亩以上；种植水果、花卉、蔬菜、茶叶、中药材等；土地租赁合同；生产记录、用药记录、销售记录，没有使用违禁药物
			家禽养殖大户	2		新增家禽出栏3万只以上；动物防疫合格证;养殖备案登记;生产季度报表；镇（街）动监分所出具的出栏数量证明；出栏报检合格证明，近两年没有出现大的动物疫情，没有使用违禁药物及添加剂
2	农业产业化经营专业大户补贴		种植场	2-5-10		连片面积分别达到400亩-1000亩、1001-2000亩及2001亩以上；种植水果、花卉、蔬菜、中药材等；租赁合同；生产记录、用药记录、出售记录，没有使用违禁药物
			家禽养殖场	2	5	家禽出栏10万只以上；动物防疫合格证;养殖备案登记;生产季度报表；镇（街）动监分所出具的出栏数量证明；出栏报检合格证明，近两年没有出现大的动物疫情，没有使用违禁药物及添加剂
			水产养殖场	2	5	鱼塘面积连片300亩以上；租赁合同；水产滩涂养殖证；生产记录、用药记录、出售记录，没有使用违禁药物及添加剂
			农产品营销大户	2	5	年度销售额达2000万元以上；相关证照齐全；完整销售记录；法定代表人身份证复印件
			农机专业大户	2	2	拥有农机5台（套）以上，农机原价值达25万元以上，在本区域内年机械化作业面积达1500亩以上
3	新品种新技术示范补贴			5	5	率先在我区引进的名优新特品种或新技术并在生产上获得成功，示范基地面积在50亩以上，土地流转期限在5年以上（含5年），经济效益显著，具有较强的示范带动作用
5	种养业专业村			2	6	有主导种养业；主导产业生产总值占该村农业生产总产值的50%以上。
6	农业品牌补贴	广东省名牌产品、著名商标		10		以证书为准
		有机食品、绿色食品认证		10		以证书为准，认证面积300亩以上，禽类3万只以上
		农产品出口基地认证		5		以证书为准,基地面积200亩以上
7	农业标准化补贴	市级农业标准化示范区		2		以相关文件为准
		省级农业标准化示范区		5		以相关文件为准
		国家级农业标准化示范区		10		以相关文件为准
		标准化生产认证		5		获得ISO14000系列、良好农业规范GAP认证、食品安全管理体系（ISO22000/HACCP）认证、境外环保认证等国际认证，以证书为准
8	农业龙头企业补贴	新增市级农业龙头企业		5		以相关文件为准
		新增省级农业龙头企业		10		以相关文件为准
		新增国家级农业龙头企业		20		以相关文件为准
9	农民专业合作社补贴	新增农民专业合作社		0.3		以农民专业合作社营业执照为准
		荣获市级示范农民专业合作社		2		以相关文件为准
		荣获省级示范农民专业合作社		5		以相关文件为准
		荣获国家级示范农民专业合作社		10		以相关文件为准
10	土地流转补贴	农户（原土地承包者)		200元/亩		面积连片200亩以上；种植水果、花卉、蔬菜、中药材等；土地租赁合同原件、复印件；现场查验；农户面积分解表（农户签名）；项目所在村委会一次性奖励0.5万元。
		项目所在村小组		0.5

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