关于印发飞来峡镇水库移民安置区地质灾害整治和危房修缮工作方案的通知

发表时间： 2015-07-21 00:00 来源：区委区府办 　　

飞来峡镇人民政府，区直有关单位：

    经区政府同意，现将《飞来峡镇水库移民安置区地质灾害整治和危房修缮工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

清远市清城区人民政府办公室   

2015年7月20日 

   

    

飞来峡镇水库移民安置区地质灾害整治和危房修缮工作方案

为了加强飞来峡镇水库移民安置区地质灾害隐患整治工作并加快推进危房修缮工作的开展，切实改善飞来峡镇水库移民的生产生活条件，确保水库移民安置区的长期稳定，结合实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以解决水库移民生产生活设施为目标，全面贯彻落实《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和省政府《印发广东省水库移民后期扶持政策实施方案的通知》（粤府〔2006〕115号）等文件要求，坚持以“一村一策，整村推进”为原则，提高水库移民资金使用的效益，全面清除飞来峡镇水库移民安置区的地质灾害隐患及房屋不安全问题，确保飞来峡镇水库移民安置区的长期稳定，为全区经济社会发展提供保障。

二、对象和范围

按照市政府工作会议纪要《关于飞来峡镇移民房屋避险解困工作会议纪要》（〔2015〕44号）及区政府工作会议纪要《关于研究解决飞来峡镇水库移民安置区隐患问题工作会议纪要》（〔2015〕3号）有关精神及部署，参照有关鉴定公司、建筑设计院等单位出具的鉴定报告和方案，重点对飞来峡镇升平移民安置区、黄洞移民安置区的地质隐患及1042栋损坏移民房屋进行整治、修缮。

三、整治修缮目标

（一）通过实施工程建设，完成飞来峡镇升平移民区和黄洞移民区地下排污、排水支管的更换及路面修复，避免因地下支管损坏造成房屋基础沙质再次流失，在一定程度上防止房屋基础结构改变，防止房屋开裂及基础沉降。

（二）通过实施工程建设，完成安置区移民房屋的重建和修复补强，确保移民群众的居住安全，改善移民的居住环境。

四、整治措施

（一）加快完成原89户房屋的重建及维修补强工作（由飞来峡镇负责）。按照市政府的工作要求，在2015年12月前必须完成原89户移民房屋中正在施工的24栋房屋的重建工作。同时，要想方设法，尽快落实有关工作措施，加快推进待处理的4栋房屋及其余35栋房屋的修复工作，争取在2016年春节前全面完成修复工作，确保房屋安全及社会稳定。

（二）全面开展危房修缮工作（由飞来峡镇牵头，区住建局协助）。根据华工公司提供的房屋鉴定报告，切实做好相关房屋的重建维修工作，针对8栋严重损坏的房屋，须在2015年9月前完成勘测设计，2015年12月前完成重建或修复。此外，对于1024栋一般损坏房的修复补强工作须在2016年12月前完成。

（三）加快启动移民安置区地下排污排水支管修复改造工作（由飞来峡镇牵头，区水务局协助）。对飞来峡镇安置区的巷道排水排污支管按照轻重缓急，分期实施改造。其中，2015年12月前完成首期升平居委会辖区（移民四区）地下支管雨污分流改造、房屋基础淘空填充及道路修复工程；2016年12月前完成北潦社区地下支管雨污分流改造、房屋基础淘空填充及道路修复工程，2017年底前完成横石社区地下支管雨污分流改造、房屋基础淘空填充及道路修复工程。

（四）积极推进移民安置区其他基础设施建设工程改造（由飞来峡镇牵头，区水务局协助）。结合农村饮水、美丽乡村建设等工程，积极推进基础设施建设，在2015年12月底前完成升平水库移民安置区饮用水管网的升级改造，建成2座移民村文化室，完成13座移民房屋基础修建，并积极开展环境整治工程，保障移民群众的饮水安全、创造优美的生活环境。

（五）继续做好申报水库移民避险解困试点工作（由区水务局、飞来峡镇负责）。按照省水库移民局今年5月22日的会议要求，飞来峡镇暂不申报第二批大中型水库移民避险解困试点，退后到第三批申报。区水务局、飞来峡镇要积极跟进该项工作并密切与省移民局、长江设计公司的沟通联系，争取成功申报第三批解困试点。

（六）加强对水库移民安置区巡查及社会舆论引导工作（由飞来峡镇负责）。按照有关部署及要求，严格落实《清城区飞来峡镇升平、黄洞移民区危房避险工作应急预案》和《飞来峡镇水库移民房屋管理办法》的规定，继续做好飞来峡镇移民安置区地质隐患及危房的巡查执法，杜绝房屋加建、抢建现象，并重点对危房进行监督检查，确保房屋安全，人员安全。在鉴定勘测及施工过程中，加强群众的思想教育，做好宣传引导工作，切实维护水库移民安置区的和谐稳定。

五、工作要求

（一）加强组织领导。区直各有关单位及飞来峡镇要高度重视飞来峡镇水库移民安置区地质灾害整治和危房修缮工作，必须按照省、市有关要求，根据前期我区成立的清城区飞来峡镇水库移民安置区地质灾害整治和危房修缮工作领导小组的具体分工，结合部门及街镇的工作职责，切实加强我区飞来峡镇水库移民安置区的地质灾害隐患整治工作，修缮群众受损危房，确保广大移民群众的生命财产安全。

（二）密切部门协作。在做好自身工作职责的基础上，各级、各有关单位要定期实地回访检查，加强与群众的沟通联系，密切部门之间的协调互动并及时互通情况，定期将各类信息及工作开展情况报清城区飞来峡镇水库移民安置区地质灾害整治和危房修缮工作领导小组办公室（区水务局），确保掌握工作动态。

（三）加强舆论引导。各有关单位要充分利用各种媒体和宣传手段，采取多种宣传方式，对综合整治活动进行广泛宣传，为综合整治活动创造良好的工作氛围，推动综合整治工作的顺利实施。同时，切实做好舆论导向工作。在开展鉴定、勘探调查等工作过程中，正确引导干部群众，注意舆论导向，做好宣传教育工作，减少群众对有关工作的误解，切实维护社会的和谐稳定。

（四）建立长效机制。本次地质隐患整治涉及面广、房屋修缮涉范围大，牵涉水库移民群众数量较多，各有关单位要认真落实主体责任，强化整治措施，齐抓共管，建立健全长效机制，切实解决飞来峡水库移民的历史遗留问题，巩固我区多年来实施水库移民政策的效益成果，为我区的经济社会发展创造有利条件。

附件：

1.关于成立清城区飞来峡镇水库移民安置区地质灾害整治和危房修缮工作领导小组的通知（城区府办函〔2015〕15号）

2.飞来峡镇水库移民房屋管理办法（暂行）

3.清城区飞来峡镇升平、黄洞移民区危房避险工作应急预案

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