清远市清城区工业和信息化局2023年法治政府建设年度报告

发表时间： 2024-01-18 09:46 来源：本网 　　

　　2023年，在区委、区政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真对照《中共清远市清城区委全面依法治区委员会关于印发<清城区2023年法治政府建设工作要点>的通知》文件要求，积极推进依法行政各项工作，不断建设服务型政府机关，有力促进了全区经济平稳健康发展。

　　一、落实法治建设的情况

　　（一）深入学习贯彻落实党的二十大精神

　　党的二十大以来，全局坚持把深入学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。一是领导班子引领学。发挥领导干部带头作用，筑牢政治思想根基，召开党组理论学习中心组扩大会议专题学习1次。二是党支部加强学。结合“三会一课”、主题党日等活动，组织全体干部职工深入学习，大大提升干部职工对党的二十大精神的理解，截至目前共开展主题党日学习6次。三是主要领导督导学。主要领导通过讲专题党课、现场指导、谈话研讨等方式，进一步巩固学习成效。

　　（二）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

　　局主要领导严格履行党政主要负责人作为法治政府建设第一责任人的职责，高度重视、扎实推动、抓实抓细，确保法治政府建设的各项工作落到实处。一是研究部署法治建设。主要领导召开党组会议专题研究部署党内法规工作1次，带头学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等12次。将法律法规运用到依法行政、党风廉政建设中，在工作中严格按照法律法规办事，杜绝违法操作，违规运行。二是督导落实抓实抓细。将法治政府建设纳入年度工作计划，与重点工作同部署、同推进，发挥“关键少数”的引领作用，形成“一把手”负总责，班子成员各负其责的“一级抓一级”的管理模式。三是认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，积极参加党政主要负责人年终述法会议。

　　（三）宣传习近平法治思想，积极开展法治培训

　　一是加强教育宣传。将依法行政、法治建设等内容纳入领导干部年度学习计划，依托学习强国、普法公众号等平台，积极开展学法，重点对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《重大行政决策程序暂行条例》、《广东省重大行政决策程序规定》、《优化营商环境条例》、《安全生产法》等内容进行学习。二是做好普法活动。结合各类时间节点，积极开展普法宣传活动。在全民国家安全日、争创全国文明城市、《中华人民共和国民法典》宣讲、宪法日等特殊节点，部署开展“八五”普法、常态化保密、国安宣传教育等工作。组织干部职工积极参加学法考试，参加率、合格率皆达到100%。

　　（四）突出制度建设，确保工作有序开展

　　一是健全决策机制。坚持科学民主依法决策，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。按照“三重一大”决策制度，2023年召开党组会议29次，集体讨论决定“三重一大”相关事项。严格落实重大事项请示报告制度，更新调整事项清单，局党组及时做好请示报告。二是强化工作规范。把制度建设摆在重要位置来抓，修订《清城区工业和信息化局管理制度及工作规范》，坚持制度管人管事，促进业务工作有序开展。

　　（五）推进外经贸企业建设，提高涉外法律风险防范意识

　　10月，我局联合区司法局和清远市电子商务协会到企业开展涉外法律知识宣传、风险防范咨询活动，详细讲解举证等涉外诉讼方面相关法律知识，指导企业在遇到矛盾纠纷时依法通过法律手段维护合法权益。为企业和涉外律师搭建交流合作平台，为更好服务构建新发展格局提供有力法治保障。

　　（六）依法履行管理职能，开展监督检查

　　根据《外商投资法》、《外商投资信息报告办法》、《商务部关于加强外商投资信息报告监督检查工作的通知》、《广东省商务厅关于加强外商投资信息报告监督检查工作的通知》等相关法律法规及文件精神，保障外商投资信息报告制度有效实施，我局切实做好对外国投资者或者外商投资企业履行信息报告义务的监督检查工作，加强事中事后监管，为稳外资工作提供支撑。我局依法开展外商投资信息报告监督检查，2023年，我局对10家外资企业开展外商投资信息报告监督检查，检查结果记入外商投资信息报告系统，与市场监管、外汇、海关、税务等有关部门共享，并通过外商投资信息报告系统公示平台进行及时规范的公示。

　　（七）正式印发《清城区招商项目准入管理暂行办法》

　　为进一步完善我区招商项目准入机制,明确产业项目准入门槛，提出投资强度和税收要求,规范招商引资流程，确保项目引入应符合清城区产业发展规划。经征求相关部门意见、专家评审、征求社会意见、区司法局审核和区政府审议，《清城区招商项目准入管理暂行办法》于2023年1月15日正式印发。

　　二、存在问题

　　我局法治政府建设工作取得一定成效，但也存在一些不足。一是理论学习不够。部分干部职工对新形势下的方针政策何相关法律法规学习不够，学法积极性不高，运用法治思维思考和解决问题的意识不够强。二是执法队伍力量比较薄弱。缺少专业法律资质人员，执法人员较少。部分执法人员对于新使用的“粤执法”平台不够熟悉，对执法流程、执法文书制作不够熟悉，有时出现执法文书格式不规范等问题，业务能力有待加强。三是普法宣传方式创新不够。主要以会议专题学习法律法规、开展志愿服务普法宣传活动为主。普法宣传活动多以到社区深入商铺宣讲法律法规、反诈知识、健康卫生知识、垃圾分类知识等，活动形式不够新颖多样，有待进一步丰富创新。

　　三、下一步工作计划

　　（一）强化对法治工作的组织领导。健全我局法治政府建设的组织领导和工作推进机制，积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，严格落实领导干部学法用法制度。

　　（二）强化依法治理，大力推动法治工作建设。加强依法治理，提高运用法治思维解决矛盾、防范风险。提高法律风险意识，强化规范性文件审查工作，把各项工作纳入法治轨道。全力推进信息公开，及时公开应当公开的内容，方便群众办事和监督。

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