区水利局2011年纪律教育学习月活动实施方案

发表时间： 2011-07-18 00:00 来源：清城区水利局　　

清远市清城区水利局

城区水利[2011]56号

各党支部、局直属各股（室）：

为深入贯彻落实《中共广东省委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》精神，根据今年中央、省、市、区纪委全会关于反腐倡廉教育工作的部署和省、市、区纪委对开展纪律教育学习月活动的部署和要求，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想和目的

纪律教育学习月活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以“以人为本，执政为民”为主题，加强对党员干部的反腐倡廉教育。同时，分层次抓好水利系统党员干部廉洁教育。通过教育学习，促进作风建设和思想政治建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实增强党员干部的宗旨意识、党性观念、纪律意识以及公职人员的廉洁意识，夯实党员干部和公职人员廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线，树立良好的党风、政风，推进水利事业建设与发展，加快我区经济发展步伐，为建设美好清城，创造幸福新生活提供坚强有力的政治思想保障。

二、学习内容和时间安排

〈一〉学习内容：胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话，温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话，贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上工作报告；汪洋同志在省纪委十届五次全会上的重要讲话，黄华华同志在省政府第四次廉政工作会议上的讲话，朱明国同志在省纪委十届五次全会上的工作报告，陈家记同志在全市党风廉政建设大会上的讲话，陈景光同志在区纪委五届六次全体（扩大）会上的讲话，以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规以及“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析，以及《反腐倡廉教育读本（2011）》、《反腐倡廉10个热点问题》学习资料和《镜鉴录——中国古代清官故事》、以及区纪委印发的《攻坚克难、智勇双全的破案能手——清城区公安公局刑侦大队副大队长朱日明先进事迹》、和《贪欲“伸手”敲开自毁之门——清城区卫生局原局长周敬源受贿犯罪案剖析》等教材。

〈二〉时间安排：7月中旬至9月期间，各党支部、局直属（股）室，可根据实际，相对集中5-7天的时间组织开展学习教育活动。

三、教育对象和教育重点

（一）教育对象。全局系统党员干部，重点是各级领导干部。非中共党员的领导干部和国家公务人员也应该纳为教育对象。

（二）教育重点。一是开展理想信念教育。开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，深入学习科学发展观，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念.二是开展党的性质和宗旨教育。引导党员干部自觉加强党性修养、增强党性观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的群众观和权力观，进一步增强宗旨意识、责任意识、公仆意识和服务意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，自觉实践以人为本、执政为民的理念。三是开展党纪政纪法纪教育。开展政治纪律教育，引导广大党员干部坚定正确的政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，自觉抵制和反对违背党的政治路线和方针政策的言论和行为。开展反腐倡廉教育，把《廉政准则》等党纪条规作为学习的主要内容，增强党员干部的纪律观念和制度意识。开展换届纪律教育，营造风清气正的换届环境。

四、教育形式和方法

围绕今年纪律教育学习月活动主题，结合我区开展的创先争优活动，期间将重点引导党员干部尤其是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的换届纪律要求，营造清风正气的换届环境。一是在全系统干部中大力开展党风廉政建设责任制“五个一”活动。二是开展一次提高执行力“大家谈”活动；三是领导干部、机关干部以普通群众身份体验一次办事服务；各单位（股）室要认真完成局安排的“规定动作”，组织党员干部积极参加各项教育活动，同时注意结合实际创新“自选动作”，抓特色创品牌，使教育活动扎实有效开展。

此外，各党支部、局直属（股）室要结合实际，相应成立领导小组，制定纪律教育学习月活动实施方案，确保纪律教育学习月活动扎实开展。要注意创新教育载体和方式方法，努力探索符合社会主义市场经济要求、反映党员干部意愿、适应教育特点规律的反腐倡廉教育新途径，努力使纪律教育活动有特色、有亮点、有成效。

五、几点要求

（一）高度重视。局属各党支部要从加强党的建设和反腐倡廉建设的大局出发，高度重视纪律教育，精心组织，层层落实。各单位“一把手”要发挥示范带动作用，重要部署亲自主持研究，重要活动带头参加。各单位要结合自身实际，制定活动方案，细化任务分解，明确工作责任。确保教育活动扎实进行。

（二）典型引路。局党总支选择一至两个单位作为示范点，探索开展纪律教育新路子。以点带面，推动基层反腐倡廉教育活动的开展。各示范点要积极探索和实践，及时向局党总支汇报活动进展情况，为全局提供范例和经验。

（三）因人施教。注重以人为本，遵循教育规律，根据不同教育对象的特点和需求，分类、分层次开展教育，提高教育的针对性和有效性。要突出重点对象，加强对领导干部的廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识。要针对重点领域和关键岗位，开展岗位廉政教育，增强公职人员风险防控意识和能力。

（四）丰富形式。坚持继承与创新相结合，不断丰富形式和载体，多渠道、多角度、多手段开展活动，增强纪律教育的吸引力和感染力。具体做好六个相结合：一是开展换届纪律教育活动，确保换届风清气正。同时，加强对局属各单位领导班子成员的廉政教育；二是纪律教育与创先争优相结合，促进全局各单位创先争优，推动清城区水利事业发展；三是纪律教育与建党90周年活动相结合；四是纪律教育与党风廉政建设责任制“五个一”相结合，落实“一岗双责”，着力解决人民群众反映的热点难点问题；五是纪律教育与“清风行动”相结合，进一步改进党风政风民风，达到党风正、政风勤、民风淳；六是坚持示范教育和警示教育与相结合，树立、宣传单位的勤廉兼优先进典型。要组织党员干部认真观看省纪委编写的《反腐倡廉教育读本（2011）》、纪律教育学习月活动期间，各单位要结合实际，通过贴标语，办墙报、编简报等形式，加大宣传力度。

（五）注重实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。各党支部、局直属（股）室要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，在纪律教育学习月期间办几件群众关注的有影响的实事、好事，进一步密切党群干群关系。

清远市清城区水利局

二〇一一年七月十八日

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