清城区发展和改革局2024年工作总结及2025年工作计划

发表时间： 2024-12-03 09:03 来源：清远市清城区发展和改革局　　

2024年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”、加力提速推进“百千万工程”、深入实施绿美生态建设等重点工作，紧扣发改主责主业，统筹推进各项工作任务落地见效，助推清城高质量发展。

一、主要工作开展情况

（一）聚焦党建引领，推动党建工作提质增效

一是坚持把党的政治建设摆在首位。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，全面落实党建工作责任制，不断提升机关党建工作实效。二是严格执行“第一议题”制度，巩固拓展主题教育成果，持续巩固深化党纪学习教育成果。截至目前，共开展党组理论学习中心组学习11次、其中专题研讨11次，支部主题党日活动11次，党组书记上党课5次，召开组织生活会1次。三是严格落实意识形态工作责任制，定期召开党组会议专题研究部署意识形态工作，全面分析研判意识形态风险隐患，加强意识形态阵地建设和管理，落实网络意识形态和网络安全工作。

（二）以头号工程力度抓实“百千万工程”，增强经济发展新动能

一是发挥县域经济专班牵头单位统筹引导作用。构筑专班长效工作机制，健全完善跨部门重大事项沟通协调机制，印发督查制度、调研工作等工作机制。截至10月底，共召开专班工作会议7次；发改、文广旅体、工信分别牵头围绕产业有序转移、天然气企业成本、夜市地摊经济、汽车销售市场等方面开展专题调研。二是积极挖掘工作亮点。专班《以“信”促清以“誉”筑城——清远市清城区开展广东省信用县（专项类）工作情况》被《清远市“百千万工程”县域经济专班办公室工作信息》〔2024〕第1期采用；《优化营商环境提升县域投资竞争力存在问题及建议》被《清远调研》2024年第3期采用。深挖区域、镇域经济活力，石角镇作为粤北地区唯一上榜全国综合实力千强榜单，名次首次迈入“5”字头;清远高新区上榜国家高新区上市公司创新能力百强园区（2024）榜单。三是多方面推动县域经济高质量发展。持续优化产业结构，积极推动我区建材陶瓷业、有色金属压延和加工业、钢铁业等传统行业企业开展技术改造，重点推动隆达铝业、钛美铝业等工业企业深入开展技术改造。培育壮大食品加工业，大力开展预制菜产业园建设及招商工作。积极发展特色旅游业，抢抓长隆即将开园重大机遇，打造广清接合片区旅游合作先行示范区，积极推动清远市和秧合社农旅项目、南峡生态旅游圈等涉旅项目落实。培育打造新兴产业集群，着力形成先进材料产业集群，积极承接大湾区汽车产业资源外溢，培育生物医药产业创新集聚区，进一步挖掘低空经济在旅游、物流等场景的应用。

（三）城乡融合深度发展，有效破解二元结构

一是持续推动城乡人口双向流动。大力推行广清接合片区居住证互认制度，今年5月广清两地已开展“线上线下”居住证互认相关业务，享有居住证所附属随迁子女义务教育等基本公共服务及参加居民医保等基本便利。二是探索“三地活化”改革新路径。选取飞来峡潖江口村作为试点探索推行《土地经营权证》抵押融资。积极引导和鼓励创新土地整合利用方式，推动“小田”变“大田”，全区累计整合流转面积约21.6万亩，整合流转率为92.3%。三是以石角镇乡村振兴卫星工厂为基础，积极培育村级集体经济发展。石角镇已建成7家乡村振兴卫星工厂,目前马头村、灵洲村、城中社区等3家卫星工厂已投入运营生产,车间共计面积约1000平方米,共有智能纺织机械159台，提供174个工作岗位，累计完成来料加工约14.5万多件（套）纺织订单生产交付。四是强化城乡基础设施和公共服务水平。稳步推进“四好农村路”建设，截至11月，已完成71.649公里建设，危桥改造已完工5座。推动城乡教育资源均等化，扩大教育共同体学校覆盖面，清城区现有64所学校与广东省名校（园）签订结对帮扶协议,其中与越秀区结对的学校有56所。超额完成2024年城镇住房保障家庭租赁补贴目标任务550户，正在领取住房租赁补贴的家庭有604户，1-10月累计发放补贴金额共176.44万元。五是多措并举促进农民增收。持续开展“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程、“农村电商”、“一针一线”培训，提升技能水平，促进就业，2024年累计培训11250人次。大力推广运用广东省农村产权流转交易管理服务平台，有效拓宽农民财产性收入增长渠道，已完成项目成交1016宗，成交金额8.07亿元。

（四）狠抓投资增长，夯实高质量发展基础

一是固定资产投资稳定增长。受经济下行影响，房地产投资持续低迷，清城区固定资产投资呈下降趋势。1-10月，清城区完成固定资产投资327.68亿元，同比下降4.9%，其中小城区完成232.6亿元，同比下降4.9%。二是拓宽项目投融资渠道。超长期国债申报方面，2024年第一批超长期特别国债申报29个项目，总投资约95.74亿元，资金需求约29.389亿元；2024年第二批申报79个项目，总投资约285.65亿元，资金需求约68.99亿元；2024年第三批申报项目26个，合计总投资53.74亿元，需求8.24亿元。其中第二批次凤城街资源回收建设体系项目已通过国家发改委审核，计划下达670万元。第三批次清城区松苏岭中学（暂名）建设项目、清城区直属中学扩建工程作为市教育局统筹实施的打包项目清远市普通高中扩容提质项目的子项目分别获超长期特别国债资金5000万元，合计1亿元。专项债券申报方面，2024年第一批地方政府专项债券共申报35个项目，总投资约287.26亿元，需求约96.77亿元，已通过国家发改委审核的项目共22个，总投资约236.18亿元，需求约78.85亿元，2024年第二批申报19个项目，总投资约136.91亿元，需求约28.57亿元，已通过国家发改委审核的项目共9个，总投资约47.51亿元，需求约14.63亿元。根据财政部门的数据，截至10月28日，已发债27.95亿元，已支付19.58亿元，支付进度70.06%。中央预算内投资方面，成功为西都电力公司白庙独立储能站项目争取中央预算内投资2070万元。广东泰都钢铁有限责任公司年产50万吨轧钢生产线升级改造和部分厂房及相关配套设施技术改造项目申报2025年节能降碳专项中央预算内投资计划，项目总投资29000万元，申报资金4350万元，于9月23日通过省发改委初步审核，9月27日，省发改委和第三方检查组到项目现场进行核查。三是加强政府投资项目管理。牵头编制《清城区政府投资项目管理办法（稿）》，按重大行政决策程序做好出台该办法的相关工作。四是加快推进大规模设备更新和消费品以旧换新工作。我区根据广东省“1+3+8”方案和《清远市人民政府办公室关于做好大规模设备更新和消费品以旧换新工作的通知》工作要求，制定并印发了清城区的“1+3+8”方案。

（五）聚焦重点项目建设谋划，推动经济高质量发展

一是持续发挥区四套班子领导包干联系重点项目制度优势。我局对标区配套建立局领导分工包片联系街镇工作机制。二是积极为重点项目落实资源要素保障。为华润润远复合光伏、云尚产城、进兴科技产业园、广州发展渔光互补等重点项目共争取市级用地指标约245亩。西都电力公司白庙独立储能站成功获批2024年第一批节能降碳中央预算内投资资金2070万元。为凤城街沙田产业园配套设施建设项目、国家城乡融合发展试验区清远市预制菜产业园基础设施建设项目、广清纺织服装产业有序转移园基础配套设施项目共争取2024年地方政府专项债券资金额度8.79亿元，截至10月30日，已支付专项债资金7.76亿元，支付率88.28%。三是强化统筹调度，抓好项目管理。2024年中期调整后，清城区共有重点项目51个，总投资562.64亿元，年度投资计划77.49亿元，1-10月完成投资71.01亿元，完成率91.6%。市重点项目28个，总投资466.87亿元，年度计划投资67.4亿元，1-10月完成投资63.09亿元，完成率93.6%。

（六）对标先进全面深化改革，营造良好营商环境

一是深入开展营商环境综合改革。制定《清城区2024年优化营商环境建设暨落实省优化营商环境三年行动方案责任清单》共129项措施，全面推动清城办事标准和服务质效与珠三角地区接轨，在全市率先核发全市首个桩基阶段建筑工程施工许可证、“告知承诺制”食品经营许可证，在全市率先推出工程建设项目竣工即投产。二是提升营商环境可感可知。制定印发《清远市清城区推动惠企政策落地见效工作方案》；汇编清城区享有的产业发展、创业扶持等领域惠企政策申办指南和优化营商环境改革政策百问百答；在“清城发布”微信公众号上线营商环境应知应会栏目，截至11月共宣推20期。三是建立四套班子入企调研机制。截至10月，区营商办共汇总区四套班子入企调研18家次共42个问题，其中已销号问题17个，其余问题有序推进中。四是加强社会信用体系建设。印发《2024年清城区社会信用体系建设工作要点》，截至目前已累计归集各类信用信息数据528735条，其中“双公示”数据492989条,深入推进行政处罚决定和行政处罚信用修复“两书同达”工作。

（七）纵深推进对口帮扶，助推“广清一体化”发展

一是持续推动产业有序转移工作。助力高水平建设广清纺织服装产业有序转移园“万亩千亿级”制造业大平台，完成广清纺织服装产业有序转移园基础配套设施项目（三期）共9.25亿元专项债资金申报工作。广清中大时尚科技城已准入项目93个，即购买厂房项目70个、租赁厂房项目23个。二是落实黄埔—清城对口帮扶责任。广州市副市长王焕清、黄埔区副区长何宇鸿分别率队赴清远调研对口帮扶协作工作，对帮扶工作给予充分肯定；推进两区工商联签订对口帮扶合作框架协议，推进黄埔清城全口径全方位基础教育对口帮扶签订协议，推动广东新农人农业科技集团股份有限公司及清远市农业投资集团有限公司与清城区人民政府签订战略合作框架协议。三是争取广州市对口帮扶协作清远市资金。获市级帮扶资金550万元用于石角镇乡村振兴卫星工厂“星链矩阵”发展项目和龙塘区域融合发展提升等项目的建设。四是推动建立两区干部人才交流常态化机制。选派区工信局、区城管局和大数据中心干部到黄埔区跟班学习。五是大力助推农旅产品“走出去”。清城区名特优产品进入黄埔区总工会推荐名优产品名录，清远优质农产品正式上架黄埔区大型超市专柜。六是推进教育医疗帮扶。有64所学校与广东省名校（园）签订结对帮扶协议，有6家医疗机构分别与广州市7家医疗机构签订14对结对帮扶协议。七是积极推进市域内对口帮扶工作。制定印发《清城区-阳山县横向对口帮扶协作实施方案（2023-2025年）》《清远市清城区对口帮扶阳山县专项资金管理办法》《清远市清城区市域内横向对口帮扶干部管理办法》，赴阳山县交流调研4次，选派2名优秀干部派驻阳山。

（八）加强能源秩序监管，推进绿色低碳发展

一是扎实开展节能降耗工作。下达2024年镇（街道）能耗分解任务，印发各镇（街道）和部门节能降碳职责分工任务表及能耗、增加值不匹配企业名单，强化问题导向。2024年三季度，全区单位GDP能耗同比下降0.9%，节能形势较为严峻。完成区级节能审查权限承接，牵头开展4个项目节能评审工作，协助7个新建项目办理省市级节能审查手续。完成2024年清城区8家被监察企业的节能现场监察任务，对重点用能企业开展滚动监察，实现2年全覆盖。组织37家重点用能企业开展能源审计和年度节能目标责任评价考核，协助省市开展重点用能单位绿色电力消费和用能预算管理有关工作。开展2024年全区公共机构节能培训和全国节能宣传周和低碳日宣传活动，制定“十四五”节约型机关创建计划，开展节约型公共机构的创建和复核，以及公共机构能源审计工作。印发《清城区加快构建废弃物循环利用体系行动方案》、《清城区推动能源领域大规模设备更新工作方案》。二是大力发展新能源项目，助力“碳达峰、碳中和”。今年新建电动汽车充电桩297个，累计建成投运1295个；大力发展光伏发电、风力发电等可再生能源，全区屋顶光伏2024年新装机规模16.26万千瓦，累计已达37.89万千瓦，推动固能鸿博、小楠村、华润华鑫、鸿达等4个分散式风电场取得项目核准意见；加快储能项目建设，白庙地块200MW/400MWh独立储能电站已完成储能电池柜组装，正式投产试运营。推动清能电力、粤电力等2家能源企业与我区签订合作框架协议，投资开发风电、风光伏储充一体化项目。三是抓好能源领域的安全生产监督工作。检查能源企业121家次，重点加强对光伏发电项目建设安全监管。四是加快电网重点工程建设。积极协调500千伏清城站配套220千伏线路工程和职教城（白庙）、高桥（大龙）、金谷输变电工程建设，督促石角天然气分布式能源站项目和接入系统工程加快建设。

（九）发挥价格职能作用，推动社会事业健康发展

一是依法严谨制定价格，批复前期物业服务收费标准13宗，机动车停放服务收费标准8宗，文化体育设施收费2宗，民办义务教育学校收费1宗；处理群众咨询、投诉和信访件251件，有效化解价格矛盾纠纷。二是落实农综水改革及验收工作。两次召开2024年清城区农业水价综合改革部门间联席会议，参考省级改革示范点经验资料，进一步梳理完善历年改革面积数据和验收材料，以迎咀灌区为试点推进农业用水水量计量和水费收缴工作，全力做好省级改革验收准备。三是强化价格监测巡视。持续推进重大节假日、极端异常天气等敏感时期重要民生商品市场价格监测巡视工作，共开展价格巡视7次，巡视销售点位30多家次。四是深入开展涉企乱收费整治工作。通过制定方案、自查自纠、监督检查、边整边改、标本兼治的措施，发现涉企乱收费等问题15个，均已全面完成整改。同时加大乱收费摸排整改力度，持续开展整治工作。五是开展民办义务教育专项审计整改工作。根据审计发现的民办义务教育学校存在虚高办学成本问题，目前正对7所学校开展成本调查。六是开展清远市广清接合片区清城公共智慧体系配套建设项目道路停车服务收费标准制定工作，目前已出具成本调查报告及拟定初步调整标准方案，后续定价程序正在加快推进中。七是继续扎实做好价格认定工作。截至12月（预测数据），共办理各类价格认定案件1182宗，认定价值达3亿元。接受纪检监察价格咨询3宗，税务机关委托涉税房地产价格认定3宗，完成非法采矿犯罪案件价格认定10宗。

（十）落实粮食安全保障，夯实粮食安全根基

一是耕地保护和粮食安全监管能力持续强化。落实耕地保护和粮食安全党政同责，高质量完成2023年度“市对区”考核材料。二是粮食和物资领域体制机制持续深化。全面完成区直属国有粮食企业监管分离改革,重新修订区级公共卫生应急物资储备方案。三是粮食收储调控能力持续提升。全面完成本级地方粮食储备任务4.323万吨（含新任务1.063万吨），储备油任务125吨，年度轮换计划任务1.5012万吨。四是粮食仓储基础保障能力全面增强。全面完成6.58万吨高标准绿色储粮仓库建设任务，于2024年5月投入使用，弥补全区无绿色储粮“气调”技术短板。五是粮食和物资储备安全持续稳定。

二、存在问题及困难

“百千万工程”方面：调研工作需加强，综合性及专题调研力度不够，调研成果及时转化运用不足，谋划改革亮点偏向常态化工作。

城乡融合方面：城乡要素双向流动不足，由乡入城多，城镇发展动能不足，农业资源无法充分释放。亮点挖掘不够，侧重于推进城乡融合重点项目及重点任务的具体工作，对阶段性成效的亮点提炼有所欠缺。

营商环境方面：一是部分单位对营商专班办的工作不够重视。二是部分审批事项缺乏权限，改革难以纵深推进，如供水、供气权限归属市级部门，用水、用气方面改革缺乏主动权。三是部分改革事项容错纠错机制尚未完善，如工程建设项目并联审批中，存在不适合并联和不合理并联事项，实操中难以实现并联。

广清一体化方面：清城区内暂无通过国家、省级认定的工业集聚区，镇（街）级工业集聚区以市场选择下企业自然集聚形成为主，普遍存在缺乏统一规划、基础配套设施落后不足、生活配套设施不完善等问题，难以适应工业大规模集中发展需要。各部门申请专项债难度大，耗时长，且部分项目周边基础配套设施属于市政工程，区内难以掌控有关计划及进度。

项目储备谋划方面：一是专项债申报工作业务指导、引领能力不够。二是各项目单位对各类上级资金支持经济发展的作用思想认识不够，对债券资金下达后的管理、支付进度等存在畏难情绪，申报主动性不强、积极性不高，部分谋划项目偏离我区发展实际。三是项目前期手续不完善，财政负担大。

重点项目方面：一是抓项目落地办法不多。二是抓项目落地力度不足。未能联合其他相关职能部门形成工作合力，更多是单打独斗，缺乏合力。

能源与资源环境方面：一是部分单位对“双碳”工作认识不到位，没有将“双碳”目标贯穿日常业务。二是产业结构短期内难以调整，目前清城区主要以陶瓷、钢铁、有色金属等高耗能产业作为支撑产业，产业结构不够优化。三是居民及第三产业用电量大幅增长，难以管控。四是省能源局暂停集中式光伏项目纳入年度开工计划清单，造成去年已开工建设的3个集中式光伏至今仍未取得并网接入系统批复，影响项目投资进度。

粮食和物资储备方面：一是国有粮食企业和区级储备粮油轮换机制有待进一步创新。二是新建粮库项目工程结算和相关工作，有待进一步完善。三是粮食购销领域监管执法机制有待完善，国有粮食企业改革需持续深化，粮食行政管理能力和管理水平有待提升。

价格收费管理方面：一是农业水价综合改革水费收缴工作推进不全面，其他灌区的水量计量及水费收费收缴仍为实现。二是政府定价成本监审工作缺乏专业工作人员，成本调查（监审）工作效率不高，效果不明显。

对口帮扶方面：一是对清城区优质农产品宣传力度不够，销路有限。清远鸡、丝苗米、乌鬃鹅、麻竹笋等优质农产品销路局限，大湾区销量不高。二是清城区旅游市场仍然待兴。如天子山、牛鱼嘴、北江大堤等优质旅游资源多为“一天游”，“过夜游”少，旅游市场对经济拉动力度不够。

三、2025年工作计划

（一）强化政治思想引领，提升机关党建工作质效。一是抓实理论学习。加强思想教育，持续推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设。二是深化模范机关创建。坚持真抓实干，推进效能建设，有力推动各项工作任务落地落实。三是严格落实意识形态责任工作机制，坚决筑牢意识形态安全防线。

（二）聚焦“百千万工程”，高效推进县域经济提质增效。一是培育壮大特色产业。推动财源五金、泰都钢铁等建材陶瓷、有色金属传统企业转型升级，加大推进国家现代农业产业园二期项目、飞来峡食品加工产业园等重点项目建设，促进低空经济、生物医药、新材料等新兴产业集群发展。二是持续建强产业载体平台。大力支持广清纺织服装产业有序转移园平台建设，加快构建广清空港现代物流产业新城、清远华南数字经济产业园。三是持续优化营商环境。制定符合清城实际的改革举措清单，汇编清城惠企政策申办一本通，开展严重损害营商环境问题整治。

（三）紧扣改革主线，推进城乡融合走深走实。一是充分发挥牵头统筹协调作用，强化调研成果转化运用。积极解决城中村改造历史遗留问题，探索村企合作改造收益分配机制。二是继续培育壮大清远鸡、食品加工等优势特色农业。依托石角“万亩千亿级”制造业大平台、广清空港物流产业新城为城乡产业协同发展平台基础，重点推进普洛斯清远时尚科技创新谷项目、中国南部物流枢纽项目二期等一批高质量产业项目。三是实施“三所学校”质量提升工程，逐步替换老旧教学设备，对高桥中学、赤岗学校、横荷街中心小学学校的沙土运动场进行改造。四是探索新型农村集体经济实现形式，通过资源发包、物业出租、资产参股、居间服务等方式，在全区村级经营收入全面达到15万元基础上进一步提升村级经济组织自我造血能力。五是积极开展头雁培训计划，吸引更多高校毕业生到基层从事支教、支医、支农和帮扶乡村振兴工作。

（四）加大力度攻坚克难，拉动内需促发展。确保2024年全区实现固定资产投资正增长目标，以全区完成固投466.6亿元（小城区完成固投325.8亿元）为目标“倾城而为”。一是紧盯重大项目动工建设。加快推进广清纺织服装产业有序转移园基础配套设施项目、广清纺织服装产业有序转移园基础配套设施项目（三期）、广州粮油产业园、飞来峡公用码头、职教城独立储能站等项目建设进度，加大力度找准问题，充分研究提出解决方案定期跟踪落实。二是加强超长期特别国债、增发国债、中央预算内投资、专项债等申报工作业务指导和引领能力；完善立项、用地、初设、概算等前期工作，增加项目申报通过率。

（五）强化重点项目管理，高位推进项目建设。一是坚持创造性地抓重点项目落地推进。以办结一件销号一件的方式跟踪管理。完善重点项目考核评价机制，重点考核每季度重点项目的完成情况和开工情况。二是继续发挥区四套班子领导挂钩联系重点项目制度优势，切实保障项目建设进度，确保51项重点项目完成年度投资77.49亿元。

（六）坚持以改革增活力，持续推动构建“顺心顺意”营商环境。一是对标广州等先进地区经验，科学制定符合清城实际的改革举措清单。二是进一步优化并联审批流程，梳理可并联事项及情况，全面推广“拿地即开工”审批服务模式，不断压缩审批时限。三是围绕企业全生命周期关键环节，开展严重损害营商环境突出问题的调查研究和整治行动。四是深化“信用清城”建设，实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。

（七）加大力度推进对口帮扶协作，推动广清一体化发展。一是探索发掘“反向帮扶”事项，切实发挥阳山县在农业、旅游业等优势产业“反哺”作用。二是继续配合做好广清纺织服装产业有序转移相关工作，严把招商关口，着力招大、引强、选优，招引契合我区产业发展的优质产业项目；积极参加省、市专项招商推荐大会，引进优质企业和项目落户清城。大力开展两区联合招商引资活动。三是加强推进开展城乡融合发展、美丽圩镇及美丽乡村建设、民生事业发展等方面的帮扶协作。四是助力两区产业共建和有序转移。推进合作共建“清远华南数字经济产业园”，打造数字经济产业链“前店后院”合作模式，支持黄埔区产业链在清城区延伸，上下游资源优先推荐到清城区。五是拟新建协同创享飞地--“广清产业园、清城-黄埔协作创享空间”。拟在黄埔科学城新设立“反向飞地”-“广清产业园、清城-黄埔协同创享空间”，定位为集技术研发、人才招引、成果转化、企业孵化、产业联动等功能为一体的跨区域创新合作平台。拟由广清园和清城区政府联合运营，发挥广州科教资源优势，构建科技成果快速转化通道，吸引湾区内科技、人才、资本、企业等中高端产业要素向清城区流动。

（八）强化能源秩序管理，推进绿色能源发展。一是下达各街镇能耗控制目标任务，对陶瓷、钢铁等重点行业企业用能数据实行月度跟踪，及时发布季度能耗预警。二是督促企业落实2024年监察整改要求，提前谋划2025年监察计划，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。三是联合有关部门、各街镇加强对光伏项目、长输管道、充电桩、加油站等能源领域的安全隐患问题排查整治。四是认真贯彻落实分布式光伏高质量发展行动和千乡万村驭风行动。积极推进能源项目建设，发展新型储能项目，推动华润华鑫、鸿博，固能鸿达、小楠村等4个分散式风电场项目进场施工，协调3个集中式光伏项目尽快拿到并网接入系统批复，建设光储充电一体化示范项目。五是协调电力运行发展。推动重点电网项目清城站配套220千伏线路工程、南网智慧能源供应链中心项目、110千伏回岐、高桥（大龙）输变电工程建设，争取石角天然气分布式能源站项目尽快投产并网发电。

（九）规范价格职能管理，提升管理工作质效。一是加强上下联动和部门协调，借鉴省内农业水价综合改革先进经验，保障全面通过省级改革验收。二是聚焦民生热点，科学严谨开展政府定价管理工作，促进政府和社会资源有效利用。三是坚持稳中求进工作总基调，发挥价格改革引领作用，抓好市场保供稳价、完善价格机制工作。四是夯实价格认定专家管理。继续增加二手车、手机类等方面专家，发挥好专家库作用。

（十）抓实粮食物资储备监管，筑牢粮食安全红线。一是统筹抓好耕地保护和粮食安全责任制考核，力争2024年度“市对区”考核取得更好成绩。二是全面落实地方粮油储备规模，规范区级储备粮油轮换，稳步推进国有粮食企业改革。三是持续完善粮食应急保障体系。四是强化监管推进依法治粮，大力实施粮食流通监管“铁拳行动”。五是健全完善粮食质量检验监测机制，持续推进全链条粮食节约减损，系统化降低粮食损失和浪费。

清远市清城区发展和改革局

2024年11月25日

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