中共清远市清城区横荷街道工作委员会关于印发《清城区横荷街道“大工委”和社区“大党委”兼职委员管理制度（试行）》的通知

发表时间： 2024-01-31 11:36 来源：本网 　　

各村（社区）党委，各党（总）支部：

　　现将《清城区横荷街道“大工委”和社区“大党委”兼职委员管理制度（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　    







 中共清远市清城区横荷街道工作委员会

　　2023年10月8日               







　　清城区横荷街道“大工委”和社区“大党委”

　　兼职委员管理制度（试行）




　　为进一步规范横荷街道“大工委”和社区“大党委”兼职委员（以下简称为“兼职委员”）的管理工作，更好地发挥兼职委员作用，根据《清城区关于推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制的实施方案（试行）》《清城区关于深化推行街道“大工委”和社区“大党委”工作机制细则（试行）》《清城区街道“大工委”、社区“大党委”兼职委员管理办法（试行）》等文件精神，结合我街实际，制定本制度。本制度适用于街道“大工委”和社区“大党委”兼职委员的管理工作。

　　一、工作总则

　　为进一步规范街道“大工委”和社区“大党委”的兼职委员的管理工作，更好地发挥兼职委员的作用，助力基层治理现代化，特制定本制度。

　　二、兼职委员配备

　　（一）街道“大工委”成员由“街道党工委班子成员+兼职委员”组成，兼职委员一般配备3-5人。

　　（二）社区“大党委”成员由“社区党组织班子成员+兼职委员”组成，兼职委员职数不受限制，每个社区配备1名或以上兼职委员。

　　三、兼职委员基本条件和产生程序

　　（一）兼职委员基本条件

　　1.兼职委员应由以下人员组成：

　　按照具有代表性和影响力、有利于开展工作的原则，兼职委员主要从辖区内党员数量较多、有影响力的党政机关、国有企事业单位、两新组织党组织负责人中产生，其中：

　　（1）街道“大工委”注重吸收公安、城管等单位和学校党组织负责人兼任委员；

　　（2）社区“大党委”由辖区内有代表性和影响力的两新组织党组织负责人，业委会中的党员负责人兼任。

　　2.兼职委员应具备以下基本条件：

　　（1）党性观念强，政治觉悟高；

　　（2）热心街道社区事务，熟悉党务工作；

　　（3）有较强的组织协调、调查研究、参与决策的能力；

　　（4）工作作风扎实、群众认可度高；

　　（5）能够正常参加街道“大工委”和社区“大党委”相关工作。

　　（二）产生程序

　　1.街道“大工委”兼职委员由街道提出建议人选，提交区委组织部部务会议审核，提交区委常委会讨论通过。

　　2.社区“大党委”兼职委员采取聘任制，按照广泛组织推荐、组织遴选、上级批复、全面公示、组织聘用等5个步骤。

　　（1）广泛组织推荐。社区党组织在深入调查研究，广泛征求各方面意见的基础上，研究酝酿，提出初步意向人选。

　　（2）组织遴选。社区党组织召开会议，对兼职委员初步人选进行研究讨论，表决通过拟聘用的兼职委员人员名单，报上级党组织批准。

　　（3）上级批复。由街道党工委会议讨论决定作出批复，并报区委组织部备案。

　　（4）全面公示。社区党组织应对拟聘用的兼职委员进行广泛公示，公示期不少于5天。

　　（5）组织聘用。由街道党工委聘任并颁发聘书。

　　3.兼职委员因工作变动等原因不便继续履职，或因不认真履责、违纪违法等造成不良影响，不适合再担任兼职委员的，应及时退出和增补。街道“大工委”兼职委员退出和增补由区委组织部发文明确；社区“大党委”兼职委员的退出由社区党组织提出申请，街道党工委研究决定，免去兼职委员职务，并报区委组织部备案。

　　四、工作职责

　　兼职委员要按照相关文件精神，明确工作职责，主动作为，推动街道各项工作任务落细落实。

　　（一）街道“大工委”兼职委员主要职责：

　　1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级和本级党组织的决议、决定；

　　2.按要求参加街道“大工委”会议，参与研究辖区内党的建设、经济发展、社会事业、社会治安、城市管理等重大事项，参与研究制定发展规划、年度工作计划等，协助解决街道范围内各类较复杂的基层治理问题；

　　3.加强对辖内社区“大党委”的业务指导，加强与社区协议共建单位沟通联系；

　　4.推动街道“大工委”工作机制落到实处，协调所在单位（组织）为街道提供政策、人才、技术、物资、资金、阵地等方面的支持，积极发掘资源协助解决基层发展难题；

　　5.推进辖内社区、挂点单位、两新组织等各领域党建工作；

　　6.指导辖内社区开展各类群众性文体活动和志愿服务，推动党员带头领办民生实事；

　　7.开展基层工作调查研究，广泛听取和反映各方面的意见，收集、提供相关信息和资料，提出建议和对策；

　　8.完成街道党工委安排的其他工作任务。

　　（二）社区“大党委”兼职委员主要职责：

　　1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级和本级党组织的决议、决定；

　　2.按要求参加社区“大党委”会议，参与研究辖区内党的建设、社会事业、社会治安、城市管理、社区服务等重大事项，参与研究制定发展规划、年度工作计划等，并按照职责分工抓好相关工作落实；

　　3.推动社区“大党委”工作机制落到实处，协调所在单位（组织）为社区提供政策、人才、技术、物资、资金、阵地等方面的支持，积极发掘资源协助解决社区发展难题；

　　4.结合辖区单位和社区实际对接需求，积极引导驻区单位、党员干部、居民群众等共同参与社区基层治理，调动各方力量全面抓好社区的社会性、群众性、公益性工作；

　　5.加强党建带群建，组织各类服务群众活动，办好民生“微实事”，加强正面宣传，营造良好的社会氛围；

　　6.开展基层工作调查研究，经常联系走访群众，广泛听取和反映各方面的意见，收集、提供相关信息和资料，提出建议和对策；

　　7.完成社区党组织安排的其他工作任务。

　　五、工作制度

　　（一）街道“大工委”联席会商工作机制。街道“大工委”会议每季度召开一次，由街道党工委组织并收集会议议题，会上传达学习上级党组织有关部署，研究街道重大事项，对会议议题作出决议，会后形成会议纪要，党建部门负责跟进会议决定事项开展情况。因工作需要，街道党工委可随时召开会议。

　　（二）社区“大党委”日常会议机制。社区“大党委”会议每月召开一次，传达学习上级党组织有关部署要求，研究社区党建工作和社区建设重大事项，对社区社会性、群众性、公益性工作作出决议。社区“大党委”兼职委员每年至少2次参加社区党组织全体党员会议，至少开展1次同社区党员讲党课活动。

　　（三）协议共建工作机制。积极推动街道、社区与兼职委员所在单位实现协议共建，做到党建工作联抓、党建资源联享、社区问题联解、综治维稳联控、文明城市联创，切实摸清群众要求，由协议共建单位党组织、挂点单位党组织、报到党员对照清单，主动认领并提供服务，挂点单位需每年提出服务项目。社区党组织每年12月底前汇总协议共建单位服务开展情况，交由街党建办评估。

　　六、管理要求

　　兼职委员在履行职责时，应处理好委员职责与本职工作的关系，所在单位（组织）应积极支持其履行职责。

　　（一）强化能力提升。兼职委员应积极加强理论、政策、业务学习，加强对基层工作的了解，提高参政议政能力。

　　（二）克服履职困难。兼职委员在履行职务时，尽量克服工作、交通等方面的困难，必要时由原单位或挂点单位提供帮助。

　　（三）建立履职档案。街道和社区建立兼职委员履职档案，如实记载兼职委员履职情况，兼职委员工作表现纳入原单位的个人年度考核，作为评先评优的重要依据。

　　（四）完善请假制度。兼职委员应按要求出席街道“大工委”、社区“大党委”会议，如遇特殊原因缺席须向街道（社区）书面请假，如实记录相关情况。

　　（五）实行聘任制度。兼职委员的聘期与街道、社区任期相同，因工作变动等原因不便继续履职，或因不认真履责、违法违纪等造成不良影响，不适合再担任兼职委员的，应及时退出和增补。

　　七、考核评议制度

　　（一）街道党工委对街道“大工委”兼职委员每年进行一次考核评议，对兼职委员在参与街道社区党组织活动、开展共建共治、广泛联系群众、日常会议出勤等情况，按照区委组织部相关考核评议文件要求进行年度考核。

　　（二）社区党组织对社区“大党委”兼职委员每年进行一次考核评议，对兼职委员参与社区党组织活动、开展共建共治、广泛联系群众、日常会议出勤等情况，按照区委组织部相关考核评议文件要求进行年度考核,并报街道党工委统一审核，最终确认兼职委员考核结果。

　　八、附则

　　本制度由横荷街道党工委负责解释，自印发之日起实行。




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