数字赋能！清城营商环境提速增效促发展

发表时间： 2022-11-02 14:39 来源：本网 　　

　　2017年9月，清城区行政审批局率先在粤东西北挂牌成立，2019年3月，清城区政务服务数据管理局在行政审批局的基础上成立。自此，清城区数字政府建设从数据统筹正式向业务应用迈进，清城区政务服务数据管理局以“政府服务再造”为牵引，通过优化审批业务流程，统一政务服务标准，创新政务服务方式等举措，致力于构建政务服务新模式，进一步把“放管服”工作推向纵深，为清城区打造成为全市、甚至粤北片区优质营商环境新高地打下了坚实的基础。




　　

　　 




构建“三个一”的政务服务模式

让企业群众集中办事更高效

　　清城区政务服务数据管理局大力推进“放管服”改革，全力构建“一章办理、一窗受理、一网通办”的政务服务新模式，一站式政务服务水平大幅提高。

　　一章办理。确立了涉及投资建设领域的83项行政审批事项(其中高新区行政审批局38项、清城区行政审批局38项、市直部门委托清城区行政审批局7项)交由审批局一个部门集中办理，把原来多部门的“多枚印章管审批”变为审批局的“一枚印章管审批”，打破了以往行政部门各自为政的格局，有力提高了审批的效率和质量。

　　一窗受理。打造区级“一站式”政务服务大厅，实施“一窗式受理”，通过设立审批局综合审批窗口、“企业开办”专区、“工建改”专窗、“跨省通办、省内通办”专窗、“水电气”公共事业服务窗口等功能性窗口，集中受理投资建设类以及社会事务类共30个部门489个审批事项，并按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的方式对外办理业务，极大方便了企业和群众办事。




　　

　　 




　　一网通办。通过对政务服务事项统一“入网”标准，高新区、清城区共38个部门进驻了广东政务服务网，进驻政务服务事项达1668项，网办深度Ⅳ级为100%，一窗办理率为100%，可网办率为100%，基本实现政务服务“一网通办”。




　　

　　 




打造“三个化”的政务服务体系

让企业群众就近办事更便捷

　　清城区政务服务数据管理局大力推进数字政府改革建设，通过“信息化、智能化、终端化”赋能政务服务，数字化政务服务水平持续提升。




　　

　　 




　　通过推动数据汇聚，全面提升一体化政务服务能力，促进清城区各政府部门业务向数字化转型，推进“一门式、一网式”改革，打造从省级至村居的五级政务服务体系。目前已投入使用的街镇政务服务中心可办事项高达643项，其中公积金部分业务下放到镇一级办理属全市首创，实现高频事项“就近办”。企业和群众在办理卫健、社保、人社、公安、市场监管等34个部门共524项政务服务事项时，涉及使用居民身份证、户口簿、居住证、残疾人证、营业执照等11种证照，均可通过调取电子证照的方式替代实体证照的提交，有效节约了办事成本，实现了政务服务“免证办”。




　　

　　 




　　全面推进“粤政易”“广东政务服务网”“粤商通”“粤省事”等“粤系列”移动办公平台在全区应用，目前清城区“粤省事”移动平台实名注册的用户共551008人，全区在“粤商通”平台注册的企业共74791个，全区在“粤政易”平台注册的单位共226个（含公立学校、医院），开通用户账号14987个。“粤系列”移动办公平台的使用，极大地提高了企业、群众和机关单位的便利度，促进“指尖办”成为现实。




　　

　　 




　　率先建成全市首个可办理200多项事务的24小时自助政务服务大厅，投放31台“市民之窗”政务服务一体机、81台“粤智助”政府服务自助机覆盖全区7个镇街政务服务中心、71条行政村及2个社区，为群众提供民生高频事项自助办理服务365项，真正打造了30分钟生活圈，让群众在家门口随时就能办妥事。




　　

　　 




秉承“三个心”的政务服务理念

让企业群众安心办事更满意

　　清城区政务服务数据管理局积极开展“我为群众办实事”活动，大力推广“专心、贴心、顺心”的理念，让政务服务更有温度。

　　服务企业坚持“专心”。通过实施提前介入、跟踪服务等联审联批机制，主动深入企业走访，了解企业所需，帮助企业掌握政策、用好政策，对重点项目提供“保姆式”服务，最大限度帮助企业解决审批过程中遇到的难点、堵点问题，力争把问题解决在前端。通过“容缺受理”“告知承诺制”“豁免清单”等举措，最大限度压缩审批时限，使行政许可类事项的承诺办理时限比总体法定时限压缩了96.19%，即办率提高到100%，其中33项依申请类审批事项的审批时间压减至1个工作日。先行先试，对标先进地区做法，在全市率先实行建筑工程施工许可告知承诺制，鼓励和引导更多企业按照告知承诺制模式开展前期工作，建立以诚信为基础的事中事后监管新模式。目前已为多家企业发出14张“告知承诺制”施工许可证，此举为企业的快速落地摁下了“加速键”，得到了企业的高度赞扬。




　　

　　 




　　为民办事体现“贴心”。建立了一支便民利企服务队伍，通过服务“下沉”的方式，为企业和群众提供业务指导、协调，无偿帮办、代办服务等。为进一步方便企业和群众办事，政务服务中心实施网上预约服务，对群众办理较多的税务和市场监管业务开设延时服务，2022年6月成功创建市青年文明号，8月，两区政务服务中心在广东省县（区）标杆政务服务中心评估中被评为“标杆培育政务服务中心”。




　　

　　 




　　纾困解难注重“顺心”。在区政务服务中心窗口实施政务服务首席代表制度及“好差评”制度，着力提高企业办事效率和满意度。为进一步对企业和群众办不成的事、难办的事和不能办的事进行兜底，特设立的“办不成事”反映窗口，集中为企业和群众办事过程中的堵点疏导了出口，进一步提升了清城区政务服务效能。同时，将清城区一门式一网式综合、协同调度平台与区纪委监察系统对接，实施红黄牌制度，有效提升 12345 政府服务热线区级工单的转办力度，解决了各部门不作为、慢作为现象。




　　

　　 




　　近几年，区政务服务中心每年共受理各项行政审批业务约15万件，办结率平均99.5%以上，满意度高达99.5%，优质的服务受到了企业和群众的一致认可。




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