【珠江观澜】广东：以“一网统管”提升城市“智治力”

发表时间： 2021-04-26 09:13 来源：本网 　　

       日前，记者从广东省“数字政府”改革建设工作领导小组会议获悉，针对“放管服”中“管”的短板，广东将在全国率先探索省域治理“一网统管”，提升治理体系和治理能力现代化水平。

      何为“一网统管”？对比另一个词会更容易理解——“一网通办”。简单来说，“一网通办”就是进一张网、办全部事，通过整合资源、优化流程、跨部门协同，来提升用户体验。“粤省事”用过吗？其快捷方便的背后，就是“一网通办”的魅力和能量。“一网统管”也一样，借力新技术，将数据整合在一张网络之下，打破条块分割界限，实现一网管全城（或全省）。

      “一网统管”的威力，近年来，已被屡屡报道。举个最小的例子——一片小纸片被随意丢在地上，人工智能将通过街面摄像头自动识别、自动派单、人力处置、自动结案，全闭环管理。当前，广州正加快推进“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢建设。其目的，就是要以信息化、智能化为突破口，提升城市“智治力”，走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子。探索省域治理“一网统管”也是同样道理。广东，经济第一大省，常住人口多，市场主体多。尤其随着“一核一带一区”建设等深入推进，省内资源要素高效联动，仅靠原有的治理方式，很多问题管不过来、效率不高。进一步深化“数字广东”建设，探索“一网统管”，势在必行。

      “一网统管”，基础是网，是数据。按照计划，广东年内将初步建成省级基础平台“粤治慧”。这一平台“管”的范围很广，囊括党建、经济、社会、文化、生态等方方面面；“统”的程度很深，将搭建省、市、县、镇、村五级联动的省域治理体系。这也意味着，横向、纵向都将有堪称海量的数据。如何高效、有序地做好数据整合，将分散在全省的信息资源整合起来，这需要强有力的统筹，清晰明确的标准，更需要各地各部门主动承担，紧密配合，提升数据质量。

      当然，“一网统管”并不只是把数据整合起来，将管理搬到网上，其更重要的是治理模式的重塑。这背后需要观念更新、理念变革，需要进一步打破条块分割界限，推动流程再造、管理创新。广东已明确，要实现“一网感知态势、一网统观全省、一网统筹决策、一网指挥调度、一网协同共治”。这是对“网”的要求，更是对“管”的要求，不仅聚焦线上，更聚焦线下——只有搭建好跨部门、跨地域、跨层级、跨业务的运行体系，才能真正为协同治理增效，为精细化、智能化治理赋能。

    “一网统管”，管用的“管”。近年来，广东“数字政府”建设已走在全国前列。期待省域治理“一网统管”不断积累新经验，让这张无形的网更智能、更敏锐、更高效，也让群众生活更便捷、更幸福、更安全。




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