在区委、区政府的正确领导下,我局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻区委、区政府决策部署,攻坚克难、开拓创新、真抓实干,现将我局2019年工作总结及2020年工作计划汇报如下:
一、2019年主要工作完成情况及工作亮点
(一)扎实推进交通工程建设,推进路网结构优化升级
1.快速推进国省道工程建设。年内已完成G240线民安桥、S354线新农桥和旧岭桥危桥改造工程,S354线秀田桥危桥改造工程等建设;省道S252线清城区榨油岭至金三角段路面改造工程,于2019年11月1日开标,11月19日开工,计划2020年5月底完工。
2.全力实施清城区2019年“十件民生实事”及“四好农村路”建设。完成建设农村公路安全生命防护工程322公里、通建制村“畅返不畅”整治工程230.2公里、自然村村道路面硬化17公里以及136个平安路口建设,目前已完成全部建设任务。
3.稳步推进项目前期。完成省道S354线清城区金鸡岩至东城街道办段路面改造工程施工的前期工作;省道S354线清城区黄洞口至新桥段路面改造工程已于2019年11月27日开标,2019年12月17日施工队进场技术交底,计划2020年12月底完工。
(二)加强公路养护管理,着力提升公路养护服务水平
2019年,清城区在册国省道里程182.428Km,我局共投入养护车、洒水车等3087台,累计完成养护巡查3044次,清扫约10241公里。共投入资金约838.54万元进行小修保养。
(三)坚持依法治路,确保路政管理成效显著
1.开展公路两侧违法广告标牌整治工作。完成摸底调查工作,我区国、省、县、乡道公路两侧违法广告标牌设施共737块。目前,已清拆573块,其中有6块自行整改。
2.依法保护路产路权。共受理路政许可申请22宗,处理民事损坏公路赔(补)偿事项83宗。
3.开展全国“路政宣传月”活动。派发宣传册500余份,解答群众咨询50人次,通过《南方日报》等媒体刊登相关法律法规,营造了爱路护路的浓厚环境。
(四)加强交通运输行业监管,提升管理服务水平
1.严格落实行政审批工作。2019年共受理办结交通运输行政许可472宗,做到了100%受理,100%当场或承诺期内办结。积极开展政务服务事项“十统一”标准化。积极配合推行“一门式、一网式”工作。
2.圆满完成2019年春运工作。春运期间,新城汽车客运站完成总班次15604班次,发送旅客26.64万人次。包车客运方面,共完成1791班次,发送旅客8.07万人次。水路客运方面,客流量为5.95万人次。
3.加快推进行政村通客运班车工作。已完成黄口村、独树村、文洞村和禾仓村4个行政村通客车的工作,我区已达到行政村100%通公交车的目标。
4.着力推进运输结构调优升级。2019年新增140辆纯电动公交车投放运营。积极引导群众绿色出行,开展了“公交出行宣传周”等活动。
5.加强交通运输行业监管。已发出47份责令整改通知书。
6.落实申报燃油补贴工作。清城区2家公交企业共299辆公交车、7家出租企业共251辆出租车通过2018年度申报资格审核。2019年完成公交、出租和农村水路客运行业共9笔补贴资金的下达工作。
(五)切实履行交通综合行政执法职能,严厉打击各类交通违法行为
1.加强交通综合执法工作。我局共出动执法人员38196人次(含公安),出动执法车辆船6299次,巡查公路54210公里,航道2948公里,港口岸线4505公里;检查检测车辆2134893多万辆次、船舶197艘次,码头373座次,各类运输企业844家次。立案查处违法案件1518宗,联合公安部门开展联合治超工作,查处超限超载车辆1463辆。
2.积极推进科技执法。我局推进非现场执法等科技手段的实践应用;拟在黄布、新庄、云路治超点建设电子卡口系统,并接入公安部门监控系统。
(六)推进平安交通建设,确保行业安全稳定
2019年我区交通运输行业安全生产形势基本稳定,无发生较大以上交通运输安全生产事故。
1.抓好道路危险货物运输行业专项治理。2019年,我局摸排管控交通运输领域风险对象19个。强化危运准入退出机制,共配合撤销道路危运企业经营许可企业4家;完成交通运输领域危险化学品基础信息的录入初审工作。
2.抓好隐患整改跟踪落实。督促23家危运企业的整改落实,其中4家已不符合安全生产条件撤销其经营许可。
3.抓好“防风险、保安全、应大庆”安全生产百日攻坚行动。做好百日攻坚工作,共检查企业94家次,发现隐患问题112项,责令整改31家次,立案查处9家次,停产停业1家次。严格落实领导带班,24小时值班工作制度。国庆期间,执法人员全员全天候开展交通综合检查执法,确保交通运输领域安全稳定。
4.开展安全生产应急预案演练活动。开展了各类型的应急演练,不断提升我区交通运输领域生产安全应急处置能力。
5.开展安全生产宣传培训活动。组织开展道路运输文明驾驶主题活动、消防安全培训教育等6次,参与人数566人。
(七)全面推进政务公开
我局把公开透明作为工作基本制度,坚持公平、公正、便民原则,积极主动公开政务信息,结合日常我局的党建工作、主要业务工作等去发掘有符合社会主义核心价值观、有宣传和传播价值的优质内容,通过清城区人民政府网站和权威媒体公开传播,为清城区营造了积极向上、和谐的社会氛围。2019年,我局共发布219篇信息,其中国家级媒体采用2篇,省级媒体采用发布25篇,市级媒体采用发布36篇。在清城区人民政府网站共发布了政务动态文章106篇、行政处罚公示69篇、专项资金信息3篇、财政预决算信息3篇。国家级媒体学习强国APP采用2篇;广东省交通综合行政执法网采用报道19篇;南方日报旗下南方+APP采用报道6篇;清远电视台旗下无线清远APP采用20篇;清远日报采用报道16篇。
(八)全面加强党建、党风廉政建设工作
1.以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,加强党建工作。局党组理论中心组已开展了26次学习。严格执行“三会一课”制度。我局以全体党员大会集中学习、邀请党校理论专家开展集中宣讲、参观学习等多种方式,共开展学习活动217次。二是加强党员干部的自学。对“学习强国”学分排名靠前及每周学习靠前的同志给予小礼品奖励,要求沉默学员向党组织交学习检讨,开展“学习强国”挑战答题知识竞赛活动。三是在省志愿服务网上注册了志愿服务队,建立志愿服务长效机制。目前,志愿服务队员109名,今年以来开展志愿服务64次,服务时长累计2863小时,在全区开展“情满旅途 畅享交通”等各种志愿服务活动,形成具有交通特色的志愿服务品牌。四是开展丰富的“主题党日”活动,“七一”期间,组织党员干部到港珠澳大桥建设处,学习最新的桥梁建设技术;到爱国教育基地过“政治生日”。组织在职及退休党员分批次重走习近平总书记视察英德的路线。积极开展“五个一”活动。我局123名党员参加了“五个一”及“逢四说事”活动,全局干部职工轮流参加了“逢8出发”等创文活动。
2.不断加强党风廉政建设。压实党风廉政责任,抓好干部职工党风廉政教育,制定局整顿“为官不为”、“吃拿卡要”等专项整治方案,积极推进“正风”行动,持之以恒整治“四风”。局领导多次带队到执法一线、窗口部门、机关各股室开展纪律明查暗访,加强工作纪律,认真开展党风廉政谈话,加强反腐倡廉工作,组织党员干部到党风廉政教育基地开展党廉教育。
3.抓好扶贫工作及整顿软弱涣散党组织工作。我局帮扶贫困户共27户,其中有10户已达到脱贫条件,已申请脱贫。派驻6名“第一书记”到不同的村开展整顿工作,有效整顿软弱涣散党组织。
(九)高度重视稳定工作,切实提升综治维稳水平,开展扫黑除恶专项斗争工作。我局严格执行值班和信息报送制度。在特别防护期实行每日动态信息“零报告”制度,指定专门工作人员负责预警信息报送工作,要求每天16时前必须将有关信息及时报至区维稳办,切实做到“有事报情况,无事报平安”,坚决防止因信息漏报、瞒报、迟报、不报而延误工作。2019年,我局共处理信访事项5宗,提案议案15件,有力地维护了涉及交通方面的社会稳定。今年以来,我局共受理上级部门交办及群众举报线索22条,其中在交通运输领域治乱线索19条,车站码头治乱线索3条,暂时未发现涉黑涉恶线索。
(十)依法有效化解社会矛盾纠纷
1.规范信访工作秩序。一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。为有效化解社会矛盾,我局坚持普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查等办法开展不稳定因素排查工作,做到无盲区、全覆盖、底数清、情况明;二是坚持12345政府服务热线、群众来电来访交办和限期办结制度。对上级部门转交信访件,迅速进行登记,分类进行交办、限期督促办理;建立12345政府服务热线承办工作从接件、登记、转办、督办、审核、反馈到归档结案制度。做到受理工单有登记,办理有专人,答复有记录,反馈有存档,环环相扣,以确保12345政府服务热线工作的办理规范而高效。截止至2019年11月26日,我局收到清城区信访局转来信访件8件,其中4件已完成,4件正在处理中;收到12345服务热线咨询投诉745单,其中733单已完成,12单正在处理中;收到群众来信15件,已按时完成回复;收到互联网舆情周日报8件,已按时完成回复。
2.推进行政应诉工作。为全面推进依法行政,妥善化解行政争议,我局坚持把行政应诉工作摆在法治政府建设的重要位置,坚持以问题为导向,切实增强做好行政应诉工作的主动性、自觉性和积极性。2019年,我局接收到的行政复议案件7宗,其中6宗涉及滴滴出行司机未取得经营许可,擅自从事或者变相从事网约车经营活动的处罚案件,经过法律法规解读后,复议申请人均自愿撤销行政复议;1宗涉及清远市南昌(深业)运输有限公司不服我局作出的《行政处罚决定书》(清城交函〔2019〕99号)的行政复议案件,清城区人民政府行政复议办公室尚在审查中。另外我局接行政诉讼案件1宗,已于2019年10月25日在清新区人民法院开庭审理,判决结果尚未出具。
二、2020年工作计划
(一)党建引领,抓好党建和政风行风建设工作
认真贯彻落实党中央提出的“全面从严治党”要求,加强党的建设,强化“两个责任”落实。以强化作风建设为契机,抓好队伍建设。持续聚焦纪律作风集中整顿,形成制度执行强大推动力。
(二)推进交通工程建设
一是指导我区各相关镇街计划实施清城区2020年自然村村道路面硬化工程,建设里程23公里。二是计划推动实施清城区2020年农村公路窄路拓宽项目,拟完成50公里的窄路拓宽工程。三是继续做好我局负责管养的国省道、县乡公路日常养护工作,确保公路安全畅通。
(三)强化行业监管,提升服务能力和保障水平
一是切实抓好各重大节假日交通运输安全监控和管理工作,进一步加强道路交通运输行业专项整治工作,提升道路运输领域安全生产保障能力。二是紧密联系各运输企业,加强对运输市场的监督力度,不断细化、规范交通行业管理工作。
(四)推进综合执法,加大“打非治违”整治力度
进一步推进综合执法和联合执法,与公安、交警、城管等相关部门密切配合,通力合作,持续深入严厉查处各项违法行为专项整治行动,确保我区道路运输秩序良好。