横荷街2021年工作总结及2022年工作计划

发表时间： 2022-01-18 11:46 来源：清城区横荷街道　　

2021年，在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，横荷街深入贯彻落实中央及省、市、区决策部署，团结带领全街广大干部群众，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调,以改革开放为动力，以落实市委“十大行动方案”为抓手，聚焦高质量发展,全街经济稳步增长，民生持续改善，社会和谐稳定。现将有关情况总结如下：

一、2021年工作情况

（一）协同发力，疫情防控态势良好。严格落实“外防输入、内防反弹”防控策略，紧紧围绕防、控两个环节，强力部署，织密疫情防控网，全年无人感染新冠肺炎。一是紧盯重点人群。严格落实中高风险地区来清、返清人员的追踪、筛查、登记和健康监测，并加强对公安推送的工单进行跟踪核查。截至12月31日，公安推送的19235人全部核查完毕，其中落地本辖区的2757人全部按照“四个一”要求落实健康管理措施。二是严控重点场所。加强对辖区内的工业园区、住宅小区、KTV、休闲娱乐、宾馆旅店、旅游景点、冷链物流公司等场所的疫情防控督导检查，引导各场所严格在出入卡口落实测温、亮码、登记等各项疫情防控措施。全年共检查狮子湖、倾国清城、MI国际电音剧场、东方水韵等重点场所180多个，各重点场所基本能按疫情防控要求落实防控措施。三是抓好疫苗接种。积极响应国家号召，及时动员、合理安排辖区居民群众分时段、分批次接种新冠疫苗，尤其是60岁及以上人群第一针接种率达到85%，位列全区第二名。截至12月31日，全街累计接种新冠疫苗205746剂次。四是抓好全员核酸检测。严格按照区疫情防控指挥部的统一部署开展大规模核酸检测，依时优质高效完成全员核酸检测任务，全街累计完成核酸检测人数118766人。

（二）难中求进，经济发展稳中向好。在疫情常态化防控的环境下，坚持以新发展理念为引领，进一步推动经济高质量发展。一是经济指标稳中回降。今年1-11月，实现财政收入1.45亿元，税收稳中有增；实现规模以上工业企业总产值61.14亿元，同比增长25.6%；实现规上工业增加值10.02亿元，同比增长6.1%；实现固定资产投资23.54亿元，同比下降27.1%；实现外贸进出口总额2.06亿元，同比增长52.59%。二是项目建设有序推进。创兴六路、人民西路连接线、城西大道268亩储备用地、工业品博览城等项目的征地拆迁工作顺利开展，全年征地面积440.1615亩，拆迁房屋159间；万安食品二期、敢鱼咀村“三旧”改造等项目的建设不断推进；沙塘•月景湾、环卫综合及停车场建设项目已建成并投入使用。三是招商引资卓有成效。今年引进了广东江夏生态建设有限公司总部大厦项目，项目总投资3.84亿元。目前，该项目已经取得项目备案证、建设用地规划许可证、不动产权证，已开展场地清拆、规划及建筑勘察设计工作，正在办理前期报建手续。

（三）优化提质，城乡面貌焕然一新。配合市、区推进新一轮文明城市创建工作，全力加强和创新城市建设管理。一是强化城市综合管理。切实抓好“两违”整治，引导群众、企业依法用地、规范用地，全年拆除违章建筑30间，拆除面积17620平方米；拆除违法在建地基2处，拆除面积200平方米；拆除违规搭棚83处，拆除面积80580平方米，进一步规范了建设管理秩序；集中整治“六乱”现象，全年整治乱摆卖、乱张贴、乱拉挂、乱涂画、乱堆放、乱停放等共14200多起，查处摊档12600多个。同时以省运会召开为契机，统筹抓好人民路沿线敢鱼一、敢鱼二、敢鱼三和新屋村等周边自然村连片整体改造，推进清远大道、广清大道、人民路义乌商贸城华南装饰城的沿街建筑美化亮化工程。二是积极开展创文巩卫活动。推进新时代精神文明建设，深化群众性精神文明创建活动，培育文明风尚，目前全街已建成新时代文明实践所1个，新时代文明实践站11个，全年开展新时代文明实践活动472场。深化社区服务官系列活动，以“三传一办”为抓手，深入开展“逢四说事”，全面推进“民生微实事”。积极开展文明志愿活动，全年开展文明交通、文明上网、逢8出发、绿色环保、垃圾分类等志愿活动280多场。完善创文巩卫硬件建设，有序推进5个社区工程建设整治、2个农贸市场周边卫生提升，更新2000多处公益广告，更换800多套分类垃圾桶标识,购置1300只240L垃圾桶，升级改造垃圾港湾收集点12个，推动我街环境面貌、文明程度不断提升。

（四）瞄准关键，乡村振兴成效明显。以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为目标，瞄准关键环节，全力推进乡村振兴发展。一是积极推进城乡融合发展。以广清接合片区建设示范区为契机，在建立城乡有序流动的人口迁徙制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度等7项试验任务上用力，积极开展城乡融合发展项目。目前沙塘•月景湾乡村旅游田园综合体项目、清远农匠坊农业科技有限公司项目建设已完成并投入使用，敢鱼咀村“三旧”改造项目正有序推进。二是全力推动农民增收创益。因地制宜开展优质农产品种养技术和乡村振兴、农村电商等专业培训，助力新型职业农民成长，提高农民经济收入，目全年开展农村种养业技能培训等培训班六期，培训人数600人。同时鼓励农村或农户盘活利用现有土地资源，大力发展农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体，全年申报区级农业龙头企业2家、农民合作社3家、家庭农场5家。三是强力推进美丽乡村建设。深入实施“美丽乡村2025”行动计划，加快推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，目前全街有146条自然村完成人居环境整治，其中144条自然村成功创建为美丽乡村，大大改善了农村人居环境。四是严格抓好农田耕地保护。积极开展农田整治，严控耕地撂荒，全年整合撂荒土地2500亩，撂荒农田办田2500亩,丢耕撂荒现象得到有效改善。五是巩固脱贫攻坚成果。紧紧围绕“四个不摘”要求，完善防返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测预警，防止各类边缘户返贫，平稳推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（五）服务惠民，人民生活持续改善。不断加大民生领域投入，切实保障和改善民生。一是强化农村基础设施建设。投入50万元完成横荷社区路口优化及C290线、Y188线道路修复；投入38万元开展C296线、C685线3.461公里安全防护提升工程建设；投入33万开展C848线0.5公里农村道路硬底化建设；投入510多万元完成岗头湴田一、湴田二、新屋3个城中村15公里污水管网改造；投入115万元完成石垭塘水库标准化建设、沙塘及元罗岭等四座电排站的维修、玉塘村灌溉渠清疏工程建设和青山狮子湖泄洪道及周边排涝坑整治工程建设。二是积极开展基本公共服务均等化建设。积极筹建“一门式、一网式”政务服务中心，拟在街办周边租赁1500㎡办公场所建设包括政务服务大厅、公安服务大厅、24小时自助服务大厅在内的“一门式、一网式”政务服务中心，进一步拓宽政务服务方式和渠道。实施公交停靠站港湾式优化改造工程，顺利完成广清医院、远光电缆厂、万科华府站等5个公交停靠站港湾式改造。大力发展教育事业，投入790万元完成横荷中学宿舍升级改造工程和校园升级改造工程建设，进一步改善学校的办学环境；百加小学新校区完成建设并投入使用，新增学位900多个。加强医疗卫生服务建设，积极申请专项债资金筹建横荷社区卫生服务中心二期工程。三是加强底线民生保障。全年按政策发放低保户救济金、特困户补助金、残疾人两项补贴、孤儿养育金、困难儿童生活补贴等1260多万元。

（六）持续发力，生态环境不断好转。深入贯彻落实习近平生态文明思想，以抓好第二轮中央生态环境保护督察为契机，聚焦问题持续发力，坚决打好污染防治攻坚战。一是打好蓝天保卫战。强化涉气企业污染防治，重点加强对恒丰泰印染有限公司、中拓染整有限公司等重点排放企业的监督。强化“小散乱污”企业整治，全年责令16家达不到要求的企业进行整改，取缔无证照无污染防治设施企业28家。强化餐饮油烟污染防治，全年责令28家油烟收集不完善或没有正常维护油烟净化设施的大排档进行整改，取缔无证露天烧烤档23家。强化露天禁烧，全年处理田间地头秸秆焚烧263起。二是打好净土保卫战。加大土壤污染综合整治力度，加强固体废物防治与监管，重点对高新区创兴路、岗头城乡结合部等区域进行不定时巡查，全年查扣违法倾倒建筑垃圾运输车辆8台；联合上级部门在清远西高速出入口和横荷高速出入口设点查处非法运输固废垃圾车辆，全年共设点排查30次，有效遏制了非法转移、倾倒固体废物污染环境违法犯罪行为。专门聘请有资质的公司对此前遗留的固废垃圾点（如打古社区、车头村、大燕河堤等固废垃圾点）进行清理，目前基本清理完毕。三是打好碧水保卫战。全面实行河长制，全年街级河长巡河590次，村级河长巡河1009次；开展水面保洁行动，全年投入130多万元保洁河道42.2公里，保洁水面面积约389.3万平方米；持续开展海仔大排坑和龙沥大排坑综合整治，投入450万元对海龙涌A段进行改道，目前工程已进入办理项目施工招投标阶段；投入170万元完成寮坑河1.6公里黑臭水体整治，切实改善周边群众居住环境。

（七）强防强治，社会大局和谐稳定。加强和创新社会治理，营造共建共治共享的社会治理新格局。一是切实抓好信访维稳。定期召开信访维稳工作形势分析会，对信访维稳工作进行安排和调度，全年召开信访工作联席会议11次。加强矛盾纠纷的调处力度，及时化解社会矛盾，全年共受理信访案件98宗，落实区维稳专班交办维稳任务工单285件，尤其是抓好了全国“两会”、建党100周年、十九届六中全会等重大敏感节点期间的维稳安保工作，成功劝返拟进京上访重点人员3批6人次。二是全域实施“网格化+信息化”管理。在此前“中心+网格化+信息化”工作基础上进行汇总提升，将辖区划分为1个总网格、11个村（社区）网格和110个村小组（小区）网格，构建起全街全域一体化的三级网格体系，全年新增网格事件7238宗全部处理完毕。三是深入开展“治乱补短·全民反诈”专项行动。积极开展防范电讯网络诈骗宣传系列活动，深入推进“国家反诈中心”APP的安装认证，截至12月31日，全街完成“国家反诈中心”APP扫码安装认证70193人。四是深入开展“扫黑除恶”。保持对黑恶势力违法犯罪的高压态势，不断巩固深化专项斗争成果，全年精准打击涉黄赌毒刑事案件25宗，共逮捕8人、刑拘10人、治安拘留74人，不断净化我街社会风气。五是全面开展社区禁毒。设立224社区禁毒网格，深入开展禁毒排查，落实毛发检测措施，加强禁毒宣传教育，用心安置帮教。目前全街715名社会面吸毒人员全部建档、分类定级、落实措施；29名社区戒毒及7名社区康复管控人员全部报到录入,管控率100%。六是抓好安全领域风险防范。持续推进安全生产专项整治行动，坚决遏制重特大事故发生，全年共检查企业及“三小”场所1800多家，发现安全隐患1650项，发出责令整改通知书824份，完成整改1620项，关停废品回收站6间，查封无牌无证“三合一”场所2家。同时，我街深入开展扫黄打非，积极实施精神障碍患者救治救助，推进“综治视联网”建设，加强流动人口及出租屋管理，做好食品药品监管，全街社会大局和谐稳定。

（八）从严治党，党的建设纵深全面。旗帜鲜明讲政治，坚定不移抓党建，全面从严治党成效显著。一是狠抓思想强党。坚持把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党史学习教育为主线，扎实开展党工委理论学习中心组学习、主题党日活动、三会一课及各类宣传教育活动，全年共组织党工委理论学习中心组学习11场、支部主题党日活动731场、领导干部及支部书记讲党课240场，举办“大榕树下小讲堂”“社区微讲堂”等宣讲活动60多场。同时，有针对性地开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”党史学习教育专题宣讲、党史学习教育专题研讨班、“百道党史题，千人大擂台”党史知识暨“学习强国”知识竞赛等系列学习活动，切实推动党史学习教育走深走实。把意识形态工作作为党建重要内容，加强对意识形态重点领域的管理，防范化解意识形态领域风险隐患，全年共收到网络舆情32份，回复率100%，处理率100%。另外，全面落实党内法规制度建设，将党内法规制度建设工作纳入全街工作重要议程，街道党工委每年至少召开1次党内法规制度建设工作专题会议，听取各部门推进党内法规在具体工作执行中的落实情况；深入学习宣传贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件，切实将执行党内法规制度建设落实到每一名党员头上。二是狠抓组织强党。顺利完成村（社区）“两委”换届选举，书记、主任“一肩挑”和“两委”委员交叉任职比例均达到100%。深入推进农村基层党建示范创建工作，顺利完成车头村“革命老区红旅小村”、大有村“红色党建文化体验基地”、打古社区“红色党建+快乐之旅”建设并投入使用。积极推行社区“大党委”机制建设，目前已完成机制的组建和兼职委员的聘任。持续推进非公企业和社会组织党建摸排和组织建设“双同步”工作，目前我街共有“两新”党组织10个，进一步提升“两新”党组织的覆盖率。实施“金融村官”计划，今年与清远农商银行相关联系人对接，引进“金融村官”挂职10个村（社区）党组织书记助理。实施更加积极的人才培养政策，统筹推进各领域党务工作者队伍、党建人才队伍建设，全年共组织村（社区）14名后备干部参加了两届大专学历提升班培训，同时利用街工委党校多次组织各领域的党务工作者进行教育培训。以“党建+乡村振兴”项目建设为抓手，开展党员参与共建共治乡村环境卫生长效管护的探索，今年以大有村为试点，通过“三个一元”的方式推动大有村27个村小组落实保洁员制度，以点带面铺开我街乡村环境卫生长效管护。三是狠抓作风强党。强化监督检查，紧盯疫情防控、防火防汛、创文巩卫、乡村振兴、新冠肺炎疫苗接种、撂荒地复垦等重点工作落实情况开展专项监督检查30多次，开展农村集体资产清产核资、违规吃喝问题、“窗口腐败”专项整治，紧盯春节、清明、端午、中秋、国庆等重点节点开展“四风”监督检查27次。积极开展党内谈话，经常性对党员干部进行“体检”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，全年共开展党内谈话312人次，提醒谈话2人次，诫勉谈话2人次，书面检查3人次，通报批评1人次。严肃执纪问责，全年共受理信访件16件，办结8件；处置问题线索48件/次，办结20件/次；立案审查4人，办结案件11宗，党纪处分3人，免于党纪处分给予批评教育8人。坚持廉政教育，组织街办全体党员干部、新一届村（社区）“两委”干部到清城区农村廉政教育展厅和横荷廉洁文化广场进行参观学习，积极开展纪律教育学习月活动、以案促改专题组织生活动会和违规吃喝问题专项整治自查自纠，进一步增强党员干部党性观念和纪律意识，持续筑牢党风廉政建设底线。

二、存在问题和困难

2021年，我街在推动经济及社会发展方面都取得了一定的成绩，但是也存在不少的困难和问题：一是受新冠疫情影响，部分经济指标增长速度放慢，经济、财政压力较大；二是农民实业用地一直未能得到彻底解决，造成个别项目征地、拆迁及清场等工作受阻；三是城市功能配套设施还不够完善，市民文明健康素养还有待进一步提升；四是教育、医疗卫生等民生领域还存在不少短板，公共服务供给水平和质量与群众需求存在一定差距；五是污染防治面临较大挑战，生态文明建设有待进一步加强。这些问题，我街将在今后的工作中采取有效措施解决。

三、2022年工作计划

2022年，我街将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行高质量发展要求，结合街道实际，致力于服务城市、服务项目、服务民生，以一流状态、一流作风、一流业绩打造高质量发展标杆。重点抓好以下六个方面工作：

（一）着力抓好经济高质量发展。多渠道挖掘发展空间，大力盘活禾泰硕、伟易达项目闲置用地，并依托荷兴工业园、高新区百加科技园以及广东远光电缆、远讯铜材等现有工业基础，借助清远国家级高新区平台的优势，全力打造高质量发展工业营商环境。着力实施创新驱动发展，推动清远裕成鞋材等一批科技企业进行技术改造，力促远光电缆和哈尔滨理工大学合作建立导体电阻试验科研中心。配合推进省市区重点项目，加快人民西路连接线、城西大道268亩储备用地等项目的征地拆迁及民事工作，推进万安食品二期、广东江夏总部大厦等项目建设，力促沙塘•月景湾等项目带来更高效益。

（二）着力加强城市建设管理。深化创文巩卫成效，健全完善创文巩卫、“门前三包”长效化常态化工作机制，持之以恒抓好市容环境卫生、交通秩序管理、文明素质提升、内街背巷和“微改造”等重点工作，着力完善一批城市基础配套设施。以省运会召开为契机，持续抓好人民路沿线敢鱼一、敢鱼二、敢鱼三和新屋村等周边自然村连片整体改造提升，推进清远大道、广清大道、人民路义乌商贸城华南装饰城的沿街建筑美化亮化工程，实施人民西路、城西大道、富强路、峡江西路、青三公路等主次干道周边美化、绿化改造工程，提升城市的品位形象。深化违法用地和违法建设专项治理，加强巡查监管，规范建设管理秩序，有效防范和坚决遏制各类违法建设行为。

（三）着力推动乡村振兴发展。合理规划发展现代种植业、养殖业，力争在赤岗、大有片区发展1个以上优质的农业产业项目，推动农村种植业科学发展。以配合创建省全域旅游示范区为契机，培育发展农村电商、乡村旅游、民宿等新业态。全力开展水田垦造，计划投入5000万元玉塘、大有、赤岗、车头等村垦造水田800亩。持续鼓励农村或农户盘活利用现有土地资源，大力发展农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体，推动农民增收创益。深入实施“美丽乡村2025”行动计划，加快补齐美丽乡村建设短板，全力推进美丽乡村建设，全面改善农村人居环境。以广清接合片区建设示范区为契机，全力推进城乡融合发展，力促沙塘•月景湾、清远农匠坊带来更高效益，推动敢鱼咀村“三旧”改造项目取得新突破。

（四）着力抓好环境污染防治。持续打好蓝天保卫战，强化工业企业、道路扬尘、秸秆焚烧、餐饮油烟等污染防治，深化“小散乱污”企业、沙场堆场清理整治，着力抓好恒丰泰染整公司等重点排放企业的监督检查，督促汇盈石材城等“散乱污”企业整改升级。持续打好净土保卫战，加大土壤污染综合整治力度，加强固体废物源头控制，强化电子废弃物污染防治与监管，有效改善土壤环境质量。持续打好碧水保卫战，全面落实河长制，抓好辖区内42.2公里的河道保洁，持续开展海仔大排坑、龙沥大排坑和寮坑河水体整治，切实推进海龙涌A段改道，打造人民满意的生态环境。

（五）着力保障和改善民生。慎终如始抓好疫情防控，落细落实“外防输入、内防反弹”各项措施，加强重点人员和重点场所管控，持续抓好疫苗接种，落实工单核查，做好中高风险地区返乡人员、流动人员的追踪、筛查、登记和健康监测。持续加大民生领域投入，围绕群众关切的农村道路、水利设施、子女入学、卫生医疗等民生热点，继续办好一批民生实事，加快C848线农村道路硬底化建设，抓好“一门式、一网式”政务服务中心筹建，开展横荷中心小学新建教学楼建设、横荷社区卫生服务中心二期工程建设等。加强信访和矛盾纠纷的调处力度，主动排查我街在实业用地返还、征地拆迁补偿安置、涉军退役人员利益诉求等方面问题，分析风险隐患，设法化解矛盾。同时深入开展全民禁毒，持续推进“扫黑除恶”“扫黄打非”“反诈宣传”，切实抓好交通安全、火灾隐患、建筑工地、危化品等方面的监管，确保社会大局和谐稳定。

（六）着力推进全面从严治党。加强政治思想建设，认真落实意识形态主体责任，继续以党史学习教育为主线，以党工委理论学习中心组学习、主题党日活动、“三会一课”等为引领，认真抓好党员领导干部带头讲党课系列活动，深入开展“社区微讲堂”等宣传宣讲活动。加强基层组织建设，认真落实新一轮基层组织建设三年行动计划，着力以抓基层党建促乡村振兴、基层治理和经济发展；加快推进“党建+乡村振兴”项目建设，形成乡村环境卫生的长效管护机制；持续推进社区“大党委”机制建设，积极开展街道“大工委”机制建设，构建共建共治、多方联动的区域化党建新格局；结合“两新”党建示范点“保优建强”计划打造清远天安智谷科技产业园示范园区和清远市粤通机动车驾驶人培训有限公司党支部示范点。加强党风廉政建设，认真落实管党治党主体责任，加强干部队伍建设，加大对重点领域和关键少数的监督力度，深入整治形式主义、官僚主义，大力整治不担当、不作为问题，营造风清气正的干事创业环境。

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