按照市政府的部署,我街三角村委会炒沙村小组被列为2018年市政府挂牌督办高风险区域之一。根据区政府关于印发《清城区洲心街道办事处炒沙村火灾高风险区域综合整治工作方案》的部署要求,为确保炒沙村火灾高风险区域综合整治工作取得实效,确保顺利通过市政府验收摘牌,现制定工作实施方案如下:
一、组织领导
街道成立整治工作领导小组,组长由办事处主任张锦辉担任,常务副组长由党工委委员郭德才担任,副组长由党政办公室钟文思、光明派出所崔伟洪、 消防办罗钊洪担任。领导小组下设整治工作办公室,负责日常指导协调工作,成员由罗钊洪、梁少成、陈有荣、何英豪、黄志诚组成,由罗钊洪兼任办公室主任,。
二、工作目标
通过集中整治,进一步落实消防工作责任制,深化消防安全“网格化”管理,健全消防安全管理长效机制,全力整治以群租房、出租房、“三小”场所为重点的消防安全隐患,基本消除区域火灾隐患,补齐公共消防设施建设,建立微型消防站并配齐人员、装备器材,全面治理“三小”场所违规住人、消防车通道占用堵塞、逃生通道和逃生窗口设置障碍物和电动自行车违规停放充电等突击问题,深入开展消防宣传培训,取得显著火灾防控效果,确保完成整治任务并摘牌销案。
三、工作任务
重点整治消防管理机制不完善、公共消防设施建设维护不足、群租房和出租屋消防安全不达标、消防车道和疏散通道不畅通、用火用电管理混乱、消防宣传教育培训不到位等突出问题:
(一)由街整治工作领导小组牵头组织有关部门对炒沙村范围内用火用电管理和群租房、出租屋及“三小”场所消防安全情况进行调查摸底,提出加强和改进消防管理建设的意见,制定切实可行的整治方案。督促炒沙村强化消防安全管理,建立健全组织机构,建立完善各项消防安全制度,设置独立的消防安全网格化管理办公室,配置专门的办公人员,按照“一楼一铺一人”的原则明确网格监管员,认真开展网格化排查和消防宣传。
(二)炒沙村小组要按照省消防安全委员会《广东省社区(村)微型消防站建设标准》(粤消安〔2017〕2号)建设“有人员、有器材、有战斗力”的微型消防站,由村长任站长,配齐人员和配备必要的消防器材,开展防火巡查、初起火扑救和宣传培训等火灾防控工作,具备“三知四会一联通、处置要在三分钟”的灭火救援能力,有效提升炒沙村安全管理水平。
(三)三角村委会、炒沙村小组要配合上级水务部门对照《消防给水及消防栓系统技术规范》进行布点规划和对已有市政消防栓进行修护保养等相关工作。
(四)城综部门、三角村委会、炒沙村小组要密切配合,按照公安交警部门提供的方案对消防车道进行统一划线,规范车辆停放位置,对消防车道上设置不符合要求的障碍物要进行改造或拆除,满足灭火救援需要。
(五)街整治工作领导小组要牵头对炒沙村范围内群租房、出租屋和“三小”场所开展一次消防安全风险评估工作,委托具有资质的机构进行消防安全评估,找准消防安全突出问题和短板,研究制定针对性解决措施,并落实整改责任。
(六)供电部门要对炒沙村范围全部建筑的电气线路进行全面检修改造,落实电气线路定期检测,防止电气线路老化、用火用电混乱引发火灾。同时要联合街办相关职能部门、三角村委会、炒沙村小组集中清理电动自行车违规停放、充电违法行为,严禁电动自行车在居民楼道、楼梯间停放、充电,分区域设置集中停放点和充电桩。
(七)炒沙村小组要建立健全消防宣传工作机制,设置固定的消防宣传栏并定期更新,采取多种形式组织经常性的消防宣传教育,组织对各居民楼、经营性场所和村民、居民开展消防安全培训,提高业主和住户的消防安全意识。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(9月30日前)召开专题会议进行动员部署,明确目标任务,分解落实责任,齐抓共管推进整治。
(二)宣传发动阶段(10月1日至10月8日)。对炒沙村范围内用火用电管理和群租房、出租屋及“三小”场所消防情况进行调查摸底,提出加强和改进消防管理建设的意见,制定切实可行的整治方案。发布通告向社会公告整治的时间、内容和措施,利用各种媒体发动社会参与,营造整治良好氛围。
(三)集中治理阶段(10月9日12月15日)。摸清底数、建立工作台账,开展消防安全评估,找准消防安全突出问题和短板,研究制定针对性解决措施,由街整治工作领导小组牵头,组织各相关职能部门,配合上级有关行政管理部门各司其职、各负其责,合力进行整治,确保取得实效。街办将在12月15日前自行组织验收,合格后申请区政府检查验收。
(四)检查验收阶段(12月16日至12月31日)。这段时间,区政府将对整治工作情况进行检查验收,街整治工作领导小组要牵头按照检查验收情况及时查漏补缺,充分做好市政府检查验收的各项准备。
五、工作要求
(一)强化督导问责。街整治工作领导小组每半月不少于一次组织街办相关职能部门开展督导检查,及时帮助解决工作中存在的问题,确保整治工作顺利推进。
(二)强化长期治理。此次整治的内容是一直以来影响全街消防安全的突出顽疾,整治任务重、难度大,各相关单位要敢于较真碰硬,坚持长期抓,探索建立城中村和群租房消防安全管理、消防基础建设等方面的长效机制,确保整治取得实效。