洲心街道党工委关于巡察集中整改进展情况的通报

发表时间： 2025-04-21 15:21 来源：清城区洲心街道 　　

　　根据区委巡察工作统一部署，2024年3月中旬至6月中旬，区委第二巡察组对洲心街道党工委及其所辖21个村（社区）党组织开展了常规巡察。2024年9月3日，区委第二巡察组向洲心街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、党工委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）强化理论武装，牢握政治方向

　　将整改工作与深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育紧密贯通，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神的贯通，聚焦于全会对各领域工作的战略部署。引导党员干部深刻理解新时代新征程党和国家事业发展的目标任务、战略部署、重大举措，将全会精神融入到巡视整改工作的每一项任务中，以推动整改工作与国家发展大局同频共振。

　　（二）提高思想认识，强化工作部署

　　召开党政班子联席会议专题研究巡察整改工作3次，对巡察反馈意见整改措施的落实做了全面细致的部署，及时跟进落实情况，确保按时保质完成整改。召开巡察整改专题民主生活会。对巡察指出的各项问题认真反思，仔细剖析问题原因，确保整改工作入心入脑。成立了整改工作领导小组，以旗帜鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律，不折不扣抓好整改落实。

　　（三）精准制定方案，确保取得实效

　　按照巡察反馈意见和我街实际情况，针对四方面整改内容逐条逐项制定解决措施，明确责任部门和时限要求，建立整改工作台账清单，抓好各分管领域整改任务落实，以上率下带动各级各部门扛起整改政治责任,以责任链条倒逼整改任务落实，真正做到合力推进，取得实效。

　　（四）加强督促指导，高标准从严整改

　　街道党工委书记认真履行“第一责任人”责任，始终把巡察整改工作抓在手上，认真研究部署整改工作，加大对整改落实工作的督促检查力度，听取整改进展情况汇报，制定整改落实跟进情况。领导班子成员带头认领问题、对号入座，按照时间节点倒排工期，对重要环节、重要任务亲自部署安排，逐条逐项对账销号。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

　　一是严格落实“第一议题”制度。2024年22个社区党组织每次开展“三会一课”、主题党日时，均严格落实“第一议题”制度，认真落实省委、市委、区委作出的工作部署，锚定高质量发展首要任务，增强推动洲心高质量发展的自觉性和坚定性。二是推动理论普及化大众化。持续深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神、学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神宣讲，组建“理进万家 声动清城”洲心宣讲团队，22个社区共开展活动39场，参与宣讲925人。用好新时代文明实践站、乡村大喇叭，通过“乡村微播站”“社区微播站”“渡轮小讲堂”“街角小讲堂”等大众化通俗化的理论普及工作，打通理论宣传宣讲“最后一公里”。

　　2.总揽全局能力提升方面

　　一是深入推进“百千万工程”。每月定期组织责任领导、社区书记、部门负责人召开“重点工作推进会”，由责任领导汇报重点工作进展情况和存在问题，与会人员共同商讨解决对策，保持时不我待的紧迫感，做好做实“百千万工程”各项工作。二是营造良好营商环境。组建产业促进组，深入企业一线开展常态化走访调研。组员与企业负责人面对面交流，倾听企业在生产经营、项目推进、政策落实等方面遇到的难题，详细记录并梳理形成问题清单，通过落实企业服务工作机制，切实为企业纾困解难。三是加强生态环境保护。落实大气污染防治、油烟污染夜间整治、水环境保护和土壤污染防治等多项环保工作，累积开展不同类型的巡查超过170次，累计整治“散乱污”工业（企业）场所9家，综合整治面积约1860㎡。

　　3.坚决推进“百千万工程”方面

　　一是推动重点工作落实。全力推进“百千万工程”各项任务落地落实，大力开展建筑业央企助力“百千万工程”工作，重点空间农房环境提升改造工程。二是认真谋划典型村选树培育。从推动土地整合流转、打造“黄金蜜薯”本土品牌、人居环境整治提升、水上运动开发几方面着手，抓实抓细伦洲社区典型选树培育有力有序开展。三是充分盘活土地资源，有效促进村集体经济增收。如三角经济联合社成立了强村公司，与清远市冠力加油站投资有限公司合作共同开发冠力加油站及德正广场项目等。四是引导社会力量支持参与“百千万工程”。与清远电视台合作拍摄《奋战“百千万工程”续写“洲心经验”系列宣传片》，得到广泛好评。目前，已拍摄完成《小田变大田，孕育大希望》《共聚之洲，全域中心——奋战“百千万工程”续写“洲心经验”系列宣传片》；发动群众自主参与到农房外立面改造、“一米花园”打造、绿美生态建设和人居环境提升整治等。五是推动“三清三拆三整治”和“三大革命”。加强农村人居环境整治，组织开展农村人居环境整治夏季集中攻坚行动，清理村庄环境死角。

　　4.落实新发展理念、谋划经济高质量发展方面

　　一是优化营商环境。用好援企稳岗等惠企政策，2024年开展主题宣传进企业活动31场次；落实企业走访服务工作，以良好服务优化营商环境，2024年共走访服务企业320多家次，收集30多条问题和建议，切实为企业（项目）排忧解难。二是加强重点项目引入和建设。以“百千万工程”为抓手，进一步明晰街道产业规划和发展定位，加快推进2024年我街区级重点项目清远市清城区中环广场基础设施升级改造项目。引进南峡旅游、北江之清远数字文旅夜经济品质提升等项目四个。三是强化农业龙头企业带动。深入辖区企业调研，寻找合适企业和积极协调土地资源，推进深加工业和“龙头企业+生产基地+农户”的生产经营模式；挖掘具备申报条件的企业，向企业讲解申报条件、扶持政策并持续跟踪申报工作，2024年已新增一家企业申报区龙头企业。

　　5.统筹发展与安全方面

　　一是切实整治耕地“非粮化”“非农化”现象。针对辖区内的永久基本农田开展全面摸排和现场勘查工作，对辖区内的耕地“非粮化”“非农化”进行重点整治；已对部分社区种植绿化树的永久基本农田进行清理，并开展复耕复种工作。二是落实安全生产工作责任。每季度召开安全生产工作会议，特别是重大节假日前召开安全防范会议；加强隐患排查，至今累计检查工贸企业及其他各类场所240家次，督促完成隐患整改101项，整改完成率100%。三是强化综治信访维稳措施。建立台账，加强与相关部门的沟通协调，逐案分析原因，制定解决方案，明确责任单位和责任人，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，加强源头预防，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。目前，一大批信访积案和重点信访问题得到有效解决，重复信访存量不断减少。

　　6.意识形态工作责任制方面

　　一是加强落实意识形态工作责任。在意识形态工作会议上组织党工委领导班子成员深入学习意识形态工作责任制有关规定，进一步严格落实意识形态工作“一岗双责”要求，切实提高对意识形态工作重要性的认识。二是加强涉政治类户外广告及宣传阵地管理。清理破、损、污、旧广告宣传牌约3块，清理修补破损建筑围挡约300平方米。

　　7.落实统战、保密工作方面

　　一是扎实开展统战工作。加强政策宣传引导，提升服务水平，组织统战干部深入学习统战政策法规，通过举办培训班、专题讲座等方式，提升干部业务能力。利用社区宣传栏、微信公众号、线上直播等多种渠道，广泛宣传党的统战政策，提高政策知晓率。二是有序开展宗教场所规范化管理工作，开展宗教活动场所消防安全检查27次，开展宗教场所、民间信仰场所、信教群众全面摸排7次，组织消防演练3次。三是将严格落实保密工作责任制情况纳入年度考核评价内容，规范保密管理基础工程落实情况，完善非涉密计算机与办公设备使用情况检查制度，做好保密工作。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.落实中央八项规定精神方面

　　一是加强学习培训，强化公车使用管理。组织各部门负责人和社区党组织书记认真学习公车管理制度，规范公车使用管理。二是落实监管责任，定期抽查使用情况。

　　2.加强作风建设方面

　　一是规范补贴发放。进一步严格审核高龄、节育补贴、地力等补贴对象的资格条件，理清对象的退出奖励时间，完成2025年的补贴申报工作，要求各农村社区按规定如实申报。二是端正学风文风。对各部门、各村（社区）上交的材料严格审核把关，将材料抄袭、雷同等情况与年度绩效考核挂钩。三是严格执行餐费收取制度，破除特权思想。做好餐费收取常态化监督。

　　3.提升服务群众意识方面

　　一是切实维护村级集体利益。协调解决原凤凰小学遗留纠纷问题，协助凤凰社区将原凤凰小学在粤农交平台成功挂牌招租出租。三是强化为民服务意识。推动解决社区与群众沟通协调问题；2024年9月，已组织农村资产管理组和沥头社区干部开展培训，要求主动承担起为民服务的角色和责任，积极解决群众关心的问题，提供优质高效的服务。

　　4.村级工程建设监管方面

　　一是加强村级工程建设监督。自巡察组于2024年4月发现并指出问题后，街道成立监督小组加强对村级工程的审核，组织相关村级工程负责人核查工程情况，已审核3个村级工程的3份合同，对发现问题立即整改。二是加强村级工程建设指导。落实监督和指导责任，要求各社区和村小组及时将工程建设计划报街办备案；2024年10月，邀请驻村律师给伦洲社区“两委”班子成员培训合同相关知识，规范合同签订行为，推进过程规范建设。

　　5.财务管理制度执行方面

　　一是严格落实内部监管。组织全体财务人员学习财经管理制度，督促单位采购部门落实相关采购制度，进一步规范公务卡使用范围。二是落实对社区财务工作监督。农村财务监管组严格执行财务规章制度和会计核算规定，严格审核各项票据，保证资金管理规范、安全。三是加强农村财务工作指导。全面开展固定资产清产核资，并将农村财务数据、固定资产等信息录入至广东省农村集体资产监督管理平台，提高财务工作人员会计实务操作能力，确保账证相符和账实相符，保障固定资产安全。四是全面梳理街属企业账目。成立审查工作小组，并聘请第三方会计师事务所针对巡查发现的问题进行全面审计整改。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　1.履行党建主体责任方面

　　一是组织全街中层以上领导干部召开领导干部党章党规党纪培训班及警示教育大会、进一步贯彻落实“三重一大”制度并及时报告有关工作会议等，组织党员干部观看警示教育片，结合反面典型案例警示教育全街干部。二是党工委根据各时期机关党建工作要求，研究、谋划、部署好机关党建工作，充分发挥党建引领在基层治理中的重要作用，大力推进标准化规范化建设，督促“三会一课”制度落实。三是压实基层党组织管理教育党员责任，督促各党支部每月按时交纳党费；党支部对党员不按照规定参加党的组织生活、不按时交纳党费，党组织采取适当方式进行提醒及教育，及时改正措施，确保党员管理规范。

　　2.规范基层党建工作方面

　　一是严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》及上级有关规定开展党组织换届选举工作，2024年指导完成机关党支部2个、“两新”组织党组织3个换届选举工作。加强对党组织换届选举工作的业务指导，目前对已经届满的9个机关党支部、4个“两新”党支部、即将届满的2个“两新”党支部做好换届工作提醒和指导。二是督促社区落实“三会一课”制度，全面抽查各党支部的《党支部工作手册》，要求各基层党组织对照反馈存在问题，迅速开展问题自查，确保《党支部工作手册》记录真实、规范，党支部信息掌握全面、及时。

　　3.党员队伍建设方面

　　一是组织各党支部进行发展党员业务学习，严格按照有关规定完成发展党员工作，特别是各环节时间规定与会议规范化。2024年以来，组织各村（社区）党组织组织委员开展业务能力提升培训100余人次。二是督促各社区党组织加大对村小组组长和村民代表的党员发展力度，定期做好村党支部书记的思想教育工作，切实增强其发展党员的责任心。三是持续推进“村官孵化”和“青苗培育”工程，强化村（社区）后备力量，优化“两委”队伍结构，进一步优化社区干部年龄结构。

　　4.聚焦选人用人工作方面

　　一是我街人事事项讨论均通过召开党工委会议进行研究，严格按照党管干部原则，落实党工委会议研究审议人事事项的要求。二是增强领导干部的回避意识，在职级晋升时做到按规定进行回避。并要求召开党工委会议讨论干部任免或职级晋升时，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须按规定回避。三是依法依规招聘，于2024年7月招聘村委会工作人员3人，均按要求在相关网站发布招聘信息，通过面试、考察、体检、公示等环节，无违规招聘、“人情招聘”情况。

　　（四）聚焦巡察、审计、纪律监督等发现问题整改落实情况方面

　　1.巡察问题整改方面

　　狠抓巡查问题整改，深入梳理问题，建立清晰台账，全面收集、整理巡察反馈的问题，按照党建工作、财务管理、民生服务、项目建设等类别进行细致分类。针对每一个问题，详细记录问题描述、涉及部门、影响范围等关键信息，建立详细的问题台账，确保问题无遗漏，为后续整改工作提供精准靶向，同时制定整改方案，明确任务分工，针对每个问题制定科学合理、切实可行的整改方案，确保整改工作行之有效。

　　2.落实“未巡先改”工作方面

　　一是及时召开洲心街道党政班子联席会议传达学习区委巡察办精神，专题研究并部署“未巡先改”相关工作。全面自查自纠，深挖潜在问题,制定详细自查清单，从日常工作流程、政策执行情况、廉政风险点等方面入手，对街道各部门、社区工作进行地毯式排查，及时汇总问题，形成问题台账。二是构建长效机制，预防问题再生。依据自查发现的问题，深入分析根源，从制度层面查漏补缺。建立健全各项工作制度，如完善三重一大事项决策制度，规范重大决策流程；制定廉政风险防控机制，明确各岗位廉政风险点及防控措施。同时，建立常态化监督机制，定期对制度执行情况进行检查评估，确保新制度有效运行，从源头上预防类似问题再次发生。

　　三、下一步工作打算

　　自巡察反馈以来，经过集中整改，我街党工委巡察整改落实工作取得阶段性明显成效，但我们也清醒认识到仍存在有待改进的问题，下一步，我街将着力做好以下几点工作：

　　（一）提高政治站位，强化“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场，提高政治站位，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委各项决策部署，把党的领导贯穿到街道工作全过程和各方面，确保街道工作的正确政治方向。

　　（二）持续推动整改，确保整改实效。街道党工委将认真履行从严管党治党主体责任，持之以恒抓好整改落实工作，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，防止问题反弹；对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作取得实效。

　　（三）抓好建章立制，实现长效常治。注重举一反三、建章立制，既做到“当下改”，更注重“长久立”。通过建立健全制度机制，及时堵塞漏洞，以巡察整改推动街道各项工作制度化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

　　（四）深化成果转化，激发奋进力量。把巡察整改作为推动街道发展的重要契机，将持续推动巡察整改工作与当前各项工作有机结合起来，将巡察整改成果转化为街道转型升级、跨越发展的强大动力，使街道各项事业发展有新的进步。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月21日至5月21日。联系电话：0763-3502120；邮政地址：清城区洲心街道清源西路洲心街道办事处，邮政编码511500；电子邮箱：qzx3502120@163.com。










　　中共清远市清城区洲心街道工作委员会

　　2025年4月21日           




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