关于印发《飞来峡镇组建社会治理联动大队开展综合治理（试行）工作方案》的通知

发表时间： 2024-11-29 15:06 来源：本网 　　

各村（居）委会、机关单位、镇属各部门：

       为进一步加强我镇12345与110对接联动工作，实现12345与110平台互联互通和工单流转，结合我镇实际，制定《飞来峡镇组建社会治理联动大队开展综合治理（试行）工作方案》。请各单位结合工作职责，认真贯彻执行。

清城区飞来峡镇党政和人大办       

2024年10月10日           




      

飞来峡镇组建社会治理联动大队开展综合治理（试行）工作方案




       根据《清城区组建社会治理联动队伍开展综合治理（试点）工作方案》文件精神，为推进我镇“1+6+N”基层社会治理工作体系深入发展，进一步完善警情源头治理工作机制，全面强化基层社会治理能力，全力提升平安飞来峡建设水平。现就组建我镇社会治理联动大队开展综合治理（试行）工作制定如下方案。

       一、指导思想

       坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央政法工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，围绕推进基层治理体系和治理能力现代化建设以及平安飞来峡工作目标，整合基层工作力量，深化社会综合治理大联动工作机制，全面提升基层社会治理和服务群众水平。

       二、工作目标

       强化我镇统筹协调和综合治理能力，依托全镇“1+6+N”基层社会治理工作体系，整合派出所、综合执法、司法、农业农村、应急、人社、生态环境、林业、规划建设、道安等基层力量，组建一支24小时实体化运作的社会综合治理工作队伍，开展承接12345政务服务便民热线平台流转的非警务警情（即矛盾纠纷、群众诉求等事项），确保非警务警情“分得出去、接得下来、处理得好、兜得住底”，努力做到“真正把矛盾隐患化解在基层”，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升，为后期以点带面，扩大社会治理职能范围，进一步打造共建共治共享的社会治理格局打下坚实的基础。

       三、组织架构

       （一）成立领导小组，领导小组成员名单如下：

       组      长：刘伟承（镇党委书记）

       副 组 长：刘俊健（镇党委副书记、镇长）

       成      员：陈   静（人大主席）

                       罗智阳（挂任镇党委副书记、驻镇帮镇扶村工作队队长）

                       周宇枫（挂任镇党委副书记）

                       林清华（镇党委副书记）

                       谢康棣（镇党委副书记）

                       黄镇锋（镇党委委员）

                       罗汉锋（镇党委委员、宣传委员）

                       许建辉（镇党委委员）

                       谭家杰（镇党委委员、纪委书记）

                       郭君萍（镇党委委员、组织委员）

                       黎郁辉（镇人大副主席）

                       梁瑞康 (副镇长)

                       温代欢（副镇长）

                       吴嘉旻（副镇长）

                       梁建辉（副镇长）

                       何潇斐（副镇长）

                       胡偲恒（副镇长）

                       黄    彪（升平派出所教导员）

       （二）明确组建队伍名称为“飞来峡镇社会治理联动大队”，成立联动大队。具体人员名单如下：

       大 队 长：曾庆全(镇平安法治办)

       副 队 长：各值班工作组组长

       队      员：李必栋（镇应急管理组）

                        邓奕龙（镇卫生健康组）

                        石庆兰（镇民政组）

                        侯玉芬（镇妇联）

                        邓少波（镇生态环境保护组）

                        邓成飞（镇社会治理事务中心）

                        潘梓才（镇林业组）

                        莫振杰（镇道安组）

                        刘国军（镇执法一组）

                        李焱阳（镇退役军人服务组）

                        周志彬（专职消防队）

                        温懿翀（飞来峡司法所）

                        吴丽群（镇人社所）

                        欧建业（飞来峡自然资源所）

                        江水金（镇社会治理事务中心）

       领导小组及联动大队办公室设在镇平安法治办，办公室主任由曾庆全同志兼任。联系电话：3842345，由政府各值班组统筹承接12345政务服务便民热线平台流转的非警务警情（即矛盾纠纷、群众诉求等事项）工单，平安法治办为终端口进行派单。工作日（8：30-17：30）由平安法治办协调权责相关单位联动处置，节假日及工作日（17：30-次日8：30）由值班组联动处置。

       四、工作职责和运行模式

       本方案试行期间，社会治理联动大队承担12345政务服务便民热线平台流转的非警务警情，即矛盾纠纷、群众诉求等事项，以及相关职责工作；后续根据试行情况，在落实省、市12345政务服务便民热线平台与110报警服务台高效对接联动工作方案明确的并属于我镇受理的范围和联动内容的基础上，视情况拓展但不限于“1+6+N”“四项任务”以及开展平安宣传、隐患排查治理、时间处置、纠纷调处、风险预警等工作职责。

       （一）24小时值守。由政府值班组负责24小时值守12345政务服务便民热线平台，平安法治办为终端口进行派单。工作日（8：30-17：30）由平安法治办协调权责相关单位联动处置，节假日及工作日非工作时间（17：30-次日8：30）由值班组联动处置。一旦接收到12345政务服务便民热线平台流转下来的非警务警情工单，第一时间签收，第一时间回复。

       （二）30分钟内处置。建立首接责任制，接收到工单指令后，要组织本班次人员30分钟内到场进行处置，同时通知该辖区所属村（居）值班干部到场。处置过程中要注意文明执法，客观公正，谨言慎行，避免激化矛盾引发舆情、群体性事件等。如在处置过程中，发现矛盾纠纷激化、事态难以控制或者涉及违法犯罪的，应当联动110派警处置。

       （三）跟进处置。由镇平安法治办牵头组织协调有关部门处置12345平台流转的非警务警情“案结事未了”事项的后续调解处工作，并形成工作台账资料。

       （四）及时回复反馈。原则上，一般事件现场办结，复杂事件引导到镇综治中心进行处理。对现场短时间无法解决或者需要相关职能部门处置的，耐心做好解释工作，及时移送相关部门跟进处置，并严格按照12345政务服务便民热线平台规定进行回复反馈。

       五、工作要求

       （一）高度重视，提高政治站位。飞来峡镇社会治理联动大队的成立，是推进我镇“1+6+N”基层社会治理工作体系深入发展的一项重要试点举措，各部门要提高思想站位，增强大局观念，坚决杜绝困难面前绕着走、工作不认真的做法，深入构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

       （二）加强沟通，注重协同配合。社会治理联动大队各中队要坚持“一盘棋”工作理念，团结协作、认真履职，加强协调配合，定期研究总结工作中存在的问题，做到边推动、边总结、边完善，确保12345政务服务便民热线平台流转下来的矛盾纠纷、群众诉求等工单得到及时化解和处置。

       （三）加强督导，确保责任落实。镇平安法治办将联同镇纪委组织督导检查，定期通报联动大队各组工作情况。同时，建立倒查追责机制，对因矛盾纠纷处置不及时、跟踪不到位而引发涉稳投诉、上访等，将按照“一案一倒查”“一案一剖析”“一案一整改”的工作原则，严肃追究相关部门和人员责任。

       （四）提升意识，强化信息报送。各组在开展社会综合治理过程中，要提升信息报送的时效性，切实防范因重大敏感信息漏报、迟报、瞒报引发矛盾纠纷升级。




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