按照《中共清远市清城区委全面依法治区委员会办公室关于做好2023年法治政府建设年度报告工作的通知》文件要求，我局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，对照《清城区2023年法治政府建设工作要点》，结合年度法治政府建设工作安排，对我局2023年法治政府建设工作作出总结。现报告如下:

　　一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大精神关于法治建设重大部署的情况

　　（一）组织持续深入学习，推动第一议题常态化。局党组成员带头领学促学，将学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示作为每次党组会议的第一议题。组织开展党组理论学习中心组，并依托三会一课、主题党日，组织集中学习和交流研讨。全年共组织开展党组理论学习中心组40场次，组织开展支部主题党日活动12场次。

　　（二）组织开展专题学习，在学深悟透上下功夫。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想活动之进单位——学习习近平总书记关于法治思想的重要论述宣讲活动。局党组书记、局长带头学习研讨，要求全局干部职工要以习近平法治思想为指导,深刻认识《习近平法治思想学习纲要》的重大意义和核心意义，学习好、宣传好、遵守好、维护好、贯彻好习近平法治思想，确保得到全面有效执行。全年共开展宣讲活动2场次。

　　二、深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治广东建设的具体举措

　　（一）领导干部带头学法用法。积极发挥“关键少数”示范引领作用，将法治思想教育列为理论学习中心组重要学习内容，5月17日，在党组理论学习中心组会议上传达学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，通过领导干部系统、深入学法，形成自上而下全员学法的良好法治氛围。

　　（二）组织全体干部积极参加法律法规教育。5月17日，我局组织开展了《习近平法治思想学习纲要》《民法典》专题学习，大力提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力和水平，营造学法用法浓厚氛围，增强法治政府建设的思想自觉。

　　（三）开展退役军人相关法律法规学习。通过组织干部职工参加《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《退役军人保障法》等退役军人相关法律学习，10月25日派代表参加清远市退役军人事务局组织开展的“学思践悟二十大 党建引领强技能”知识竞赛，集体获得优秀奖的荣誉，切实增强干部职工对相关法律法规的认识和掌握，在实际工作中更好的运用法律法规保障人民权益，做到依法行政，依法办事。

　　（四）派员参加2023年度清城区领导干部旁听案件庭审学法用法活动。11月1日，选派1名党组成员参加旁听案件庭审学法用法活动，提升了我局领导干部运用法治思维和法治方式依法行政、依法履职的能力，推动领导干部“关键少数”学法用法工作进一步制度化、规范化。

　　（五）派员参加清城区学习贯彻习近平法治思想暨推进法治政府建设培训班。10月25日，选派1名党组成员和1名业务骨干参加以“深入学习贯彻习近平法治思想，以高水平法治护航清城高质量发展”为题的培训班，提升干部队伍行政复议应诉能力、行政规范性文件制发和管理能力。

　　三、2023年度党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　（一）坚决履行推进法治政府建设第一责任人职责。我局认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的要求，局党组书记高度重视法治建设工作，认真履行法治建设第一责任人职责，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容，将法治建设纳入退役军人工作年度计划，与各项业务工作同部署、同推进、同督促、同考核，做到有部署、有检查、有总结，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓，全局干部职工齐力抓的工作格局。落实工作职责，认真梳理各股室职责，编制我局权力清单和责任清单，并根据法律、法规、规章，及时对权责清单进行动态调整。

　　（二）带头学法、模范用法。一把手带头主动学习，以身作则，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉。制定为期15周的个人自学计划，认真研读法治政府建设相关会议精神及政策法规，教育引导全局干部职工不断提高运用法治思维和法治方式提高服务退役军人事务工作能力

　　四、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强规范化建设，提高依法决策水平。一是严格执行重大行政决策程序。按照党组会会议议事规则要求，坚持民主集中制，严格贯彻落实“三重一大”事项报告制度，对重大行政决策，严格落实专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序要求，通过规范决策过程提高决策质量和效率，全年共召开党组会议31场次。二是严格按照相关领域的规范性文件依法办事。根据《退役军人保障法》《转发退役军人事务部等20部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作意见的通知》《清远市军人及军属、退役军人和其他优抚对象优待实施办法》文件精神，扎实做好优待工作，让优抚对象受到全社会尊重。三是加强规范性文件管理。严格执行有关规定，做好规范性文件发文计划，加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知，切实做好意见征求工作，有序开展规范性文件的清理和评估工作。

　　（二）深化平台建设，为退役军人提供“一站式”便捷法律服务。一是整合各方资源，拓宽援助渠道。积极联系区司法局、区法院等部门，与广东金亚律师事务所签订协议，搭建了覆盖区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务实体平台，在区退役军人服务中心和八个街镇退役军人服务站均设置公共法律服务工作室，村（社区）设置163个退役军人法律援助窗口，优先指派经验丰富、业务能力强的律师为退役军人提供援助，常态化接访，面对面交流，为军人军属、退役军人解疑释惑，实现“涉军法律援助零距离”，引导退役军人依法反映诉求、维护自身合法权益。2023年清城区退役军人公共法律服务工作室接待涉军来电来访法律咨询179次，为退役军人提供现场法律咨询5次，其中宅基地、土地承包纠纷2件，协助合同纠纷1件，交通安全2件，有力维护退役军人的合法权益。二是精简办事流程，优化营商环境。按照全市、全区政务服务事项一体化建设要求，进一步简化办理环节，提高办事效率和服务质量。开展省政务服务事项管理系统中退役军人事务局权责事项目录的认领和填报，补充完善各类事项办理流程，及时变更并维护网办事项，确认取消下放调整的行政职权事项，累计梳理各类政务服务事项30项，其中公共服务事项1项，依申请事项26项，依职权事项3项。对于新增行政职权事项，及时编制公开办事指南、办理流程和办理时限，进行动态更新，最大程度为广大退役军人办事提供便利。

　　（三）依法有效化解退役军人矛盾纠纷。我局认真规范信访工作程序，按照工作程序和时限督促责任单位做好交办、受理告知、书面答复、上报备案等工作，全面提高及时受理率、按期答复率、群众参评率和满意率。全年共接待退役人员来信来访约179人次，及时办理“12345”政务服务便民热线39宗、“12397”电话信访1宗、“13712”信访调度2宗、信访诉求10宗，妥善处置109宗舆情，涉219人次，排查出矛盾隐患问题9个，化解率100%，均全部办结。

　　（四）扩大宣传覆盖，形成良好舆论氛围。清城区以维护军人军属合法权益为落脚点，实施全链条、全方位法律宣传。一是积极推进法治宣传活动的开展。在退役士兵返乡报道、退役军人及随军家属招聘会、退役军人全员适应性培训中大力宣传《民法典》《退役军人保障法》等法律内容。组织工作人员通过春节、“八一”进行上门走访，组织座谈会等，为退役军人进行法律普及和法治宣传。积极开展“送法进军营”活动，举办普法宣传、法律讲座5场次，发放《民法典》《退役军人保障法》《法律援助法》等法律法规书籍300多份。二是全面推进政务公开。主动在服务中心网站公布和更新有关涉及退役军人工作的法规、政策和信息，对涉及退役军人和优抚对象权益的有关事项依法公开办事依据、条件、程序和结果。借助退役军人服务中心大厅电子显示屏播放法律宣传标语，民法典宣传片、利用宣传展板摆放法律法规宣传资料，多措并举，营造浓厚的学法、懂法、用法氛围，使法治理念走进退役军人心中。

　　五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　今年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在薄弱环节。

　　（一）法治宣传教育力度仍需加大。在日常法律法规宣传工作中，结合重要节日开展法律法规宣传的力度还不够大，法律法规宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。部分退役军人及其他优抚对象对自身权利义务不清晰、活动参与积极性不高。

　　（二）主动公开政府信息不足。由于工作的特殊性，故我局相关工作保密要求较高，很大一部分工作内容属于涉密信息，因此公开信息主要集中在政务动态类信息、政策解读类信息、宣传类信。

　　（三）行政执法体系有待健全。随着《退役军人保障法》实施，关于退役军人行政处罚自由裁量实施标准并不明确，未厘清适用法律依据和自由裁量依据。

　　（四）运用法治方式解决问题的意识和能力仍需提升。部分干部职工仍存在退役军人相关法律法规掌握还不全面、运用法规政策维护退役军人合法权益能力还不强等问题，同时部分工作人员存在引导退役军人依法依规解决诉求技巧不够娴熟，与退役军人沟通方式方法比较单一、僵化，政策法规解读不够简单易懂等问题。

　　六、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）落实责任，在健全机制上下功夫。将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，为推进法治建设提供保障、创造条件。严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范化文件，全面推进政务公开，依法全面履行政府职能。

　　 （二）加强学习，在提升素质上下功夫。以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，全面贯彻中央、市委、区委关于推进法治政府建设的决策部署。把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，将法治政府建设作为局党组理论学习中心组学习计划的重要内容。创新学习方式方法，通过学文件、听讲座、业务培训、观看警示教育片等多种形式，进一步提升干部职工的法治思维和依法办事能力。

　　（三）拓展平台，在法治宣传上下功夫。大力宣传退役军人事务领域法律法规，创新开展退役军人事务法律法规宣传活动。通过“送法进军营”活动，进一步增强军人军属对政策法律法规的了解与掌握，积极引导退役军人依法维护自身合法权益，切实提高法治思维和法律意识。推广学习“枫桥经验”，加强法治宣传教育，引导退役军人依法理性表达诉求，营造学法用法守法的良好社会氛围。

　　七、其他需要报告的情况

　　无。