根据区委巡察工作统一部署，清城区委第三巡察组对石角镇下辖19个村（社区）开展了巡察。2025年9月17日，区委第三巡察组向石角镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　（一）提高政治站位，切实增强巡察整改的政治自觉

　　镇党委牢固树立对党忠诚的政治信念，多次组织深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及视察广东重要讲话、重要指示精神，把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。迅速召开专题动员部署会议，明确整改措施和要求，研究部署巡察整改工作。成立巡察反馈意见整改领导小组，由镇党委书记任组长，及时研究协调处理巡察整改工作中的重大问题，督导推动巡察整改工作取得实效。制定《石角镇党委关于区委巡察反馈意见的整改方案》，逐项列出清单，细化整改措施，层层传导压力，真正把巡察整改工作抓紧抓实。

　　（二）压紧压实责任，扎实推动巡察整改落到实处

　　镇党委书记切实担负起整改落实第一责任人责任，牵头制定整改落实方案，带头领办重点难点问题，及时掌握和指导整改工作。各班子成员对分管领域的整改工作负总责，各牵头部门负责人负直接责任，镇党政和人大办、纪检监察办等部门抓好职责范围内的整改任务和协调督查工作，推动整改任务落到实处，建立整改落实销号机制，确保整改到位一项、销号一项。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于巡察整改责任方面

　　一是完善票据接收流程。梳理查清相关票据报销情况，明确单据上交要求。二是明确往来款项挂账要求。梳理应收应付款项、发送往来对账函，及时付款及清理余额。三是加强现金管理。严格审核取现审批单，强化宣传教育并引导村（社区）使用银行、网银转账。四是加强培训学习。组织农村财务制度及法规培训2场次，累计参训392人次。组织16人次参加市、区级培训学习，提升专业水平。

　　（二）贯彻落实上级决策部署，谋划推进“百千万工程”方面

　　1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

　　一是扎实开展理论学习。要求各村（社区）将习近平新时代中国特色社会主义思想等内容作为党组织会议的“第一议题”并规范记录。二是切实践行习近平生态文明思想。举办全镇习近平生态文明思想专题学习研讨班，覆盖24个村（社区）“两委”干部、党员代表共738人次，培养240名生态文明的“宣讲员”和“践行者”，辐射带动村民环保意识提升。

　　2.积极谋划推动“百千万工程”工作。

　　一是充分发挥“领头雁”作用。组织村（社区）书记到阳山等地调研学习，强化基层党组织书记对“百千万工程”的深入理解。组织“百千万工程”各工作专班，下沉村（社区）开展调研督导，督促典型村对照创建标准，加快问题整改及产业发展步伐，引导非典型村因地制宜，提前谋划培育思路。二是结合实际制定产业发展规划。梳理问题成因，分类指导调整。撤销或优化脱离实际的项目，重新论证定位潜力项目。全面梳理各村（社区）特色农产品一张图。在全镇范围内开展农产品摸底排查，建立石角镇农产品特色资源台账，为农业发展规划提供有力支撑。

　　3.提高“三资”盘活利用效能。

　　一是推动资产资源利用。积极推动有条件的村（社区）开展耕地预整合预流转，为发展规模化种植、观光农业的项目打好基础。二是做好资金使用规划。积极推动镇村组建强村公司，探索“村集体+市场”运营模式，进一步提升资金使用效益，发挥联农带农作用。三是加强资产资源相关培训。召开村（居）务监督委员会业务培训，提升业务水平。

　　4.持续优化营商环境。

　　一是主动靠前服务。主动走访了解企业经营计划，宣传相关政策，助推企业高质量发展。二是化解企业经营难题。充分发挥“企业服务官”机制作用，协调解决重点企业问题。三是常态开展监督。深入企业一线，聚焦企业关注重点和存在困难开展实地走访。

　　5.加强绿美生态建设。

　　一是因地制宜科学精准布局。结合辖区实际，合理确定绿化用地、科学选择绿化树种，因地制宜绘制村庄绿化示意图，实现“一村一图”。二是建章立制筑牢管护根基。建立“镇—村—组”三级网格管护体系，通过镇级监督队和驻村工作组对已种植苗木开展常态化巡查，实现全体村（社区）管护方案全覆盖。三是多元联动凝聚管护合力。引导党员干部、群众、护林员、在校学生、各认捐认养主体等多方力量投入管护工作。

　　6.加强粮食安全和耕地保护。

　　一是强化耕地“非农化”“非粮化”问题监管。积极推动基本农田地块科学调整。全面开展永久基本农田专项巡查，要求各村（社区）做好监督管理。二是加大耕地保护力度。督促相关村（社区）完成撂荒耕地周边水利设施摸排工作，积极申报农田水利设施项目进行修缮及改造。引导农户自行复耕，寻找种粮大户、合作社，通过使用现代化农业技术，以多种方式盘活撂荒耕地。加强管护筑牢灌溉保障，定期对水利设施进行维护和保养。

　　7.多措并举发动宣传。

　　一是搭建政企协作、群众共建平台。推出项目认领、志愿服务等参与模式，精准对接各方需求。二是推动政策宣讲下沉。依托石角镇新时代文明实践所（站），开展文明实践助力“百千万工程”集中行动日系列活动108场，累计覆盖群众超1000人次，推动政策宣讲精准下沉。三是激发群众参与热情。推行“乡村振兴积分平台”、“逢五出发”等工作机制，鼓励更多的企业、群众参与到人居环境整治、乡村绿化等重点工作中来。四是提升宣传覆盖率。通过线下设置宣传栏、海报，线上进行案例推送、图文报道、媒体赋能等方式，解读政策红利，宣传典型参与案例，不断提升社会面的知晓度与认同感。

　　8.人居环境整治提升。

　　一是积极开展“三清三拆三整治”。全面推动危房整治。定期开展“逢五出发”政企校合力推进人居环境整治活动，全方位开展村庄清洁行动。加强占道经营行为和乱摆乱卖行为的劝导力度，整治乱停放自行车和清理乱堆乱放行为。抓好户外招牌广告整治，拆除乱拉挂横幅，清理乱摆放招牌广告设施。加强市场管理，改善圩镇整体风貌。二是加强生活污水处理。严格执行定期巡查制度，明确巡查人员、频次、路线与检查要点。建立健全长效管护机制，不定期抽查村（社区）污水池处理情况，对发现问题落实整改。三是加强环境污染管控。相关停车场已完善出口硬底化设施。定期对沿线停车场进行巡查，如有发现问题立即要求整改。四是深入排查建筑垃圾倾倒行为。加强辖区重点区域巡查频次，对辖区内非法倾倒建筑垃圾多发点及区域交界点进行重点巡查和夜间不定期伏击，对违法乱倾倒行为依法依规处理。

　　9.加强“两违”建筑排查。

　　一是加强查处力度。积极处理群众投诉的违建问题。二是加快图斑整改。积极整改相关违法图斑。三是强化日常巡查。明确要求网格员对责任区域实行常态化巡查，确保每一网格巡查到位。四是严肃追责问责。及时核实了解情况，查清事实，全面梳理存量违法建设问题，开展深入排查，依法依规进行处置。

　　10.落实出租屋管理工作。

　　一是全面排查摸底，督促问题整改。召开出租屋安全管理工作会议，明确工作任务并开展业务培训。组织相关村（社区）开展大摸底、大排查工作。二是加强监督检查，压实整改责任。签订出租屋管理责任承诺书，明确各方管理职责，对不配合管理的房东进行约谈、限期整改。

　　11.切实加强公共服务保障。

　　一是优化居家养老服务站。分批次对居家养老服务站进行硬件设施的提升与改造。围绕“一老一小”核心需求，推动各居家养老服务站为辖区居民提供日间照料、健康管理、文化娱乐兴趣培养等多样化服务。二是加强公共设施管护。督促相关村（社区）限期对脏乱差公厕进行整改。各村（社区）建立并常态化执行公厕日常保洁和定期检查机制，确保公厕的正常使用和环境卫生。

　　（三）整治群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1.贯彻落实中央八项规定精神。

　　一是严守纪律底线，树立文明节俭新风。举办石角镇2025年党员干部警示教育会暨党章党规党纪教育培训班，真正做到以案为鉴、以案促改。强化队伍作风建设，严查“四风”问题，持续释放严字当头、一严到底的强烈信号。二是健全津补贴发放机制。举一反三开展违规发放津补贴排查，组织村（社区）开展工资、津贴、社保等相关内容培训和政策宣传。开展村（居）务监督委员会业务培训班，结合农村集体“三资”典型案例专题讲授《农村基层干部廉洁履行职责规定》有关要求，推动农村基层干部紧绷廉洁弦。持续强化以案示警，2025年9月以来通报转发典型案例15起15人、组织集体观看警示教育片112人次，发挥典型案例警示震慑作用，推动基层“小微权力”规范运行。

　　2.持续规范权力运行。

　　一是加强廉洁教育培训。邀请会计师事务所对农村财务制度及相关法规进行讲解；镇纪委书记开展干部职工廉洁自律专题宣讲，并结合案例进行警示教育。二是强化监督管理。深入开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，全面清理问题合同。三是严肃查处问题。通过巡纪联动，深入核查村级工程建设领域存在问题并依纪依规予以处理。四是落实工程整改。责令属地村（社区）督促施工方对问题立行立改。

　　3.加强工程建设管理监督。

　　一是严格审核把关。规范工程验收流程，各村（社区）对照结算和施工图纸开展自查工作，稳步推进自查问题整改。二是规范工程项目建设。制发监察建议书，要求细化工程项目验收标准加强过程监管，以点带面对所有在建和已完工项目开展排查，对相关村小组长进行提醒谈话。加大资金使用监管力度，聚焦资金使用监管中的薄弱环节和风险点强化监督，对存在问题及时核查处理。三是督促工程款项及时拨付。全面核查涉及的美丽乡村创建村建设工程款未及时划拨情况，相关美丽乡村奖补资金已按流程全部完成划拨。

　　4.强化履职担当。

　　一是压实耕地保护网格化巡查责任。按照耕地图斑定期开展巡查，及时发现违规占用耕地问题并做好上报及督促整改工作，加强耕地监管。二是加强村组资金管理业务培训。加强对村（社区）业务培训，提高政策运用，利用信息化比对和入户走访相结合的方式，对民政服务对象进行动态监测，实现从被动救助到主动发现的转变。

　　5.严格管理农村集体资产资源。

　　一是加大清产核资力度。排查各村（社区）是否有未通过广东省农村产权流转交易管理平台的经营合同相关款项收入，一旦发现，及时通报至镇纪委予以核查。二是规范租金收取。梳理租金收缴情况，要求各村（社区）积极与村民小组长商量欠租追讨措施。召开村民小组长会议及财务、合同管理培训，提升村民小组长的业务能力。三是规范租赁合同管理。明确操作规范，加强业务指导，提升管理责任意识。四是规范合同承包期。迅速完善整改超限合同，严格规范合同审核流程。

　　6.规范管理村属公司。

　　一是完善管理制度。严格规范资金流转操作，对村属公司存在问题进行整改。对村属公司制度建设开展专题研讨，建立健全资金相关管理制度，规范议事规则及决策程序。二是规范账目管理。组织工作人员参加市、区各级的专项培训，与讲师、其他工作人员交流学习其先进管理经验。健全财务制度，要求各村（社区）对资产进行盘点，草拟适合我镇的资产管理办法。三是加强资金和债务管理。筑牢融资借款防火墙，强化审慎评估，坚持集体决策，进一步规范资金管理使用。

　　7.严格执行财务制度。

　　一是规范公账管理。各村（社区）和经济社的账户、账套均通过广东省农村集体资产监督管理服务平台进行监管。组织专项培训，邀请会计师事务所对农村财务制度及相关法规进行讲解，提升干部廉洁意识。二是规范使用专项资金。组织学习《基层组织经费使用管理手册》及《村（社区）党组织服务群众专项经费和办公费使用管理办法（修订稿）》，建立“三大经费”使用范围台账，审核单据时严格对照使用范围，强化监督管理，规范经费使用。三是规范审批程序。指导村（社区）系统梳理财务管理制度，明确各级收支审批程序。

　　（四）落实新时代党的组织路线及发挥基层党组织的政治功能方面

　　1.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

　　一是落实管党治党责任。组织各村（社区）结合基层党组织书记“十个思考”，科学制定承诺，确保今年年底前按时兑现承诺。依托“三会一课”等方式，组织党员干部开展学习。结合村级换届，持续推进村级班子优化提升。优化2025年度村（社区）党组织评星定级考核工作，将考核结果和评优评先、工作经费等挂钩，督促书记履好职、尽好责。二是强化村（社区）凝聚力、战斗力。加强纪律教育引导，约谈相关村“两委”班子，要求其将思想和行动统一到镇委、政府的发展全局上。选优配强“两委”班子，注重从现任干部中挑、后备干部中推、外出人员中引，坚持好中选优、优中选强，持续提升“两委”干部综合素质。

　　2.优化村级干部队伍建设。

　　一是摸排现有党员储备。全面摸排各村小组的党员情况，制定村小组党员比例提升方案，鼓励和支持有履职能力、有服务意识的党员主动参选村民小组长和村民代表。二是加大党员发展力度。对现任非党员的村民小组长和村民代表进行综合分析，将热心公益、群众拥护的非党员的村民小组长和村民代表列为发展的重点对象培养。

　　3.严格落实党的组织生活。

　　一是严格督查把关，规范活动流程。组织24个村（社区）组织委员参加基层党组织组织生活规范化专题培训，明确“三会一课”、组织生活会、民主评议党员的流程、要求和质量标准。二是加强工作指导，常态督促检查。由驻村领导、驻村工作组列席各村（社区）组织生活会，对组织生活会召开质量进行监督，及时指出存在问题并督促整改。三是强化结果运用，保障活动质量。将组织生活质量作为村（社区）党组织及书记年度考核的重要指标。

　　4.扎实开展警示教育工作。

　　一是落实警示教育。指导相关村（社区）党组织严格履行通报程序，及时召开党员大会通报典型案例情况，完善相关会议记录。二是强化考核监督。将处分决定执行情况包括通报情况纳入2025年度村（社区）评星定级考核，巩固警示教育成效，倒逼责任落实。

　　5.充分发挥村务监督委员会职能。

　　一是全面理顺工作职责。制定村（居）务监督委员会监督职责清单，进一步明晰具体监督职责，推动更好履职尽责。二是开展业务培训指导。组织村务监督委员会成员合计88人次参加区、镇两级业务培训2场次，组织法律顾问和镇相关职能部门，围绕村务监督有关法律法规解读、村级审计存在问题和村级干部违纪违法案例等主题进行针对性业务培训，有效提升村务监督委员会履职能力。三是选强配优干部队伍。结合新一届村级集中换届，提前做好人员谋划，严格做好人选审查把关，成功选出22个村（社区）新一届村（居）务监督委员会成员合计66人，平稳有序做好工作交接。

　　6.规范开展发展党员工作。

　　一是开展拉网式排查。完成对村（社区）发展党员档案的全面排查工作，针对发现问题进行核实及整改完善，未发现违规发展党员情况。二是完善手续材料。对需履行确认程序的材料，依据事实和程序，对历史审批意见进行书面确认或情况说明。三是提高党务工作水平。组织24个村（社区）党组织开展业务培训，业务水平得到显著提升。

　　三、下一步打算

　　下一步，镇党委将着力建立健全长效机制，把解决重点突出问题与提升日常工作有机结合起来，以整改为动力推进“百千万工程”再上新台阶。

　　（一）加强党的建设，持续深化全面从严治党主体责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，准确把握全面从严治党的内在要求，坚持以上率下，充分发挥“关键少数”的示范引领作用。旗帜鲜明讲政治，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实，确保各项整改工作落实到位。

　　（二）强化政治担当，持续推进巡察整改落到实处。坚持整改目标不变、力度不减，持续压紧压实主要负责人“第一责任人”、班子成员“一岗双责”责任，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对需要长期坚持的整改任务紧盯不放、一抓到底。

　　（三）巩固整改成果，持续推动整改成效全面转化。坚持标本兼治，把问题整改和建立完善长效机制结合起来，以问题为导向，不断织密扎紧制度的笼子，形成用制度管权管事管人的长效机制，结合典型镇村培育、美丽圩镇建设等重点工作，全面加强巡察整改成果运用，切实以全面落实整改推动石角高质量发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年4月29日至5月28日。联系方式：电话0763—3207628；邮寄地址：清远市清城区石角镇人民政府二楼党政和人大办公室。

　　                                              中共清城区石角镇委员会

　　                                                    2026年4月29日