2024年以来，石角镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，围绕省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”，在区委、区政府的正确领导下，锚定进位“全国综合实力五百强镇”发展目标，依托“一江双园”优势，深入实施“百千万工程”，力促辖区“双融”发展，各项中心工作取得积极成效。2024年，石角镇连续4年入选全国综合实力千强镇，排名跃升至596名，较去年进位147名，是粤北地区唯一入选的乡镇。同时，入选2024年镇域创新发展潜力500强榜单，排名496名。

　　一、2024年工作总结

　　（一）真抓实干强党建，发展活力更强、后劲更足

　　队伍建设选优配强。坚持将学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和围绕中心抓好基层党建工作相结合，共组织开展培训班22期，培训学员达1020余人次。持续完善中层干部交流选用工作机制，完善镇干部日常考核和激励机制，继续推进“青苗培育工程”夯实村干部选任机制。切实解决民意民需。全镇人大代表联络站开展接待群众336人次，收集和整理群众意见和建议45件，办结率和群众满意率达100%。创新设立“石话实说”民意征集点，充分发挥“家、站、点”结合优势，近距离倾听民生，2024年以来共举办征集点活动12次，收集意见建议23条，其中转办4条，现场落实解决19条。正风肃纪从严从实。有序推进履行职责清单事项编制工作，全面梳清乡镇职责，切实为基层松绑减负，已梳理形成基本履职清单115项、配合履职清单80项、上级收回清单278项。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息抓实作风纠“四风”，有序开展党纪学习教育，制定印发《清城区石角镇开展党纪学习教育工作实施方案》，派发2200余本《中国共产党纪律处分条例》单行本至各支部。坚持一体推进“三不腐”，2024年以来共处置问题线索25条，办结35条。抓实抓强党管武装。深化国防教育，强化全民国防观念，压实企业国防责任，成功动员万悦社区万科物业为有子女当年应征入伍的业主减免两年物业费。扎实做好双拥工作，落实年度征兵、兵役登记、民兵组织整顿及民兵军事训练等武装工作，推动基层武装工作正规化建设、全面化发展。强化征兵体检经费保障，推动制定《关于进一步规范基层征兵体检补贴经费使用管理工作的通知》，划拨17万经费用于支持保障村（社区）征兵体检。

　　（二）全力以赴拼经济，发展底盘更稳、动能更足

　　经济态势稳步向好。2024年全年，全镇规模以上工业企业共73家，累计完成规模以上工业企业增加值56.91亿元。列入2024年省、市、区重点建设项目共16个，其中现代产业类项目13个、基础设施类项目3个。2024年重点建设项目计划总投资44.0亿元，2024年全年，实际投入到位资金48.19亿元，完成2024年计划投资总额的109.40%。创新制定镇域经济研判分析制度，力促未开工项目尽早动工投产和新开工项目加快动工建设，已完成广清纺织服装产业有序转移园基础配套设施项目（一、二、五、六、七、九期）固定投资数据纳统的入库申报工作。组建协税网格员队伍，对辖区租赁税源进行全面细致摸排，有力推进租赁税征缴工作。2024年全年，租赁房产税总额2784万元，同比增加890万元，增长47%。产业发展有力推进。创新建立镇域经济“内循环”服务平台，以重点项目领导班子挂点清单和重点企业领导班子挂点清单“两张清单”为重要抓手，引导企业加强精准供需对接、抱团发展，促成辖区企业财源五金与洪盛利五金、金发科技与双隆泰包装、隆达铝业与国盛铜业3对企业达成供需合作。积极推行“一企一班子一服务官一策”机制，采取协调规划许可重新核发、妥善处理土地历史出让合同、土地带附着物“招拍挂”等方式，有效化解兴海铜业、泰都钢铁、泰业模具、财源五金、凯荣德等企业的历史遗留问题。成功化解企业矛盾，有效盘活龙宝地块。探索建立项目推进“红黄灯”机制，从严抓准项目时间节点，确保项目供地、动工、验收、投产等关键节点按时推进完成。着力加速隆达铝业汽车轻量化绿色合金材料项目和华胜新能源渔光互补项目等12个筹建项目动工。兴海铜业已经成为石角镇第二家百亿企业。村改步伐抢先迈进。征收盘活约1100亩村级工业园低效用地，成功引入总投资28亿的平川项目，并有序推动万洋项目加快落地，打造低效产业用地“腾笼换鸟”的石角样板。高效承接产业有序转移。着力完善路网、管网等基础设施，有序推进华清产业大道、华鸿产业大道等共六期主要市政道路工程、石角镇德龙大道污水管网建设工程等系列重点工程项目建设，构建适度超前的工业园区基础设施体系。持续推进“一针一线”纺织技能培训，不断强化人才输送支撑。已助推广清产业园累计投试产企业175家，广清纺织园新建厂房120多万平方米，落户企业超500家，“万亩千亿级”制造业大平台崭露头角。

　　（三）管建并重促协调，发展版图更大、面貌更新

　　空间布局全域优化。科学统筹国土空间布局，率先完成《清远市清城区石角镇镇村国土空间集成规划（2023-2035年）》及《清远市清城区石角镇镇中心镇建设规划》编制工作。圩镇建设提质升级。大力推进美丽圩镇建设项目，优化提升主要道路、房屋风貌，估算总投资1.8亿元。仅用时2个月高效建成美丽圩镇客厅2.0，为全市“百千万工程”乡镇典型培育提供了新样本。实施央企助力项目7个，估算总投资约1亿元，推动农房外立面、乡村道路、生活垃圾收集设施等全面升级，全镇共完成农房微改造3200余栋、农房整体改造523栋。在北江大堤沿线新建三个旅游停车场和两个公共卫生间，新增695个停车位，旅游基础配套趋向完善，助力打造石角旅游胜地。持续完善交通基础设施建设，建成拼多多、界牌小学、教育路等路口交通信号灯以及G107新基至黄布段人行绿道等设施，华林街正式通车投入使用。典型选育因地制宜。制定黄布村、石岐村、马头村典型村创建培育方案,完成2024年典型村马头村前期申报工作，重点推动马头村创建成为广东省文化旅游示范村。积极申请上级资金共162万元推动黄布村、石岐村典型村建设。注重树立典型培育案例，完成5个典型村特色案例培育选取及视频拍摄工作，推动典型村培育特色化、差异化、品牌化发展。不断打造乡村振兴新样板，石角镇被评为广东省乡村治理示范镇，石岐村成功入选为广东省乡村振兴示范村，黄布村获评市级乡村运营先行村，“积分制”经验获得认可推广。风貌整治持续发力。持续推进“四好农村路”建设，着重抓好主干道路沿线农房风貌提升。常态化开展墟镇秩序治理，2024年全年，共劝导改正占道经营1395宗、乱摆乱卖4223宗。因地制宜制定“政企校”合力推进农村人居环境整治攻坚网格化实施方案，同时以“三比三创”活动、流动“红黄旗”评比、“逢五出发”常态化机制长效提升和巩固人居环境整治成效，代表清城区参加清远市2024年上半年农村人居环境整治提升互评互促活动考评，荣获全市第二名。征地拆迁全速推进。仅用时6个月高效完成嘉利安再生资源集聚区665亩征地任务，有效保障平川清远跨境电商物流基地项目用地需求，目前已完成项目一期299亩用地出让挂牌、摘牌。完成石角镇广东电网储备用地项目约264亩、广大附中清远美林湖学校约109亩、广清纺织服装产业有序转移园基础配套设施项目约245亩、广清产业园约269亩征地工作，石角镇新基村委会辖区储备用地项目已交地约309亩、清花电力迁改工程69基已交付58基，为圩镇基础设施建设和产业发展创造良好空间。

　　（四）凝心聚力兴乡村，发展步伐更快、水平更高

　　筑牢粮食安全底线。加强村级粮食工作指导，做好农资监测、调配，确保供应顺畅，做好防旱抗旱物资、设备和技术准备，落实落细备耕工作。全镇完成春种粮食播种面积17943亩、夏种粮食播种面积25008亩，均全面完成区下达任务。绘就和美乡村新图景。深入实施“美丽乡村2025”行动计划，建成和美乡村284个，其中生态村1个、特色村25个、示范村105个、整洁村153个，和美乡村建成率99.3%。申报实施2024年乡村振兴驻镇帮镇扶村实施项目12个，资金额度达1627万元，已完工4个。激发农村产业新动能。积极培育波记菜场、盈多菜场等新型农业经营主体，2024年，全镇共有3家家庭农场入围广东省标杆家庭农场，3家专业合作社入围广东省标杆农民专业合作社。加快构建“星链矩阵”，建成7家乡村振兴卫星工厂和万悦社区“一针一线”纺织服装技能培训基地，完成纺织园外溢服装订单约16.5万件，培训人数超160人，成功打造万悦社区全市首个城市社区“楼下就业”新业态。有序推进镇村两级强村利民公司建设，以乡村运营进一步盘活乡村资源，增强村集体富民兴村功能，成功指导典型村黄布村、马头村、石岐村、塘头社区注册登记村级强村利民公司。持续开展产业发展、农业技术、乡村建筑工匠等各类培训。塑造文旅融合新标杆。深度整合农文旅产业资源，顺利引入投资超10亿的清平·北江美丽乡村文旅项目、投资超5亿元的马头部落耕山小寨文旅项目。石角镇成功入选为广东省文化旅游特色镇（入库级），美林湖旅游度假区获评省级旅游度假区；镇文化站被省文旅厅评为特级文化站。探索“低空经济”产业新赛道，圆满协办第三届全国轻型飞机锦标赛，顺利完成场地平整、氛围宣传、赛事保障等任务，赛事期间吸引超过17万人次到现场观看，线上直播观看量达1.7亿人次。配合推进长隆、美林湖、狮子湖等片区联动发展，积极承接长隆项目带来的餐饮、住宿等溢出旅游需求。在万悦社区成功打造清城区石角镇刺绣文化基地，在圩镇中心谋划打造余振华乡村美术馆。

　　（五）蹄疾步稳优生态，发展底色更绿、质量更高

　　持之以恒治理水环境。深入推进河湖长制，镇村两级河长巡河2165人次，整改落实河道问题17件，开展全镇河流清淤清漂302次。乐排河水生态修复工程完成进度95%。推动283个村小组完成农村生活污水收集处理，收集率达98.6%。多措并举改善工业企业环境。全面开展“散乱污”工业企业（场所）整治，累计发现64家，拆违面积约4.8万平方米。严厉打击非法转移倾倒固废，共出动1078人次，检查车辆1699车次，同步开展夜间打击专项行动和倾倒黑点日常巡查，切实形成强大震慑力。攻坚克难化解突出环境问题。顺利完成省第二轮环保督察各批交办案件线索。围绕“三大楼盘”气味问题，开展专项巡查行动和空气监测，共巡查351天，出动巡查人员702人次。“刘三妹”地块已按照填埋废物处置方案完成整改，并已完成案件销号。加力提速推进绿美石角建设。聚焦农村“四旁”“五边”区域，因地制宜见缝插绿、留白增绿、拆违建绿，同步推进“四小园”、公共绿地和美丽庭院建设。共种植23471株苗木，超额完成年度种植任务，完成小公园建设133处、小菜园建设249处、小花园建设69处、小果园建设31处，成功打造建设区级“四小园”典型村1个、最美农村“四小园”5个、“美丽庭院”15户。石岐村成功探索“绿美大使”带头植绿、网格管理合力护绿、积分兑换带动添绿的绿美建设机制，并入选全省绿美乡村示范点。

　　（六）用心用情惠民生，发展基础更牢、落点更实

　　持续优化政务服务供给。2024年5月，镇政务服务大厅全面开展周六延时服务，截至12月共办理相关业务409宗。2024年全年，政务服务大厅受理咨询、各类行政审批许可及公共服务事项59398宗，按时办结率100%，“最多跑一次”比率98.32%，群众满意率达99.99%。认真落实就业稳岗政策。城镇失业人员再就业人数393人，新增吸纳本省劳动力353人，调解劳动争议纠纷案件1812宗。推动优质教育均衡发展。加快推进石岐小学新建综合楼项目、香港劳工子弟田心希望学校新建综合楼扩建项目。2024年5月，石角一中综合运动训练馆建设项目建成投用。医疗服务水平稳步提升。广清产业园综合门诊部已于7月正式揭牌启用，镇卫生院实现家庭医生签约服务全覆盖。加快完善公共服务配置。设立清花、石园两个新社区。相继建成1个镇级综合养老服务中心，7个村级养老服务站。筑实筑牢民生底线。全镇现有特困户、低保户、散居孤儿、困难儿童、残疾人等约2700人享受社会救助政策，做好残疾人两项补贴、评残资格认证等工作。耕地地力补贴申报户数7385户、申报面积20683.59亩。大力推动外迁人口聚居点人居环境提升，3个月内高效完成辖区22个聚居点村内道路硬底化、16个聚居点生活污水处理池建设、12个聚居点自来水管网铺设。文体事业蓬勃发展。依托新时代文明实践平台阵地，开展各类文明实践活动1154场，受益群众超过1.5万人次，开展政策类宣讲活动389场。圆满举办“村BA”、政企杯篮球赛、石岐醒狮武术文化主题活动、迎春“村晚”等群众喜闻乐见的精品体育赛事、文化活动，不断丰富广大群众的精神文化生活。

　　（七）齐心协力保安全，发展路径可靠、风险可控

　　基层治理有力有效。充分依托“两化”“两员”基层社会治理体系，“粤平安”上报及处理网格事件5485件，办结率100%，助力有效打击走私冻肉、非法窃采河砂、非法倾倒固废等基层重点突出问题。推进“粤心安”心理咨询工作，实现心理服务站点行政村全覆盖。社区治理提质增效。全力推动兴仁社区、田心村“智慧社区”试点创建，全面升级智慧门禁、AI智能摄像机等设施配置，以“数智化”升级赋能外来人口和出租屋管理，完成138栋出租屋升级改造工作。安全生产落实落细。全力抓好安全生产和防灾减灾各项工作，稳步推进治本攻坚三年行动，全链条防范化解道路交通、地质灾害、消防、溺水事故、房屋建筑、电动自行车等各类风险隐患。持续加强安全生产执法力度，召开安全生产专题会议14场，1678个场所已建立“一企业一监管台账”，140间企业已完成“一企一档”建档。

　　二、2025年工作计划

　　2025年，石角镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央决策和省委省政府、市委市政府、区委、区政府工作部署，以“百千万工程”为总抓手，以经济建设为中心，以国家城乡融合发展试验区广清接合片区示范镇建设为发力点，锚定进位“全国综合实力五百强镇”发展目标，统筹高质量发展和高水平安全，增强全镇经济活力、维护社会大局稳定，推动石角现代化建设阔步向前。

　　一是聚力党建引领，基层干事创业氛围再提升。压紧压实意识形态工作责任制，扎实抓好省委巡视反馈意见整改落实。严格落实“第一议题”制度，持续巩固党纪学习教育成果，推动全面从严治党向纵深发展。按时公布石角镇履行职责事项清单，全面落实职责事项清单内容，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。落实领导干部敢为会为善为八项指引，树立正确选人用人导向，坚持从严管理与正向激励相结合，充分激发干事创业的精气神。健全科学、民主、依法决策机制，自觉接受人大监督、政协民主监督，高质量办好人大代表议案提案。强化正风肃纪，严格落实中央八项规定，持之以恒纠“四风”树新风，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，一体推进“三不腐”，推动党风民风政风不断向上向善。

　　二是聚力经济建设，护航服务企业能力再强化。持续深化经济研判分析，优化简化项目评审机制，创新企业服务举措，用好镇领导班子联系、督导重点项目推进和已建成重点企业“两张清单”，加快推动各个重点项目动工投产，形成更多固定资产投资增量。用好“项目推进红黄灯”“一企一班子一服务官”机制，全力解决企业历史遗留问题。继续完善镇域经济“内循环”服务平台，推动镇内企业形成互惠共赢发展格局。着力培育新质生产力，加速金属行业智能化转型，加快村级工业园升级改造和资源盘活，推动平川、万洋项目落地，更好支持绿色产业发展。提速推进塘头社区、南村村委会辖区储备用地项目、广清纺织园基础配套设施项目、塘基片区储备用地项目等征地工作，全力保障重点项目、重大工程用地需求。高质量承接纺织服装产业有序转移，扎实推进园区基础配套设施项目建设，加强社会事务保障，继续支持乡村振兴卫星工厂和电商基地发展，持续推进纺织服装和刺绣技艺人才培训，助力打造“万亩千亿级”制造业大平台。

　　三是聚力城乡融合，“百千万工程”建设再提速。全力推进全域土地综合整治，加快盘活闲置或低效用地，腾挪发展空间。加快北江工业园等产业园区基础设施建设。坚守粮食安全底线，持续巩固连片撂荒耕地整治工作成果。深入推动农业生产社会化托管服务，加强培育新型农业经营主体，发展农业适度规模化经营。深化农村集体经济改革成效，积极探索强村利民公司引领乡村运营发展新模式，加快育秧中心、烘干中心等农业项目落地，推动农产品深加工产业发展，打造石角本地特色鳗鱼、番茄、辣椒品牌，提高农产品附加值。高标准谋划建设驻镇帮镇扶村项目。深入推进美丽圩镇“1+4+7+9+N”建设，加快推进典型村选树培育工作，全面深化农村人居环境整治提升攻坚工作。试点谋划制定石角镇农村建房风貌管控指引，持续加强乡村农村建筑风貌管理。持续挖掘石角本土文旅资源，加速推进平川集团黄布片区文旅产业项目、马头部落耕山小寨农文旅项目等项目建设进程，升级拓展翔鹏户外旅游度假区服务功能，带动“低空+”产业延伸，做深做实“生态+”休闲文旅大文章，配合推进长隆、美林湖、狮子湖等片区联动发展，积极承接长隆项目带来的餐饮、住宿等溢出旅游需求，全力打造宜居宜业宜游“美丽石角”。

　　四是聚力绿色发展，绿美石角生态环境再优化。深入推进河湖长制，加快推进乐排河水生态保护修复工程，改善乐排河和沙埗溪沿线河道水体质量，落实农村生活污水长效管理。持续开展“散乱污”整治、大气环境综合整治攻坚、打击固废倾倒专项行动，坚决落实省环保督察反馈问题整改和成效巩固。深入推进绿美广东生态建设，持续巩固乡村绿化成效，建立健全乡村绿化管护长效机制，继续推进“四小园”、公共绿地和美丽庭院建设，加快推进石岐村全省绿美乡村示范点建设，做深做实“绿美”文章。

　　五是聚力民生服务，保障居民生活温度再传递。提前谋划2025年民生实事项目并抓好跟踪落实，做好低保对象、特困人员等困难群体社会救助。深入实施“双百工程”，加强社会工作人才队伍建设，切实打通为民服务“最后一米”。加快完善外迁人口聚居点基础设施，切实改善外迁人口聚居点人居环境。强化就业创业服务保障，探索开发公益性岗位，鼓励支持三类群体在石角创业兴业。完善教育、医疗等民生基础设施配置，加快推进教学楼改扩建、石角镇卫生院扩建等工程项目建成投用。加快推动清花、石园两个新社区的场地建设、居委会选举等筹建工作。持续推进“四好农村路”建设，协助区公路事务中心推进G107扩建提升项目建设，主动对接市、区交通运输部门，积极争取更多资源投入农村道路建设当中。继续办好“村超”、“村BA”、村晚等乡村文化体育活动，以精品赛事活动丰富群众精神文化生活。

　　六是聚力基层治理，社会大局稳定程度再发展。严格落实安全生产责任制，扎实推动危房改造、自建房隐患整治、老旧小区改造，加强道路交通、电动自行车、城镇燃气、消防等重点行业领域安全监管。健全“1+6+N”基层社会治理工作体系，健全矛盾纠纷多元预防化解机制，抓好涉访涉稳排查、问题楼盘化解，推动信访事项减存量、控增量。建立健全社会治理联动队伍工作机制，有效承接12345政务服务便民热线平台流转的非警务警情，全面夯实群众矛盾化解人才基础。常态化开展食品安全、扫黑除恶、“扫黄打非”、禁毒、反诈和处置非法集资等工作，高质量建设平安石角、法治石角。