今年以来，清城区石角镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”，全面贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以“一心两轴四组团，全面推行网格化管理”统揽全局，各项工作得到平稳有序推进。

　　一、2022年工作总结

　　（一）党的建设全面加强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化学习教育，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，累计开展党员培训7场次、各级党组织开展组织生活700余场。认真落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。扎实抓好巡察反馈问题整改工作，努力推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。严格执行中央八项规定精神及其实施细则，深入推进违规吃喝问题专项整治，驰而不息纠“四风”，机关作风明显改善。不断强化基层监督，今年以来收到清远“微监督”平台反映问题20条，已办结17条。始终保持惩治腐败高压态势，镇纪委共立案9件，处分4人。全面学习宣传贯彻党的二十大精神，组织全体镇村干部召开石角镇传达学习贯彻党的二十大精神大会，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚持学深悟透、坚持广泛宣传，深入开展形式多样的宣讲活动，推动党的二十大精神家喻户晓、入心入脑。

　　（二）经济发展总体平稳。一是经济运行保持在合理区间。今年1至10月财政收入15829.32万元，支出27641.17万元。2022年全镇规模以上工业企业共73家，同比增加11家。今年1至9月累计完成规上工业总产值290.67亿元，同比增长3.4%，占全区规模以上工业企业总产值（不含供电）的56.74%；累计完成规模以上工业企业增加值60.64亿元，同比增长-0.7%；累计完成固定投资55.50亿元；实施技改项目16个，其中年度新增技改5个，累计完成技改投资19702万元。新引进项目20个，其中3亿元以上项目2个，计划总投资22.9亿元；新增开工项目总数8个，产业项目年度实际完成固定投资金额27.97亿元。我镇列入2022年省市区重点建设项目共13个，项目计划总投资26.51亿元，截至10月底实际投入到位资金20.16亿元，完成计划投资总额的76.06%。二是产业结构优化提升。广东华清再生资源有限公司已与广东云尚智城集团有限公司达成合作意向，计划将华清工业园项目地块进行升级改造，与中大时尚科技城形成高端时尚制造产业。新引进广州市名俐日用化工有限公司年产牙膏2万吨、漱口水2万吨生产线新建项目，占地36亩，总投资23757万元，预计年产值达3.5亿元，年税收1354万元。积极谋划村级工业园改造，计划选取位于石角镇塘基村委会的营富工业园及周边约400亩地块作为试点，开展园区基础配套设施建设，总体规划道路、路灯、排水、强弱电、绿化、停车场、污水处理站等，下一步拟选取400亩范围内的约150亩作为项目一期，谋划高标准厂房建设工作。三是营商环境不断优化。制定《清城区石角镇领导班子挂点企业清单》和《清城区石角镇领导班子联系督导重大工程项目清单》，定期召开重点项目、重大工程工作推进会，不断提高政企沟通效率，有效解决重点企业、重大工程项目建设遇到的困难和问题，加快推动企业项目顺利落地，切实为优化营商环境“保驾护航”。7月30日，按照全市统一部署，清城区在普洛斯清远时尚科技产业园项目举行2022年第三季度重大项目集中开工活动，第三季度开工项目9个，总投资55.6亿元，年度计划投资11.1亿元。深入开展平安清远建设三项攻坚任务“最后一公里”行动，进一步提升产业集聚区的承载力和优化营商环境。对工业集聚区进行科学布局，目前全镇逐步形成了四大工业板块，分别为：以承接广佛产业转移为主的广清产业转移园片区，以传统有色金属加工制造业为主的北江工业园片区，以电子材料、生物医药为主的建滔工业园片区，以美妆、新材料等新业态产业为主的中大时尚科技城、进兴科技产业园等标准厂房片区。加快工业园区通水通电通网、加快完善用地手续，将园区的基础配套建设项目纳入全镇中心工作和重点任务，为重点企业、重大项目提供“拎包入住”式的便利，逐步打造成省市区一流的工业集聚区。

　　（三）疫情防控常抓不懈。一是全面压实“三人小组”职责。进一步完善工作机制，成立全镇重点人员管控快速处置机制领导小组，设置即时管控专班，抽调专人负责督促落实，确保形成闭环管理、跟踪落实到位，有效打通重点人员快速管控的最后一公里。经常性开展新冠肺炎疫情应急处置全流程桌面演练，深入学习新冠防控方案第九版和《广东省新冠肺炎本地疫情应急处置方案》（第五版）》，突出抓好重点人员、重点场所管控，落实重点人员居家隔离监测、居家健康监测等。加大工单排查力度，合理安排人员，定员定岗定责，按照“每日清零”工作要求扎实开展涉疫风险人员排查工作。二是重点抓好三大楼盘和广清园片区的疫情防控工作。针对“三大楼盘”的特殊地理位置，辖区内居民多为跨市生活群体，制定了《石角镇“三大楼盘”新冠疫情防控工作方案》和《石角镇关于进一步加强南部片区社会面疫情防控措施工作实施方案》，分别与三大楼盘物业公司签订责任状，进一步从严从紧落实防控措施。以日常驻守和常态化督导相结合的方式，引导各小区出入卡口严格落实测温、亮码、登记等各项疫情防控措施。在三大楼盘和广清园设置常态化核酸采样点，为返（来）清人群免费提供核酸检测采样服务。三是强化重点场所管控。针对中心区域经营场所疫情防控制定网格责任分工明细表，对石角镇中心区域的临街商铺、商超、办公区等公共场所开展防疫宣传，督促各场所负责人、经营者落实主体责任，严格执行各项防疫措施，形成群防群治的良好局面。实行行业部门日常检查和值班组常态化夜巡相结合，每天由值班领导带队，组织值班组以及相关职能部门到镇内重点场所及三大楼盘进行疫情防控巡查检查，及时督促重点场所做好疫情防控措施，定期检查重点场所防疫工作台账。今年以来，共出动300余人次，检查792间次，发出整改提醒23间次，关停5间次。四是高效迅速处置“09·20”疫情。第一时间提级管控，主要领导靠前指挥，各专项工作小组各司其职，扁平化运作。全镇各级各单位闻令而动，动员全镇上下团结一致、沉着冷静、科学应对。按照应急处置方案，科学划定管控区域，精准开展全员核酸检测，迅速进行交通运输管制，最快速度防止疫情外溢，有力有序有效处置了疫情。此外，强化60周岁以上人群疫苗接种工作，60岁以上人群第一针接种率92.17%，全程接种率87.33%。有序开展核酸检测筛查工作，对重点人员定时开展核酸检测工作，做到“应检尽检”。根据区疫情防控工作部署，在全镇开展了多场全员核酸检测。

　　（四）乡村振兴全面推进。一是用好资源打造美丽乡村“新风景”。深入实施“美丽乡村2025”行动计划，建成美丽乡村251条，其中生态村1条，特色村16条，示范村60条，整洁村174条，完成人居环境整治4条。精心打造“多彩北江 凤舞清平”石角乡村振兴示范带，将乡村自然景观、现代工业田园综合体、特色河鲜美食、人文历史等串珠成链，形成北江岸堤乡村旅游的新标签。二是聚焦产业发展，点燃乡村兴旺“新动能”。持续推进政企联姻，今年先后与清远市广州后花园有限公司、华润电力新能源投资有限公司、广东粤电靖海发电有限公司签订乡村振兴战略合作协议，推动农业产业振兴。高标规划建设“石角1953”项目，其中石角粮仓的小龙虾餐厅、啤酒广场等在今年国庆节期间正式开业。大力发展休闲露营、民宿康养等农村旅游新业态，美林湖水上乐园、星链之音露营基地开放运营，成为旅游经济收入新增长点。有序推动乡村振兴项目建设，33个乡村振兴项目批复入库，项目预算总投资近2100万元。在全市率先完成黄布整村股份制改革，“股票田”“股票村”等新型集体经济发展模式极大激发乡村活力。

　　（五）民生福祉持续增进。城乡低保等各项底线民生保障标准全面提升。2022年十件民生实事扎实推进。广清玉岩学校9月份正式投入使用，增加学位达2520个。完成北部万科城、碧桂园2个片区的社区居委会设置工作。完成老旧小区改造一期项目，改造面积约7.64万平方米。完成石角镇渡车船航道旁礁石清礁工程。石角镇卫生院扩建工程-广清楼项目加快推进，主体完成封顶。深入开展文明城市创建，切实抓好主要街道和市场周边墟镇秩序常态化治理工作，今年以来，劝导改正占道经营行为10961宗，劝导改正乱摆乱卖行为18943宗，拆除大型户外广告招牌设施34个。严厉打击违法建设，依法拆除违法建设47宗，拆除面积48304.23平方米。全面深化“放管服”改革和“一门式、一网式”基层政务服务改革，政务中心咨询、受理各类行政审批许可及公共服务事项6万多宗，按时办结率100%。全镇15条行政村完成“粤智助”政务服务一体机安装,营商环境不断优化。

　　（六）生态基底持续夯实。深入推进河长制湖长制，镇村两级河长巡河1413人次，整改落实河道问题22件，开展全镇河流清淤清漂223次，整治妨碍行洪突出问题4个。清理取缔“散乱污”工业企业（场所）31家。持续加大乐排河、沙步溪综合治理，清理取缔沿线禁养区范围内的养殖场17家。严厉打击非法转移倾倒固废违法行为，共开展设卡打击非法转移倾倒固废专项行动146次（设点28次、机动巡查118次），发现/查获/暂存疑似非法运输固废车辆14辆。围绕“三大楼盘”空气质量问题，开展涉气企业夜查专项行动，检查塑料行业企业18965间次。稳步推进九腌村地块、“刘三妹”地块整治。

　　（七）社会大局和谐稳定。全面铺开“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理模式，“清城网治”APP上报及处理网格事件706件，处理率达99.5%。积极化解矛盾纠纷，全年收到上级转办及来镇信访案件共48宗，答复处理43宗，办结率89.5%。查究、劝导交通违法2500多起，“两站两员”劝导50.8万余人次。抓好出租屋流动人员的管理，兴仁社区“智能管家”管理模式得到市、区推广。纵深推进扫黑除恶专项斗争、全民禁毒工程。探索“敲门行动”长效治理机制，将疫苗接种、反电信诈骗等内容“逐楼逐户逐人”宣传到位，切实解决基层社会治理问题。全力做好防汛减灾工作，汛期以来全镇累计转移人员404人次，在超百年一遇洪水中，成功处置了北江大堤石角段灵洲Ⅱ段管涌等险情，切实维护了全镇人民群众的生命财产安全。稳步推进安全整治三年行动计划，持续加强安全生产执法整治力度，全链条防范化解道路交通安全、地质灾害、消防安全等各类风险隐患。抓实抓强党管武装，巩固深化双拥共建成果，落实年度征兵、兵役登记、民兵组织整顿及民兵军事训练等武装工作，加强国防教育，强化全民国防观念，推动基层武装工作正规化建设、全面化发展。全力支持和配合做好市委乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察工作。严格做好党的二十大特殊防护期稳控工作，全镇社会大局持续稳定。

　　二、存在的问题和不足

　　一是受疫情持续的影响，经济经济发展后劲不足，产业发展的动力和质量效益还有待提高，受资金缺口、用地审批等因素的制约，引进的一些工业项目和一些有意向增资扩产的项目不能如期动工；二是民生领域还存在不少短板，教育、医疗、文化等民生领域问题依然凸显；三是城乡区域发展仍然不够平衡；四是统筹发展和安全思维仍需强化，因征地拆迁、环境保护、权益保障引发不稳定因素依然较多，社会维稳形势依然严峻。五是全面从严治党成效需要进一步巩固。

　　三、2023年主要工作思路

　　2023年，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“市委十大行动方案”和区委、区政府各项决策部署，主动作为，真抓实干，奋力将各项工作推上新台阶。

　　（一）学懂弄通做实党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神与习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神贯通起来，联系实际整体把握，系统思考，做到真学真懂真信真用。把学习党的二十大精神列入镇党委理论学习中心组专题学习研讨，制定周密学习计划和方案，认真抓好广大党员干部学习，坚持原原本本学、全面系统学，力求学深学透、融会贯通，确保党的二十大精神在石角走深走实。积极调动全镇宣传文化阵地和资源，增强学习宣传的针对性时效性、吸引力感染力，精心组织宣传报道，用群众喜闻乐见的方式，采取新闻报道、网络发布、公益广告、集中宣讲等形式，认真组织策划多批次、全方位、广覆盖的宣传宣讲活动，抓好宣传报道和理论阐释，进一步推动党的二十大精神走进机关、农村、社区、企业、校园和广大干部群众中，着力在社会面营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。

　　（二）推动经济高质量发展。强化经济运行分析研判，全力做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期各项工作。积极参与“双区”和两个合作区产业协同合作，配合加快推动广清经济特别合作区实体化运作。加快推动新塘组团、湖岸西路片区开发建设。配合市加快推进清花高速等一批投资额较大的重大项目加快动工建设，积极配合广州软件学院清远校区筹建工作。加快推动荣丰线路板制造项目续建，推动广清中大时尚科技城、金发科技、普洛斯清远先进制造产业园、“石角1953”乡村振兴项目等重点项目尽快投产达效，积极助推凯荣德、忠信玻纤等企业增值扩产。深挖石角建滔片区扩园地块产业发展容量，依托蓝宝、新北江等龙头企业，加快打造生物医药产业新集聚区。推动形成以忠信世纪、凯荣德等企业为核心的精细化工和新材料产业集群。强化跟踪服务，严格落实镇领导班子成员联系企业制度，助推各重点项目平稳发展。加快推进村级工业园的改造工作，加快盘活一批涉及废旧金属和废旧塑料行业闲置场地，指导村小组引进和优化工业项目。

　　（三）大力实施乡村振兴战略。深入推进美丽乡村建设，全域推进全镇农村人居环境整治，扎实推进“厕所革命”，持续改善农村人居环境。积极推进乡村振兴示范带建设，稳步推动“石角1953”文旅美丽乡村精品路线建设，逐步形成石角“一带一路”特色景观。积极培育智慧农业、乡村旅游新业态，加快推进农业转型升级，促进农业信息化、智能化发展，乡村“三产”融合发展。持续深化农村“三块地”改革，盘活利用闲置宅基地，全面完成农村集体产权制度改革，推动一批集体经营性建设用地入市交易，发展壮大村集体经济。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，完善防止返贫动态监测和帮扶机制，扎实做好驻镇帮镇扶村工作，逐步缩小城乡差距。

　　（四）持续推进生态文明建设。扎实推进中央环保督察反馈问题整改落实。大力开展“散乱污”企业（场所）综合整治，坚决铲除高污染问题企业生存土壤。持续强化露天焚烧、油烟直排、烟花爆竹等废气污染源整治，逐步完善镇域空气质量监督管理体系。扎实开展网格化常态巡查，继续打击非法转移、倾倒固体废弃物等违法行为。加快完成九腌村固废倾倒问题治理，持续巩固问题整治成果。加快石角天然气分布式能源站（一期）、“渔光互补”光伏发电乡村振兴项目建设等项目建设，提升新能源和可再生能源利用水平。

　　（五）不断提升民生保障水平。用心用情办好十件民生实事。多措并举稳就业，全面落实“促进就业九条”3.0版本，抓好就业困难人员、脱贫人员等重点人群就业，深入推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”“乡村工匠”“农村电商”等工程，深入开展“南粤春暖”“春风行动”等活动。稳步提高低保、特困供养人员等底线民生补贴补助保障力度，继续做好低保户和特困户的动态管理，持续完善临时救助制度，加快推进石角卫生院广清楼项目建设，逐步完成石角镇敬老院配套升级。加快完成500千伏清城输变电及大湾区外环中段工程项目建设。扎实做好全国文明城市创建工作，深入实施老旧小区改造工程和环境综合整治提升项目，全面提升城镇品质。

　　（六）统筹抓好平安清远建设三项攻坚任务“最后一公里”。慎终如始抓好常态化疫情防控，大力推进全人群新冠疫苗全程接种。严格落实安全生产监管责任，全力抓好六大重点领域风险隐患排查整治，大力实施自然灾害防治九大工程，推进应急综合救援队伍建设，推进安全整治三年行动计划，全链条防范化解道路交通、地质灾害、防汛抗旱、防灾减灾、自建房排查、消防、企业生产等各类风险隐患，统筹抓好食品药品安全、全民反诈、扫黄打非等工作。持续完善信访工作联席会议机制，全力化解农民实业用地返还、土地开发合作等问题，做好重复信访事项、积案化解。

　　（七）全面加强党的建设。深入推进党史学习教育，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，抓好全镇各级党组织党员干部的培训。大力开展“为群众办实事”系列活动，促进成果转化。严格意识形态工作责任制，健全完善重大舆情和突发事件舆论引导机制，牢牢掌握舆论主动权。深入贯彻落实《清城区村“两委”干部队伍建设五年规划（2021-2025年）》，继续推进“村干镇招”的选人机制，拓宽“两委”后备干部的来源渠道。持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的良好政治生态。持续抓好市委乡村振兴资金管理使用暨农村集体“三资”管理专项巡察反馈整改工作，构建巡察整改工作长效机制，确保整改落实工作的进度和实效。

中国共产党清城区石角镇委员会       

2022年11月11日