2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。为加强普法学习和法治宣传教育，进一步增强全镇干部职工的法治意识，提高依法办事能力，推进单位法治文化建设，特制定本计划。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国、省、市、区关于普法依法治理工作的各项部署，以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法谋划为主线，以社会主义法治文化建设为重点内容，加大普法工作力度，推动普法与依法治理相促进，为我镇创建法治文明乡镇营造良好的法治环境。
一、强化政治意识，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平总书记全面依法治理新理念新思想新战略纳入党委中心组学习内容,每年举办两期以上政府领导班子法治专题讲座,组织开展全镇普法依法治理工作人员专题培训，提升政治素质和履职能力。
2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。学习贯彻党的十九届四中全会关于加大全民普法工作力度的精神，学习贯彻中央政法工作会议和省委十二届九次全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，系统总结全民普法特别是“七五”普法依法治理工作成果。
3.深入学习宣传党内法规。重点宣传党章，深入宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，“七一”前后，运用全省国家工作人员学法考试系统和“广东普法”新媒体平台，集中组织开展党内法规学习宣传及学法考试。
二、增强全民法治观念，夯实全面依法治国群众基础
1.突出宪法学习宣传。深入贯彻落实关于推进宪法宣传教育制度化经常化阵地化的意见，推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进万家。推动全镇中小学校普遍开展“宪法教育大课堂”活动。组织开展2020年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。做好全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集选送展播工作。
2.突出重点任务和重要节点普法宣传。重点宣传中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度。围绕三大攻坚战、粤港澳大湾区建设、扫黑除恶、预防青少年违法犯罪、知识产权保护、法治化营商环境等重点工作，结合“3·8”“3·15”“4·15”“4·26”“6·5”“6·26”“12·4”等节点，指导职能部门开展法治宣传主题活动。结合法律法规宣传日（周、月），重点组织开展好各行业各部门法律法规政策的宣传，营造尊法学法守法用法的社会氛围。
3.突出新颁布法律法规学习宣传。重点学习宣传《中华人民共和国民法典》，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务相一致、公序良俗等法治精神和契约精神；落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，大力弘扬社会主义核心价值观，推动法治和德治相结合，开展“用法治方式规范公民行为习惯养成”试点工作，不断提升公民法治素养和道德修养，宣传《中华人民共和国社区矫正法》。
三、加强组织协调，推动“谁执法谁普法”普法责任制全面落实
1.进一步强化党委对普法依法治理工作的领导。认真落实区委全面依法治区委员会及其守法普法协调小组交办的任务，统筹推进普法依法治理工作，项目化推进重点任务落实。
2.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。落实国家机关普法责任清单制度，推动媒体落实公益普法责任。
3.进一步完善领导干部学法工作机制。落实年度学法不少于 40课时要求，组织全镇干部职工网上学法考试；探索建立领导干部学法清单制度。
四、推进依法治理，全面提升法治文化建设水平
1.着力推进法治乡村建设。贯彻落实中共中央《关于加强法治乡村建设的意见》，重点加强法治建设；结合乡村振兴战略和精准扶贫，推动民主法治村（社区）创建全覆盖；开展第八批“全国民主法治示范村（社区）”评选申报。
2.着力加强法治文化建设。依据中共中央关于加强社会主义法治文化建设的部署及省、市、区的实施意见，制定我镇关于加强社会主义法治文化建设的实施方案。结合“七五”普法总结验收，开展法治文化系列报道，全方位展示我镇法治文化建设成果和地方特色法治文化。
3.着力开展多领域法治创建活动。加快推进省级青少年法治教育实践基地建设，推动全镇建成 1个青少年法治教育实践基地和法治文化主题公园，持续开展法治文化主题公园、法治文化建设示范企业等创建活动。
五、推进智慧普法，创新打造石角普法媒体平台
1.推进新媒体普法平台建设。加强新媒体新技术在普法中的运用，完善广东普法微信公众号矩阵。
2.推进广东普法信息平台建设。做好全镇干部职工网上学法考试系统工作，对接做好全省网上学法平台建设工作。
六、开展“七五”普法总结验收
完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。进一步完善内部决策方式，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权；建立健全合法性评估，重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制；按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究责任。落实做好全体干部职工的普法宣传工作，定期组织开展学法宣传活动，报送学法情况，确保普法学法取得实效。
2020年清城区石角镇人民政府“谁执法谁普法”普法责任清单 |
序号 | 普法内容 | 普法对象 | 普法目标 | 具体举措 | 责任部门 | 责任人 |
1 | 《中华人民共和国宪法》 | 全体镇村干部职工、本辖区学生和群众 | 使广大群众了解掌握宪法知识；青少年普遍掌握基本的宪法知识；领导干部熟练掌握宪法知识，并自觉遵守，维护和运用宪法。 | 充分利用日常工作以案说法、利用法律“六进”进行现场宣讲及咨询、利用“12•4国家宪法日”等特殊节日进行集中宣传。完成时限：2020年12月31日。 | 司法所 | 赖新平 |
2 | 《广东省社区矫正实施办法》《一村（社区）一法律顾问管理实施办法》 | 全体镇村干部职工、调解主任、社区矫正人员、村（社区）法律顾问 | 1.通过社区矫正普法教育，推动辖区内社区矫正执法规范。2.充分发挥律师专业普法作用，推动律师在提供法律服务过程中开展法治宣传教育。3.提高全镇调解成功率。4.把普法融入镇村各项工作中，提高全体领导干部学法用法水平。 | 1.加强对相关法律文书的解释说明，结合集中教育学习、社区服务、个别教育和心理辅导等形式，向社区矫正人员及其家属宣传有关法律法规。2.定期开展社区矫正专题普法讲座等活动。3.把普法列入律师担任法律顾问工作的基本职责，融入于其参与的公共法律服务过程，定期邀请律师到各村（社区）开展法治讲座。4.制定镇领导干部年度学法方案并贯彻实施，利用发放试卷、网络教育等形式进行年度考核。完成时限：2020年12月31日。 | 司法所 | 赖新平 |
3 | 《中华人民共和国人民调解法》《社区矫正实施办法》《法律援助条例》 | 全体镇村干部职工、社区矫正人员、本辖区群众、企业 | 让辖区群众了解熟悉相关法律法规，镇村干部能运用相关法律法规做好调解工作；让所有社区矫正人员了解、熟悉、遵守社区矫正方面的法律法规；让广大群众了解《法律援助条例》。 | 充分利用日常工作当中的接触、利用法律“六进”进行现场宣讲及咨询、利用特殊节日进行集中宣传。在治保主任例会上宣传、学习，在案件调解中用以案说法的形式宣传，充分利用法院委托的社会调查、入矫宣教、日常监管、集中教育等时机宣传。完成时限：2020年12月31日。 | 司法所 | 赖新平 |
4 | 《广东省村民委员会选举办法》等法律法规 | 全体镇村干部职工 | 发挥镇人大主席团监督作用，提高基层政权工作的法治意识和观念。 | 1.对相关法律法规实施情况进行检查。2.对人大代表建议进行答复。 | 人大办 | 李颖 |
5 | 《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》 | 全体镇村干部职工 | 了解相关法律法规，提高依法办事能力、廉洁自律意识。 | 1.利用村（社区）政务公开栏进行法律法规的宣传活动。2.组织相关的培训、讲解、考试等。完成时限：2020年12月31日。 | 镇纪委 | 谢雪莹 |
6 | 《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等 | 全体镇村干部职工 | 加深全体镇村干部职工对《公开条例》和《保密法》的理解，提高遵守法律法规的思想自觉。 | 利用日常工作宣传，坚持个人自学与集中学习相结合。完成时限：2020年12月31日。 | 党政办 | 邓任平 |
7 | 《中华人民共和国信访条例》《广东省信访条例》等 | 辖区群众、企业 | 加深辖区群众、企业对《信访条例》《广东省信访条例》等法律法规的理解。 | 结合平安建设、禁毒等日常宣传工作，向广大人民群众普法。
完成时限：2020年12月31日。 | 信访办 | 韩何其 |
8 | 《中华人民共和国禁毒法》《广东省禁毒条例》 | 辖区群众、企业 | 进一步增强人民群众禁毒意识，大力开展全民禁毒工程。 | 日常进村入户进行宣传，通过多种人民群众喜闻乐见的方式进行宣传，营造全民抵制毒品、参与禁毒斗争的良好氛围。完成时限：2020年12月31日。 | 综治办 | 韩何其 |
9 | 开展“世界卫生日”“世界精神卫生日”“12.1世界艾滋病日”等主题法治宣传活动 | 辖区群众、企业 | 通过各种途径、运用多种方法，及时告知和推送现行适用的卫生计生法律法规知识，切实增强普法的针对性和实效性。 | 利用日常工作宣传，通过悬挂横幅、发放宣传小册子、宣讲、微信群推送、入户宣传等方式在特定的时间对应开展相关活动。完成时限：2020年12月31日。 | 计生办 | 吴振强 |
10 | 《宪法》《老年人权益保障法》《村民委员会组织法》《广东省社会救助条例》《殡葬管理条例》《广东省村民委会员选举法》《广东省村务公开条例》；城乡低保制度、特困人员供养制度等相关的法律法规和规章。 | 辖区群众 | 实行村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督;增进社会公众对社会福利与救助、基层自治组织管理等方面法律法规的了解，便于其接受服务。 | 举办主题宣传活动，开展民政政策宣传，将办事流程制成宣传手册及时发放到群众手中，并认真细致为群众答辩解惑。完成时限：2020年12月31日。 | 社会事务办 | 向敏健 |
11 | 《劳动法》《广东省工资支付条例》《劳动合同法》《广东省工伤保险条例》 | 镇辖内企业及劳动者 | 多种方式宣传法律知识，使辖区内企业、大部分劳动者清晰与自身息息相关的劳动保障等政策法规，了解如何有效维护自己的合法权益。 | 组织、参与普法活动，会场上摆设咨询窗口，派发法律法规宣传小册子；对来窗口办事的群众同时进行法律知识宣传。完成时限：2020年12月31日。 | 社会事务办 | 向敏健 |
12 | 《中国共产党章程》《中国共产党宣传条例》《扫黄打非法律法规选编》等 | 本部门成员、辖区内广大群众 | 法治宣传教育实效性进一步增强，营造尊法学法用法的浓厚氛围。 | 1.开展以主要领导授课、部门成员集中学习的形式学习法律法规知识，并于2020年11月30日前完成。2.到村（居）人流集中的地方设点开展宣传活动。完成时限：2020年12月31日。
| 规划办 | 潘炜 |
13 | 《中华人民共和国安全生产法》 | 辖区企业 | 各企业深入学习《中华人民共和国安全生产法》，提升自觉守法的思想自觉。 | 利用日常巡查企业、每季度安全生产会议和“安全生产月”开展普法宣传。完成时限2020年12月31日。 | 安监站 | 卢创杰 |
14 | 《消防安全知识》等法律法规 | 各企业负责人、村（社区）负责消防的工作人员 | 提高消防安全意识。 | 组织培训、讲解、实地查看等。 | 消防中队 | 杨学玲 |
