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政府信息公开 规章库

清远市清城区农业农村局政府信息公开

索引号: 11441802MB2D271533/2024-00017 分类:
发布机构: 清远市清城区农业农村局 成文日期: 2024-02-23
名称: 清城区:创新农业生产托管模式推动农业农村现代化发展
文号: 发布日期: 2024-02-24
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清城区:创新农业生产托管模式推动农业农村现代化发展

发布日期:2024-02-24  浏览次数:-

  近年来,清城区把农业生产社会化服务作为全面推进乡村振兴和农业农村现代化的重要举措,积极搭建农业生产托管服务平台,成立农业生产托管运营中心,构建“区级生产托管服务中心+镇(街)级托管服务站+村级托管员”三级服务协办体系,为小农户与现代农业发展有机衔接、推动农业生产规模化标准化现代化发展探索有效路径。目前,我区已建设农业生产托管示范基地1个,培育社会化服务组织12个,2023年,全区实施农业生产托管社会化服务面积约9.4万亩次。

  一、党建引领,下好托管服务“先手棋”。充分发挥党建引领作用,成立由区政府分管领导为组长的工作领导小组,制定出台农业生产社会化实施方案,积极组织全区8个镇(街道)112个村(社区)探索“党组织+托管服务主体+村集体经济组织+农户”模式,由村级党组织牵头,村委干部联户服务,采取在不改变土地性质、不改变承包关系的前提下,实施农业生产托管服务。如,洲心街道沙湖社区党总支部作为牵头人,经与服务组织、村民小组进行多轮协商后,选择了4个村小组共计210亩连片耕地作为农业托管试点,经测算,集中托管种植的丝苗米亩产在800斤以上,高产田甚至达到上千斤,是普通丝苗米的1.3倍,村民每亩增收600元以上。

  二、三级联动,织密生产托管“服务网”。一是以“政府牵头、多方参与、开放共享、市场运营”的模式构建成立区级农业生产托管运营中心,协调整合区内农业服务需求和服务资源,为农户、合作社及其他新型农业经营主体等提供专业化、一站式、综合性的生产托管服务。二是建立托管服务组织动态管理制度,定期开展申报认定,更新生产托管服务组织名录,培育充实生产托管服务组织力量。同时,密切跟踪已纳入名录库管理的服务组织运营情况,为其发展提供精准化、科学化服务,对监测发现的无实际服务能力、服务质量较差、群众评价差的服务组织,及时移出名录库,提升托管服务规范化、专业化水平。目前,全区12家农业生产社会化服务组织,以粮食作物水稻生产托管为主,经济作物瓜果生产托管为辅,基本覆盖了生产托管的耕整地、种植、施肥、病虫害防治、收割等各环节,有效破解农村劳动力缺失导致无人耕种的问题。三是依托区农业生产托管运营中心,重点建立镇级服务中心和发展村级托管员,建设成立镇级农业生产托管服务中心1个,发展培育镇村托管员112名,为“区镇村”三级协办体系建设工作打下坚实基础。

  三、因地制宜,画好增收致富“同心圆”。立足区域实际,积极推广灵活实施“全托管+半托管”发展模式,使“补丁地”变身“整块田”,小农户融入大农业。全流程农业生产托管,通过“农户+村集体+服务组织”的模式,由农户委托村小组和服务组织签订服务协议,服务组织收取服务费用650元/亩,所有收成归农户所有;若收成达不到约定产量,则收成由服务组织处理,农户不需支付服务费,并由服务组织赔付200元/亩的费用给农户。该模式降低生产成本、促进农民致富的同时,也有效壮大了村集体收入。多环节托管,在除草、耙田、育秧、插秧、施肥、撒药、收割等多个农业生产环节中,村民选择其中几个环节交由服务组织托管,服务组织予以价格上的优惠,通过科学规划、合理布局和统一管理,每亩降低生产成本280元,以此减轻村民的耕种负担。土地入股合作分成,即村民不支付费用,仅提供土地给服务组织进行耕种,村民可获得一定比例或事先约定的农业产出,有效解决“谁来种地、如何种地”等问题,促进规模化、集约化生产。