生猪产业是我国畜牧业中的第一大产业，关乎国计民生。2018年以来，受非洲猪瘟等多重因素叠加影响，我国生猪产业发展面临极大压力。针对生猪产能严重下滑、猪肉价格大幅上涨等严峻态势，清城区聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，坚持把生猪产业发展作为建设现代化农业的重点任务，多点发力稳生产保供应，推动生猪养殖提质增效，推动屠宰行业提档升级，强化生猪产业链条建设，逐步建立起生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质量发展新格局，为保障好老百姓的“菜篮子”和农户的“钱袋子”贡献清城力量。

　　一、“两方面”推动转型升级，促进生猪养殖产业现代化

　　一是推进生猪标准化养殖，逐步提升生猪养殖业发展水平。紧紧围绕“控总量、调存量、提质量”发展总要求，聚焦“四个转型”，大力发展标准化养殖，以标准化生产、精细化管理为重点，持续开展生猪养殖标准化示范创建。近年来，共指导清远佳和农牧有限公司等4家生猪养殖场成功申报入选省级畜禽养殖标准化示范场，温氏畜牧有限公司高桥猪场成功入选广东省现代化美丽牧场，充分发挥标杆示范场的示范引领、辐射带动作用。二是规范畜禽污染物治理，推进畜禽废弃物资源化利用。清城区始终坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以大型畜禽规模养殖场为重点，从完善畜禽养殖场备案建立长效监管机制、开展规模养殖场配套设备设施核查促进规范治理、开展技术培训提高基层业务能力、加强宣传营造社会共治良好氛围四个重点环节入手，持续推进畜禽粪污资源化利用，推动生猪养殖业绿色高质量发展。全区养殖废弃物资源化利用率达87.92%，规模养殖场配套验收通过率达98.86%，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，粪污治理和资源化利用工作取得积极成效。

　　二、“三稳定”推进稳产保供，奠定生猪产业发展基石

　　一是强化政策保障，稳定生猪产业发展。深入贯彻省、市关于推进生猪产业健康发展的决策部署，保持生猪产业扶持政策连续性和稳定性。严格落实规模猪场贷款贴息、无害化处理补助等多项惠农政策，积极争取中央、省扶持项目资金，缓解养猪企业资金压力。近年来，累计帮助企业申报贷款贴息达252.2万元。深入推进生猪养殖保险，扩大生猪养殖保险覆盖面，实现养殖场（户）愿保尽保，有效降低养殖风险，提振生猪产业长远发展的信心。近年来，全区累计投保生猪68.2万头，保费金额达2189.6万元。二是完善调控机制，稳定生猪基础产能。以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标，坚持以预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策为原则，紧抓生猪养殖大场，保能繁母猪存栏量底线和规模猪场数量底线，构建上下联动、响应及时的生猪生产逆周期调控机制。截至目前，全区能繁母猪存栏1.6万头，生猪规模养殖场76个，达到了市下达我区的“十四五”期间能繁母猪保有量不低于1.35万头、规模猪场保有量不低于22个的产能调控目标。累计创建国家级生猪产能调控基地3个，省级生猪产能调控基地3个，有效发挥生猪产能调控作用，防止生猪产能大幅波动，提升猪肉安全供应保障能力。三是紧抓疫病防控，稳定保障生猪产业安全。扎实推进春秋季重大动物疫病集中免疫工作，纵深推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革，积极探索兽医社会化服务模式，多措并举抓好口蹄疫等重点猪病防控，织密源头免疫防控网。生猪应免疫率常年达到90%以上，抗体水平合格率达到农业农村部要求的70%以上。毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控，落实好监测排查、清洗消毒、无害化处理、检疫和调运监管等重点措施，实行闭环管理，及时堵塞漏洞。

　　三、“四举措”加快产业链建设，推动生猪产业补链强链延链

　　一是强化种猪场监督管理，着力保障优良种猪供给。猪粮安天下，良种铸基石。清城区始终坚持把抓种业作为保障生猪产业健康发展的重要基础，严把种猪经营许可行政审批关，结合省级标准化示范场和国家级、省级生猪产能调控基地创建工作，高标引领种猪场建设。目前我区现有现代化种猪场8个，存栏能繁母猪达1.6万头，年产优质仔猪超30万头。二是调整生猪养殖结构，优化养殖产业布局。全面清理整顿“无证”生猪养殖场（户），推进小散户养殖生猪向规模化、生态化、现代化转型升级，逐步缩“”减小散养殖场（户），提高规模化养殖比例，全区生猪规模化存栏率达到87.55%；大力引进大型企业建设生猪规模化养殖场，鼓励龙头企业以合作方式建立稳定的利益联结机制，带动小散养户升级改造，促进生猪产业化发展。三是深化屠宰行业改革，推进屠宰行业转型升级。清城区于2019年率先完成生猪定点屠宰场整合撤并和升级改造工作，全区定点屠宰场由7个缩减到2个，切实解决生猪屠宰厂点数量过多、产能严重过剩、企业经营规模小、标准化程度低等突出问题，形成布局合理、方便群众、质量安全的生猪屠宰产业体系。印发《2019年清城区生猪屠宰点转型升级和标准化建设奖补实施方案》，发挥财政资金导向和激励作用，引导屠宰企业向标准化、现代化发展，共奖补资金60万元。指导清远市万安食品有限公司成功入选首批省级生猪屠宰标准化示范企业，全区生猪屠宰机械化、自动化生产水平明显提高。四是集聚资源要素，推进生猪产业链融合发展。鼓励屠宰企业加快改造升级，增加冷藏储运设施，完善冷鲜肉品流通和配送体系，实现“集中屠宰、冷链流通、冷鲜上市”，实现区域食品供应的冷链运用。大力推动飞来峡预制菜产业园建设，以畜禽肉类深加工为主导产业，逐步实现“屠宰-肉制品加工-预制菜”一体化产业链条构建，立足我区“广州半小时经济圈”“粤港澳大湾区一小时经济圈”地理位置优势，积极开拓市场，加强产销对接，推动生猪产业链纵向深化、横向拓展、深度融合。