2025年，清城区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，认真落实省、市、区关于法治政府建设部署要求，紧密结合民政工作实际，扎实推进法治政府建设各项任务。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年工作情况  

　　（一）强化政治引领，筑牢思想根基

　　一是严格落实“第一议题”制度，通过局党组会议、理论学习中心组学习会等形式，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，2025年，共开展党组理论学习中心组专题学习会22次。二是把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划；专题开展习近平法治思想集体学习研讨，推动领导干部带头学习、带头宣讲、带头践行习近平法治思想。利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间点，组织全局干部职工深入开展习近平法治思想学习宣传活动。2025年，共组织干部职工开展专题学习活动3次。

　　（二）压实主体责任，统筹法治建设推进

　　我局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设放在我局工作的重要位置，全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,深入推进区民政局法治建设工作落地落实。

　　（三）规范决策程序，提升依法决策水平

　　一是完善规范性文件管理。严格执行《广东省行政规范性文件管理规定》，制定的规范性文件均经过合法性审查、集体讨论决定，并向社会公开征求意见，确保内容合法合规、符合民生需求；同时，及时开展规范性文件清理，确保规范性文件时效性。2025年，我局制定规范性文件1件，废止规范性文件1件。二是规范重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，对涉及群众切身利益的重大事项严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策科学性。

　　（四）严格执法监管，规范行政执法行为

　　一是严格贯彻落实行政执法三项制度，在广东省行政执法信息公示平台，主动公开主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息、监督信息事前信息和执法结果事后信息。严格实行行政执法人员持证上岗、资格管理，2025年，我局共8人参加执法资格考试。二是定期对行政执法案卷开展评查工作。2025年开展行政执法案卷评查2次，共抽查案卷9宗，未发现存在违法违规等问题。推动我局的执法人员全面上线应用“粤执法”平台，并推进行政检查、处罚案件全面应用“粤执法”。2025年，我局共使用“粤执法”平台办理案件24件，平台办案量达100%。三是加强重点领域行政执法。加强对社会组织的监管，持续开展“僵尸型”社会组织专项整治行动，及时将“僵尸型”社会组织名单向社会公布，2025年已激活6家，注销8家；持续开展打击非法社会组织专项整治行动，加强宣传工作，设立举报电话和邮箱，接受有关单位和个人提供相关线索；印发了《清远市清城区民政局关于开展2025年全区性社会组织“双随机、一公开”抽查监督的通知》，并于9月到10月期间，对20家社会组织开展现场检查。加强对养老机构的监管，联合市场监督管理局、住建、卫健等部门开展养老机构“双随机、一公开”抽查监督工作，随机抽取4家养老机构，重点就法人登记和备案情况、建筑消防设计审查和验收、特种设备使用、服务质量安全等方面开展监督检查。2025年，共开展行政检查24次。

　　（五）优化政务服务，提升为民服务效能

　　一是优化婚姻登记服务。5月10日新修订的《婚姻登记条例》施行，婚姻登记实现“全国通办”，打破户籍限制，群众办理结婚、离婚业务无需返回户籍所在地。2025年，共办理婚姻登记业务13492宗。二是加强政务公开工作。严格落实《政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，全年公开政府信息92条，重点公开社会救助政策、财政资金使用、养老机构情况等群众关心关注的信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。

　　（六）多元化解矛盾，维护社会和谐稳定

　　一是畅通投诉举报渠道。我局在区政府门户网站公开信访举报电话、信箱,并充分利用“粤省心”政务服务热线(“12345”)平台处理和回复群众诉求。2025年，我局答复“12345”热线108件，办结信访件4件，协办2件。二是强化婚姻家庭专业辅导。发挥区婚姻家庭建设协会作用，加强婚姻家庭辅导服务专业人员队伍建设，鼓励婚姻登记员考取社会工作师资格，充分发挥社工及社会力量作用，构建覆盖婚前教育、婚姻家庭关系辅导的服务体系。为婚姻当事人提供政策法规咨询、情绪疏导、夫妻纠纷调解等一体化服务，2025年，已处理情感辅导、财产处理、子女抚养及离婚家庭纠纷调解10人次。

　　（七）深化普法教育，营造浓厚法治氛围

　　我局立足民政职能，严格按照上级关于开展法治宣传活动的有关部署，制定普法责任清单，通过编印宣传手册、LED电子屏幕、设立宣传栏、门户网站等方式积极开展普法宣传并取得较好成效。一是加强对干部职工的法治宣传教育。在2025年5月、12月举办清城区民政局法治培训班并邀请了律师进行授课；利用广东省干部培训网络学院、广东省国家工作人员学法考试平台进行线上学法并参加学法用法考试，把学习和掌握法律知识的情况作为年度考核的重要内容。2025年，共开展专题学法会议8次。二是突出普法宣传重点。聚焦社会救助、殡葬改革、婚姻家庭、慈善法、社会组织管理、未成年人保护、老年人权益保护等民政领域法律法规政策，推动普法宣传走进村居、社会组织、学校、养老机构，精准覆盖不同群体。同时，紧扣春节、清明节、重阳节、“9.5”中华慈善日、“12·4”国家宪法日等特殊时间节点，通过社工入户宣讲、张贴宣传标语、发放宣传手册、设置现场答疑台等多种接地气的形式，深入浅出解读政策条款、普及法律知识，进一步提升了政策知晓度和群众法治意识，助力民政法律法规政策全面落地见效。2025年，我局共开展普法宣传活动15场。三是倡树婚俗新风。先后在清远南岸码头、清远市狮子湖喜来登度假酒店设立户外颁证点，结合“七夕”，重阳节等节日，举办集体婚礼活动2次，提升结婚登记仪式感，倡导“重登记、强责任、崇节俭”的文明婚俗风尚。

　　二、存在的主要问题

　　我局法治政府建设工作取得一定成效，但也存在不足。主要是：一是执法队伍的专业性有待进一步加强。大部分执法人员不具备法律专业背景，且组织开展的执法培训次数较少，实操性不够强，执法人员专业知识和能力水平有待进一步提高。二是普法宣传方式有待丰富，普法时效性有待提高。目前普法活动多局限于发放宣传资料、张贴宣传海报、活动现场答疑等，形式较为单一，内容不够丰富，针对性不够强，实效性有待提高。

　　三、2026年工作计划

　　（一）进一步推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。全面深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，优化完善学习培训常态化机制，持续加大学习培训工作力度，将习近平法治思想始终贯穿于法治政府建设各领域和全过程，不断提升运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平。

　　（二）加强学法培训，加强执法队伍建设。认真持续组织好学习、宣传和培训工作，使全局干部职工掌握依法行政程序要求，通过提高自身素质、提高执法水平，扎实打造一支执法素质过硬的民政法治队伍。

　　（三）进一步加强民政领域普法宣传教育。认真组织开展民政专业法律的法治宣传教育，加强宣传社会救助、婚姻、养老、慈善、社会组织等法律法规，不断加强普法宣传工作的深度和广度。

清远市清城区民政局

　　2026年1月7日