2023年上半年，在区委、区政府的正确领导和有关部门的大力支持下，横荷街团结带领全街广大干部群众，以全面深化改革为动力,以落实省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”为抓手，聚焦高质量发展要求，响应区委“竞标争先”号召，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全街呈现经济发展稳中向好、城市加快扩容提质、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定和党的建设全面加强的良好势头。现将有关情况总结如下：

　　一、上半年工作开展情况

　　（一）抓产业质效，经济大盘安全稳定。一是经济指标有增长。1-4月,全街实现财政收入0.82亿元、规模以上工业企业总产值21.78亿元、规模以上工业增加值3.21亿元、固定资产投资9.08亿元、限额以上企业商品零售总额24.15亿元，限额以上企业商品销售总额39.57亿元，外贸进出口总额4.46亿元。二是重点项目有进度。清花高速公路、“县县通工程”清禾专线等项目的征拆工作顺利开展，今年以来共完成征地面积14.6009亩，征拆房屋9间；励泰EB电子束、广东江夏总部大厦、横荷水田垦造等在建项目不断推进；福源国际建材家居广场等项目建成并投入使用。三是旅游产业有热度。今年以来狮子湖度假区、沙塘·月景湾等旅游景点共接待游客约28万人次，营业额约3850万元。四是集体经济有提升。目前全街有集体经济收入的10个村（社区）中，年收入超50万元以上的有8个，占全街村（社区）80%。

　　（二）抓改革创新，亮点工作成效明显。全面实施“百千万工程”，大力打造三大改革创新项目。一是横荷南部制造业产业园建设有序推进中。励泰EB电子束新材料项目已完成3个车间主体工程建设，预计10月前可进行试投产；骏利智能制造有限公司已签订项目投资协议和完成选址地块出让方案；超盈智能装备矿山机械设备生产建设项目正在做总体设计。二是现代农业产业发展示范片区建设成效明显。今年1至5月，示范片区产值达到2850万元，可为3个村委会19个村小组每年增加集体收入约360万元，提供固定就业岗位约160个，带动周边300至400名富余劳动力就业，增加农民收益约180万元。三是耕地提质改造示范片区加快推进。7个水田垦造项目已全部开工，其中大江边、黄塘、黄塘墩3个项目（约500亩）已完工并通过区级验收，赤岗、大有岗仔等4个项目（约435亩）正有序推进。高标准农田建设项目（800亩）已进入财审概算阶段，动工建设在望。

　　（三）抓乡村振兴，农业农村发展提速。一是大力发展新型农业经营主体。鼓励农村利用现有资源，大力发展农民合作社、家庭农场、龙头企业等新型农业经营主体，目前全街有区级以上农民合作社75家、农业龙头企业8家、家庭农场12家。二是强力推进美丽乡村建设。加快推进农村人居环境整治和美丽乡村建设，目前全街共有184条自然村完成人居环境整治，其中183条自然村创建为美丽乡村。三是保障粮食生产安全。今年完成早稻育秧面积19000亩、大豆任务40亩、春种花生任务3500亩、其它粮食作物种植面积800亩，全面完成区下达的任务。四是巩固脱贫攻坚成果。目前在册建档立卡脱贫户363户581人全部落实“八有”标准，实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。五是切实推进农村“三块地”改革。目前百加、佛祖、岗头等8个村(社区)101个村小组的三块地改革工作正有序推进中。

　　（四）抓城市管理，城乡面貌不断改善。一是积极开展文明创建活动。今年以来，全街共开展新时代文明实践活动530场；开展文明交通、垃圾分类等志愿活动约195场；有序推进5个社区工程建设整治、2个农贸市场周边卫生提升，修复背街内巷破损道路53处、沙井盖12处，建成垃圾港湾收集点共19个，更新240L垃圾桶400只。2023年初，我街在市文明办红黄旗测评中获得第一名。二是扎实推进生态环境整治。打好蓝天保卫战,责令42家油烟收集不完善或没有正常维护油烟净化设施的大排档进行整改，取缔无证露天烧烤档21家，责令14家不达标企业进行整改，取缔无证照无污染防治设施企业2家。打好净土保卫战,在横荷高速出入口设点查处非法运输固废垃圾车辆共15次。打好碧水保卫战，投入56万元对53.3公里河道进行日常保洁，持续推进岗头大坑长约2.3公里黑臭水体综合整治。三是强力推进“两违”整治。今年以来整治违法用地卫片图斑30宗，整改面积155.82亩；拆除违章建筑2间，拆除面积1560平方米；拆除违规搭建5处，拆除面积2900平方米。

　　（五）抓发展根基，民生福祉持续增进。一是植厚基本民生保障。顺利完成Y240线农村道路0.458公里路面拓宽，及时修复玉塘村委会大兴村民小组河岸坍塌点，有序推进横荷社区卫生服务中心二期扩建工程、岗头村卫生站规范化建设，加快推进石垭塘水库除险加固工程、清东围大有片区除险加固工程建设，按政策发放低保户救济金、特困户补助金等513.3万元。二是夯实社会稳定根基。及时化解社会矛盾，积极办理网上信访和上级交办案件284宗、维稳任务工单162件，尤其是抓好了全国“两会”、五一等重大敏感节点期间的维稳安保工作，成功劝返拟进京上访重点人员3批7人次；全域实施“网格化+信息化”管理，积极处理“粤平安”等新增网格事件1571宗；深入开展“治乱补短·全民反诈”专项行动，发现并处理涉电诈突出问题118宗。三是筑牢安全生产堡垒。定期开展村级工业园和劳动密集型等企业安全隐患大排查大整治，共检查企业及“三小”场所1680家，整改安全隐患1031项，关停“三小场所”15家；开展“拆违、破网、开窗、治电”消防安全专项整治，共开设逃生窗防盗网153个，拆除遮挡外窗的户外广告牌和灯箱25个，清理违规停放、充电电动车380辆。

　　（六）抓党性锤炼，党的建设纵深全面。一是锻造坚定不移的政治思想。今年以来共组织党工委理论学习中心组学习6场、支部主题党日活动342场、领导干部及支部书记讲党课36场、“社区微讲堂”宣讲活动10场、领导班子“深调研”活动6次并形成调研报告6篇，推动党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神走深走实。同时把意识形态工作作为党建重要内容，加强对意识形态重点领域的管理，防范化解意识形态领域风险隐患，今年以来共收到并回复网络舆情20份,回复率和处理率均达100%。二是打造坚强有力的基层组织。积极推进佛祖社区抓党建促乡村振兴示范点创建，将佛祖社区打造为“惠民先锋”品牌项目；围绕粤通驾校党支部“安全诚信行千里”党建品牌，有序推进韵达速递、粤通驾校、中象万豪等“两新”党支部示范点建设；创新党建志愿服务模式，探索以“积分制”“志愿超市”等形式推行“社区派单、党员群众接单”的志愿服务，目前已成功创建荷兴社区“志愿超市”品牌项目。三是营造风清气正的政治生态。强化作风督查，今年以来共开展明查暗访16次，党内日常谈话7人次、任前廉政谈话1人次、警戒谈话1人次，通报批评2人次；严肃执纪问责，今年以来立案审查调查6件，整治了群众身边不正之风和腐败问题。

　　二、存在问题和困难

　　2023年上半年，我街在推动经济及社会发展方面都取得了一定的成绩，但是也存在不少的困难和问题：一是受减税降费及整体经济环境等因素影响，财政收入下降，个别经济指标增长速度放慢，财政压力较大。尤其是随着机构体制改革和行政职权下放，我街需承担的行政综合执法、基础设施建设、卫生保洁及民生事业保障等事项支出快速增长且总量越来越大，我街财政已不足以维持正常运转。二是农民实业用地一直未能得到彻底解决，存在一定的不稳定因素，给现时征地拆迁工作带来了一定的困难。另外部分项目由于受项目资金、用地指标、安置补偿、规划审批等保障要素制约，推进速度较慢，不利于我街经济的发展。三是在区、街的土地收入分成比例中，我街所占比例极低，且地块出让收益未能及时返还我街，造成地块后续民事问题得不到及时有效解决，影响了出让地块后续建设进度。四是城市功能配套设施还不够完善，教育、医疗卫生等民生领域还存在不少短板，公共服务供给水平和质量与群众需求存在一定差距。

　　三、下半年工作计划

　　下半年，横荷街将紧紧围绕上级决策部署，结合街道实际，主动作为，真抓实干，力争完成农林牧渔业总产值增长12%、规模以上工业总产值增长9%、规模以上工业增加值率17%、固定资产投资增长9%，社会消费品零售总额增长10%的年度目标，全面开创横荷经济社会高质量发展新局面。重点做好五个方面工作：

　　（一）坚持制造业当家，大力发展实体经济。依托高新区产业平台优势，加大批而未供、闲置土地和低效用地盘活处置力度，以励泰EB电子束新材料公司为龙头，带动远光电缆、超盈智能装备等优势产业成链成群，着力打造横荷南部制造业产业园区。抢抓广清纺织服装产业转移落户石角重大机遇，引导荷兴工业园、大有工业园升级改造，全力打造纺织服装产业“中心工厂”“卫星工厂”，协同企业着力破解招工难、用工难问题，主动融入广清纺织服装产业链条。坚持精准招商，着力引进一到两家竞争力强的头部企业、链主企业，新引入项目由班子成员实施“一对一”跟踪对接，以“保姆式”服务推动项目早签约、早动工。

　　（二）坚持城乡一体化，深入推进“百千万工程”。用好广清接合片区建设政策优势，着力推动城乡要素双向、高效流动，稳妥推进百加等8个村(社区)101个村（居）小组的“三块地”改革，为推动城乡区域协调发展和乡村振兴提供有力支撑。充分发挥街道联城带村节点功能，通过“龙头企业+专业合作社+农户”利益联结发展模式，积极培育伍昌农业、远龙鸽业、鸿丰农业等新型农业经营主体，力推伍昌加洲鲈、远龙有机乳鸽、鸿丰樟树港辣椒等名优农产品融入“清城一桌菜”，助力清城区创建省级预制菜产业园。积极配合清城区打造清远鸡百亿农业产业，助力我区打造成为清远鸡种业主要繁育和供应地、清远鸡食品加工中心、粤港澳大湾区优质鸡供应基地及国家肉鸡出口基地。加快推进水田垦造项目建设，牢牢守住粮食生产安全底线。持续推进美丽乡村建设，全面改善农村人居环境，力争75%以上村（居）小组达到美丽宜居标准。

　　（三）聚焦北江经济带，激发旅游发展新动能。坚持以区的“一园一江三区六组团”旅游产业总体规划为指引，抢抓清城区高质量打造北江生态旅游经济带重大机遇，立足横荷禀赋优势，着力将大有-玉塘-车头-青山一线的燕河风貌带打造成为北江生态旅游经济带的支线节点，为横荷旅游产业发展注入新动能。突出利用狮子湖度假区游客外溢效应，千方百计将狮子湖的“客流”变为“客留”，加快推进沙塘月景湾“党建＋旅游+民宿”的产业发展新模式，提升乡村景观风貌，延伸带动乡村美食、露营民宿、休闲农业等新业态蓬勃发展的同时，积极引导村集体以资源、资产、劳动力为要素主动参与到旅游产业项目中去，共同走出一条富民强村的新路子。

　　（四）聚焦安全与稳定，建设宜居宜业美丽横荷。持续打好三大污染防治攻坚战，强化大燕河流域综合整治，严厉打击非法倾倒转移固废行为。抓好市政配套、公园广场建设提升，着力增强城镇综合承载能力，推动教育、医疗、文化等城乡基本公共服务优质共享。着力推进绿美清城生态建设，大力推进生活垃圾分类示范片区建设。深入实施绿化美化亮化工程，持续推进“两违”清拆、“三线”整治，全力攻坚全国文明城市创建。压紧压实安全生产责任制，抓好重点领域安全隐患排查整治，加强防灾减灾救灾能力建设。大力推广“拿地即开工”模式，持续打造“顺心顺意”营商环境。

　　（五）坚持全面从严治党，打造高素质干部队伍。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持“两个确立”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以党工委理论学习中心组、主题党日活动、“三会一课”为引领，扎实开展党员领导干部带头讲党课、“大榕树下小讲堂”、“深调研”等系列活动，确保每个党员将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神体现在思想上、落实到行动上。坚定不移加强党的全面领导和党的建设，坚持把政治建设放在首位，严格落实全面从严治党主体责任，压紧压实意识形态工作责任制，打造“专精尖”干部队伍，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，坚持以严的主基调正风肃纪。

中共清城区横荷街道工作委员会

清城区人民政府横荷街道办事处

2023年6月19日