今年以来, 我局积极贯彻落实区委六届十次全会精神，坚持稳中求进的总基调，把握稳中求快、稳中有为、稳中提质的总要求，结合党的群众路线教育实践活动，围绕产业园区和产业发展下苦功，突出重点，强化措施，统筹推进经信工作有利开展。
一、2014年上半年有关经济指标完成情况
规上工业：区委、区政府下达的全年任务是规模以上工业产值636亿元，规模以上工业增加值136亿元。1-6月，全区完成规模以上工业总产值301.52亿元，同比上升9.1%，比一季度提升21.9个百分点，完成任务的47.4%；完成规模以上工业增加值61.5亿元，同比上升7.2%，比一季度提升18.7个百分点，完成任务的45.2%。
招商引资：区委、区政府提出的2014年招商引资任务是：引进项目38个以上，其中超亿元项目30个以上，完成合同投资额154亿元以上。1-6月，全区共引进21个经济项目，其中超亿元项目18个，合同投资金额158.26亿元，分别完成全年目标任务的55.26%、60%和102.77%。
对外贸易：2014年市下达我区的任务指标是：外贸进出口总额8.4亿美元；实际利用外资3500万美元；合同外资7000万美元；委托设计和自主品牌混合生产方式出口比重任务达到57%；服务外包（含在岸和离岸）承接金额为50万美元。1-5月，我区新增外资企业2家，项目金额269万美元；合同外资金额1433万美元，同比上升258%，完成市下达任务的20%；实际利用外资金额1323万美元，完成市下达任务的38%；外贸进出口总额为2.78亿美元，同比上升12%，完成市下达任务的33%；委托设计和自主品牌混合生产方式出口比重为57.88%，已全面完成任务。
节能降耗：全区“十二五”期间万元GDP能耗要下降18%，即年均下降3.9%，2013年万元GDP能耗下降3.92%，累计完成整个十二五计划的62.34%。
二、2014年上半年主要工作开展情况
（一）突出产业专题招商，加强平台建设，着力推动产业提质
1、完善招商引资工作机制。一是出台了《2014年清城区招商引资工作计划》，明确今年招商引资工作的重点和举措。二是制定了《清城区项目准入管理暂行办法》，并根据该办法，制定了《清远市清城区项目准入评审委员会议事规则》，进一步规范清城区项目引进审批流程。三是完善了招商宣传资料，重新制作清城区招商指南和投资推介宣传片，全面推介我区投资环境，争取更多优质的项目落户我区；四是建立了项目清单管理制度，全面梳理存量项目，建立四个“项目库”， 跟踪重点洽谈项目、筹建项目、在建项目和增资扩产项目，来落实“四个一批”，即引进新项目一批、推动筹建项目动工一批、推动建成投产项目一批和推动增资扩产项目一批。同时制定项目推进目标，落实项目推进责任人和责任单位。建立清城区“四个库”；五是为每个项目建立电子档案，更直观地了解项目的进展情况。
2、重点推进三大平台建设。一是推进石角产业园建设。我局协调区政府主要负责园区的征地拆迁等相关工作。二是推进源潭物流园规划建设。我局加快推进项目用地的回收和园区的细化规划编制工作，并积极对外招商，目前已与广百集团、海元物流、嘉诚国际物流、广弘食品集团等多家物流企业接洽，签订7个物流投资意向项目。三是推进“华南声谷”呼叫中心基地。目前“华南声谷”项目“控规”工作已完成，正在进行“修规”工作。华康公司清远金融后援产业基地项目也已选定于“华南声谷”起步区内，用地面积132亩。4月，跟随市招商小分队赴新加坡参加CC-CMM标准年度论坛活动以及开展呼叫产业投资推介及项目洽谈活动。
3、开展专题拜访招商，推进广清一体化。针对我区招商现状，成立了招商小分队，积极开展专题拜访活动，争取签订委托招商协议，实现有针对性的招商。借助广清对接的契机，我局围绕石角广清产业转移园、源潭商贸物流产业园、东城“华南声谷”等三大平台开展招商工作。3月份开展源潭物流园的专题招商活动，先后拜访了唯品会、名酒汇、江南果菜批发市场经营管理有限公司、新供销天业农产品、广弘食品、广州嘉诚国际物流等企业，截至目前，我区广清对接项目共有4个项目已落地，7个项目正在跟进。
4、狠抓项目落实，加快我区经济发展。针对不同项目的进展情况，我局将项目分门别类进行跟踪落实。一是针对重点洽谈项目，我局采取拜访企业的方式或邀请企业来我区实地考察、参加座谈会的方式，与企业加强沟通，为企业解决实际的困难，力促项目上马。目前，我局重点跟进源潭物流园和“华南声谷”呼叫中心的专题招商，正在重点洽谈的项目包括中信安华清远现代服务业产业园项目和华康公司清远金融后援产业基地项目；二是针对符合我区项目准入标准的项目，我局积极与企业沟通和协助企业准备参加我区项目评审会相关材料，力促符合我区经济和环境友好发展的优质项目落户，截至6月份，我区成功通过项目评审会的项目有3个，包括新北江制药搬迁项目、蓝宝制药搬迁项目和天子山项目；三是针对筹建和在建的项目，我局与相关职能部门紧密联系，加快项目的建成和试投产。目前，我局正在重点跟进大北农集团清远科技园项目和新亚光电缆扩建项目，力促项目加快动工进程。
（二）加大力度扎实开展节能降耗工作，促进资源节约利用
今年以来，我局严格履行职责，落实节能目标考核，确保目标完成。一是制定《2013年重点监管企业节能考核工作方案》，督促指导企业编制《2013年节能自查报告》，5月底完成整理和编制我区《2013年清城区节能目标责任评价考核自查报告》。二是配合市节能考核专家组对我区省重点监管的6家企业进行现场节能工作考核，全部达到了完成任务的等级。三是组织节能考核专家工作组，对市委托区监管的万家重点用能企业进行考核。其中考核等级为完成的有6家；基本完成有5家；停产1家；未完成有1家。我区市百家重点监管的19家企业现场节能工作考核工作已全面完成。四是委托市节能监察中心对4家2014年重点电机使用企业实施专项监察。
（三）继续抓好落实市场升级改造工作，为市民营造良好购物环境。
今年以来，我局在跟进2013年肉菜市场升级改造的落实工作的同时，抓紧筹备2014年的市场升级改造工作：一是6月19日组织相关部门对完成升级改造任务的4家肉菜市场进行验收，指导通过验收的市场组织材料申报补助资金，督促未完工的2家肉菜市场抓紧工程进度，同时督促街镇对已完成主体升级改造的市场外围进行整治改造。二是协调对完成升级改造市场补助资金的兑付，因种种原因，目前为止区财政还未兑付2013年度已通过验收市场资金补助。三是积极对未升级改造的肉菜市场进行调研摸底，动员未升级改造的市场参与2014年改造，拟定了“2014年清城区肉菜市场升级改造方案”报区政府有待印发，确保完成2014年肉菜市场升级改造任务。
（四）加大优质企业帮扶力度，营造良好的企业发展环境
为帮助企业发展壮大，一方面，我局积极做好对企业的培育工作，推荐了广东新亚光电缆实业有限公司等8家公司为2014年度我市重点支持的大型骨干企业。组织符合条件的企业申报第三批重点帮扶高成长性中小企业（民营企业），经初审，拟申报广东新亚光电缆实业有限公司，广东远光实业有限公司等2家企业。另一方面，积极为企业解决困难搭建政企沟通平台，充分发挥政企沟通会议制度的职能，加强政府与企业的联系，收集企业遇到的问题，提高服务效能，截止目前共协调解决了以下问题：1、答复了远光电缆提出的关于横跨该公司用地的一条110千伏高压线的议程一直没有迁移，影响其建设厂房的问题；2、答复了德高信实业提出的关于飞来峡镇水厂搬迁、旧水厂的地块过等五个建设过程中遇到的问题；蒙娜丽莎建陶提出的关于土地证的办理以及天然气的价格问题；3、于2014年5月23日召开了由区经信局、规划局、国土局、燕湖新城指挥部、洲心街办、盈泉公司参加的联席会议，审议了盈泉钢制品项目是否符合“三旧改造”的各项政策要求，并请求市政府同意广东有限公司自行实施“三旧”改造，并享受“三旧”改造涉及办理规划建设、补缴出让金和相关税费等优惠政策。4、就清远市精富新型建材有限公司提出的解决由于该公司位于新确立的广清产业转移园石角园区规划内而会被拆迁的问题，积极协调并给出答复意见。
（五）加快信息化建设，着力提升我区电子信息业的整体水平
1、积极推动信息技术基础设施建设。一是继续完善宽带普及提速。目前，电信运营商投资超过7000多万元，实现光纤到达所有行政村，3G网络全面覆盖全区所有乡镇和行政村，覆盖98%的农村人口，农村地区良好覆盖率达90%；同时，电信运营商新建设光纤到住宅小区、商务楼宇共17个，旧小区及商务楼宇光纤到户平移13个，实现新增光纤到户放号能力8500线。至今，全区可覆盖95%以上的住宅小区、商务楼宇及工业园区，宽带整体平均接入能力超过20M，真正为全面实现“百兆到家庭，千兆到企业”打下坚实的网络基础。二是全面推动无线宽带网络建设。在人流较为密集、形象窗口功能突出的公共场所、服务场所部署室外或室内无线接入点，为公众用户提供免费无线网络服务。目前，已完成接入点选址，项目立项、招投标等相关工作，预计近期将会进行全面建设阶段。
2、积极推动我区两化融合，助力传统企业转型升级。一是大力推动“智慧园区”建设。联合电信、联通等运营商，实施两化深度融合工作，完善工业园区宽带网络设施建设。目前，选择基础较好的源潭陶瓷产业园区作为信息技术集成应用试点园区，通过示范带动效应，将全面推动全区工业园区进行“智慧园区”建设。二是推广普及中小企业信息化建设和应用。目前，新中源、天弼陶瓷、威利邦、豪美铝材、天农食品、南菱汽车的中小企业，在财务管理、供应管理、人力资源、分销零售、成本管理等方面，积极推广普及各类智能终端产品的应用和服务。
3、大力发展电子商务和加强电子政务建设。电子商务方面，推动“印象清远·魅力清城”电子商务公共服务平台正式上线，指导涉网企业组建成立了清远网商产业联盟和筹建清远网商协会。电子政务方面，一是完善网上办事大厅。继续推进各类行政审批、社会管理和公共服务事项一站式网上办理，提升办事深度，同时，推动网上办事大厅向全区各乡镇、行政村延伸推广应用；二是进一步完善公文交换、办公自动化和政府办文办会系统。今年，我区将会利用光纤网到行政村的有利条件，将公文交换，政府办文办会系统延伸推广应用到全区各行政村。三是协调市局做好我区社会智能化建设工程集中管理调研工作。
（六）有序推进科技项目管理和产学研工作，进一步促进科技进步和企业创新。
1、做好科技计划项目管理工作。一是配合区财政局开展广东省2011-2013年度科技类财政专项资金第三方绩效评价工作，专门召开了宣讲和辅导会议，组织我区9家企业11个项目提交相关材料。二是跟进整理2012年以前立项的省、市项目结题验收情况。三是组织本年度各类项目申报：组织5个新企业或团体参加国家创新创业大赛广东赛区的竞赛；开展本年度市级科技计划项目申报工作；四是开展本年度区级科技计划项目申报工作，在前期广泛征集各企业意见的基础上，深入了解和发动有技术研发优势的企业申报项目。
2、做好产学研合作与人才管理工作。一是4月，配合市科技局开展了我区机关事业单位开展产学研情况的调研，有2个单位（城综局和卫计局）提交了4项产学研合作内容，结合科技部门掌握的情况，共提交了7项内容。二是促进区级产学研合作项目“印象清远电子商务平台建设”的实施，加强了电商企业与清职院等高校的合作。三是撰写了越秀区与我区对口帮扶工作中促进人力资源合作的实施方案、配合开展中科院到我区开展调研工作．参与市科技局组织的华南理工大学到我市考察建设环保科技产业园相关工作等。
（七）继续加强作风建设，推动各项工作再上新台阶
今年以来，我局以党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变作风，加强行政能力建设。面对严峻的经济形势和繁重的目标任务，我局严格贯彻落实区委党的群众路线教育实践活动的决策部署，切实加强干部队伍建设，领导班子带领全体干部职工强化理论学习、业务培训和政治纪律教育，着力解决“四风”突出问题，全面提高干部职工的业务素质和综合能力，努力打造一支业务能力强、服务意识强、清正廉洁的队伍，为完成全年目标任务提供强有力的队伍保障。
三、存在困难和2014年下半年工作计划
今年上半年我局各项工作虽取得一定成绩，但也存在一些困难和问题：一是外经贸形式严峻，新的外资项目少且投资总额小，合同利用外资及实际吸收外资存量不足，再生资源行业和陶瓷行业本地进出口不足等造成我区今年完成外贸进出口总额的压力大。二是用地不足和园区配套设施建设滞后严重制约了我区招商引资和外经贸的发展。三是招商基础工作薄弱，引进大项目、高科技项目、外资项目十分有限。四是节能执法基础薄弱，缺乏专业知识和人员，一些重点用能企业节能资金投入不足等导致节能工作难度大。受管理体制制约、政策支持不够、经费投入不足和创新能力较弱等因素影响，节能技术开发和推广应用力度有待加强，我区高耗能行业的企业占有量比较多，规模以上建材等行业占综合能耗比重大。高技术含量、高附加值、低能耗的行业比重不高，调整产业、行业、产品结构的优化升级在短时间难以实现。五是我区信息化工作存在队伍缺失、建设和管理职责不清、统筹能力不强、发展资金不足等问题。
下半年，我局将继续紧紧围绕区委、区政府的工作部署，紧跟中央、省、市和区全面深化改革的步伐，利用全省进一步促进粤东西北地区振兴发展的机遇和广州对口帮扶清远加快发展的利好政策，沉心静气打基础、建平台、优环境，推动全区经济社会又好又快发展。重点做好：
（一）夯实招商基础，完善三大产业平台。一是加快石角广清产业转移园规划面积11000亩的起步区建设，力争于年底建设成为初具区位交通、土地资源和生产生活配套比较优势的现代产业园区。二是推进源潭物流园专题招商工作，下半年着力引进以电商、现代物流为主的大型物流企业，力争年内有3个以上现代物流项目落户建设。三是加速“华南声谷”呼叫中心基地项目进程，着力引入电信运营商、金融、电子商务、物流、旅游等高端企业的呼叫中心，争取在5年内建设3万坐席，创造7万个就业岗位。以金发科技动工建设为契机，加快引进一批新型材料和先进制造业项目。
（二）精心筹备各项经贸合作活动。积极组织参加粤港经济技术贸易合作交流会、粤澳名优产品展、第十一届中国国际中小企业博览会、2014中国加工贸易产品博览会、第四届中国-亚欧博览会、第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会等一系列经贸活动，充分展示我区投资环境，促进区域相互交流，吸引更多的投资商到我区考察投资。
（三）加快协调园区基础设施配套建设。一是配合市政府完成源潭物流园和“华南声谷”呼叫中心基地的规划建设。二是加强园区道路、供电、供水和环保等基础设施建设，完成华鸿产业大道建设。三是重视完善园区生活配套，把集镇作为园区生活配套的大后方，推动园区配套与集镇配套无缝对接，提升园区生活配套水平。
（四）着力做大做强城市经济。以燕湖新城建设为契机，大力发展城市商贸、服务业，积极和沃尔玛、乐购、家乐福、广百等国内外知名商贸企业接洽，力争引入优质商业项目，提高我区的城市品位。一是加强与越秀区的洽谈对接，抓住越秀区对口帮扶我区的机遇，以源潭商贸物流园、“华南声谷”等发展平台为载体，争取把越秀区的一批城市商贸、金融保险后台服务项目引入我区。二是要借助重大项目实施招商。以长隆集团项目落户我区为契机，加快引进一批高端旅游、酒店和旅游综合配套项目。
（五）狠抓外经贸工作。一是要力促再生资源和陶瓷行业在本地报关。目前，我区再生资源行业主要通过三水、高明等港口进口，在我市本地报关进口比例偏小，陶瓷行业大部分回南海、佛山等地出口，仅有欧雅陶瓷一家企业在清远本地办理进出口业务。因此，一方面，要以清远港口正式开通为契机，促进本地企业在清远进口报关；加快年吞吐量15万柜的监管查验场项目的引进，为企业提供方便、快捷的通关平台，促进我区外贸进出口业务增长。另一方面，要引导陶瓷行业把总部迁到我区，直接在我区纳税和出口，减少税收和外贸出口流失。二是要抓好有潜力的外资企业增资扩产和未出资的外资企业完成出资工作。今年要重点抓好建滔（清远）循环经济工业园、励泰家具等外商投资企业的增资扩产，督促晋勇橡胶、慧丰房地产、欧亚陶瓷等可能出资的外商企业加快注资进度。三是要做好外资企业未分配利润转增资工作。根据2013年年检数据，我区外商投资企业中未分配利润达500万美元以上的企业有忠信玻纤和新联达2家。要力促这2家企业把未分配利润转增资重新投入，以此作为我区利用外资的突破口。四是要加大对外招商推介力度。积极组团参加各种经贸活动，认真筹划“华南声谷”等专场招商推介活动，加快引进一批新的外资项目。
（六）继续加大落实力度，促进节能降耗。严格落实节能降耗目标责任制，全面完成“十二五”节能降耗年均下降3.9%目标任务。严格把好准入关，强化对重点耗能企业的监管，采取提升电机能效、推广使用LED照明产品等方式方法，确保完成年度单位GDP能耗下降3.9%、三年内电机能效提升9.29万千瓦和全面完成LED节能改造的节能降耗目标任务。
（七）着力优化营商环境。配合区政务中心深入推进行政审批制度改革，努力为企业发展壮大提供更加优质高效的政务服务。加大服务企业力度，想方设法解决企业生产经营和增资扩产过程中遇到的困难和问题，努力为企业发展壮大提供便利，创造条件。
（八）加强全区信息化工作统筹协调，提升管理能力。一是计划重新调整区信息化工作领导小组成员，建立区农村信息化、区电子商务建设和电子政务建设和管理联席会议制度，重点解决我区各行业、各部门推进信息化工作的领导责任和明确各自的工作职责任务。把《清远市人民政府关于印发〈加快信息化发展促进信息消费实施方案（2014-2016年）〉》（清府函〔2014〕83号）工作任务分解到各部门单位，并加强对《方案》落实情况进行督促检查。二是参照上级部门的做法，出台规范电子政务项目建设管理文件，促进信息资源集中管理、整合共享，提高财政资金使用效率。三是编制我区2014至2015年信息化发展规划。在要求各成员单位编制行业信息化发展的计划的基础上，组织编写我区今明年的信息化发展规划，明确信息化工作重点和任务。四是理顺信息化管理和工作机制。在今年年底前，在全区组建一支既懂信息技术又熟悉行业业务的专业化队伍，确保电子政务建设维护、两化融合和社会信息化推进的实际需要。五是争取上级对信息化的财政支持。六是加强宣传和培训，提高各级领导干部、机关工作人员和企业负责人对信息化工作的认识。
（九）继续做好肉菜市场升级改造工作。贯彻落实2014年清城区肉菜市场升级改造方案，督促监督各街镇市场改造的进度和质量，年末组织相关部门对改造市场验收。
（十）继续做好局各项常规性工作。一是继续按照区委的部署，深入推进党的群众路线教育实践活动。二是加强民爆行业和油站的安全生产工作。三是继续加强对超限超载源头环节的监管。四是继续做好商贸领域的监管和管理工作，五是继续加强科技、知识产权和地震工作。
清远市清城区经济和信息化局
今年以来, 我局积极贯彻落实区委六届十次全会精神，坚持稳中求进的总基调，把握稳中求快、稳中有为、稳中提质的总要求，结合党的群众路线教育实践活动，围绕产业园区和产业发展下苦功，突出重点，强化措施，统筹推进经信工作有利开展。
一、2014年上半年有关经济指标完成情况
规上工业：区委、区政府下达的全年任务是规模以上工业产值636亿元，规模以上工业增加值136亿元。1-6月，全区完成规模以上工业总产值301.52亿元，同比上升9.1%，比一季度提升21.9个百分点，完成任务的47.4%；完成规模以上工业增加值61.5亿元，同比上升7.2%，比一季度提升18.7个百分点，完成任务的45.2%。
招商引资：区委、区政府提出的2014年招商引资任务是：引进项目38个以上，其中超亿元项目30个以上，完成合同投资额154亿元以上。1-6月，全区共引进21个经济项目，其中超亿元项目18个，合同投资金额158.26亿元，分别完成全年目标任务的55.26%、60%和102.77%。
对外贸易：2014年市下达我区的任务指标是：外贸进出口总额8.4亿美元；实际利用外资3500万美元；合同外资7000万美元；委托设计和自主品牌混合生产方式出口比重任务达到57%；服务外包（含在岸和离岸）承接金额为50万美元。1-5月，我区新增外资企业2家，项目金额269万美元；合同外资金额1433万美元，同比上升258%，完成市下达任务的20%；实际利用外资金额1323万美元，完成市下达任务的38%；外贸进出口总额为2.78亿美元，同比上升12%，完成市下达任务的33%；委托设计和自主品牌混合生产方式出口比重为57.88%，已全面完成任务。
节能降耗：全区“十二五”期间万元GDP能耗要下降18%，即年均下降3.9%，2013年万元GDP能耗下降3.92%，累计完成整个十二五计划的62.34%。
二、2014年上半年主要工作开展情况
（一）突出产业专题招商，加强平台建设，着力推动产业提质
1、完善招商引资工作机制。一是出台了《2014年清城区招商引资工作计划》，明确今年招商引资工作的重点和举措。二是制定了《清城区项目准入管理暂行办法》，并根据该办法，制定了《清远市清城区项目准入评审委员会议事规则》，进一步规范清城区项目引进审批流程。三是完善了招商宣传资料，重新制作清城区招商指南和投资推介宣传片，全面推介我区投资环境，争取更多优质的项目落户我区；四是建立了项目清单管理制度，全面梳理存量项目，建立四个“项目库”， 跟踪重点洽谈项目、筹建项目、在建项目和增资扩产项目，来落实“四个一批”，即引进新项目一批、推动筹建项目动工一批、推动建成投产项目一批和推动增资扩产项目一批。同时制定项目推进目标，落实项目推进责任人和责任单位。建立清城区“四个库”；五是为每个项目建立电子档案，更直观地了解项目的进展情况。
2、重点推进三大平台建设。一是推进石角产业园建设。我局协调区政府主要负责园区的征地拆迁等相关工作。二是推进源潭物流园规划建设。我局加快推进项目用地的回收和园区的细化规划编制工作，并积极对外招商，目前已与广百集团、海元物流、嘉诚国际物流、广弘食品集团等多家物流企业接洽，签订7个物流投资意向项目。三是推进“华南声谷”呼叫中心基地。目前“华南声谷”项目“控规”工作已完成，正在进行“修规”工作。华康公司清远金融后援产业基地项目也已选定于“华南声谷”起步区内，用地面积132亩。4月，跟随市招商小分队赴新加坡参加CC-CMM标准年度论坛活动以及开展呼叫产业投资推介及项目洽谈活动。
3、开展专题拜访招商，推进广清一体化。针对我区招商现状，成立了招商小分队，积极开展专题拜访活动，争取签订委托招商协议，实现有针对性的招商。借助广清对接的契机，我局围绕石角广清产业转移园、源潭商贸物流产业园、东城“华南声谷”等三大平台开展招商工作。3月份开展源潭物流园的专题招商活动，先后拜访了唯品会、名酒汇、江南果菜批发市场经营管理有限公司、新供销天业农产品、广弘食品、广州嘉诚国际物流等企业，截至目前，我区广清对接项目共有4个项目已落地，7个项目正在跟进。
4、狠抓项目落实，加快我区经济发展。针对不同项目的进展情况，我局将项目分门别类进行跟踪落实。一是针对重点洽谈项目，我局采取拜访企业的方式或邀请企业来我区实地考察、参加座谈会的方式，与企业加强沟通，为企业解决实际的困难，力促项目上马。目前，我局重点跟进源潭物流园和“华南声谷”呼叫中心的专题招商，正在重点洽谈的项目包括中信安华清远现代服务业产业园项目和华康公司清远金融后援产业基地项目；二是针对符合我区项目准入标准的项目，我局积极与企业沟通和协助企业准备参加我区项目评审会相关材料，力促符合我区经济和环境友好发展的优质项目落户，截至6月份，我区成功通过项目评审会的项目有3个，包括新北江制药搬迁项目、蓝宝制药搬迁项目和天子山项目；三是针对筹建和在建的项目，我局与相关职能部门紧密联系，加快项目的建成和试投产。目前，我局正在重点跟进大北农集团清远科技园项目和新亚光电缆扩建项目，力促项目加快动工进程。
（二）加大力度扎实开展节能降耗工作，促进资源节约利用
今年以来，我局严格履行职责，落实节能目标考核，确保目标完成。一是制定《2013年重点监管企业节能考核工作方案》，督促指导企业编制《2013年节能自查报告》，5月底完成整理和编制我区《2013年清城区节能目标责任评价考核自查报告》。二是配合市节能考核专家组对我区省重点监管的6家企业进行现场节能工作考核，全部达到了完成任务的等级。三是组织节能考核专家工作组，对市委托区监管的万家重点用能企业进行考核。其中考核等级为完成的有6家；基本完成有5家；停产1家；未完成有1家。我区市百家重点监管的19家企业现场节能工作考核工作已全面完成。四是委托市节能监察中心对4家2014年重点电机使用企业实施专项监察。
（三）继续抓好落实市场升级改造工作，为市民营造良好购物环境。
今年以来，我局在跟进2013年肉菜市场升级改造的落实工作的同时，抓紧筹备2014年的市场升级改造工作：一是6月19日组织相关部门对完成升级改造任务的4家肉菜市场进行验收，指导通过验收的市场组织材料申报补助资金，督促未完工的2家肉菜市场抓紧工程进度，同时督促街镇对已完成主体升级改造的市场外围进行整治改造。二是协调对完成升级改造市场补助资金的兑付，因种种原因，目前为止区财政还未兑付2013年度已通过验收市场资金补助。三是积极对未升级改造的肉菜市场进行调研摸底，动员未升级改造的市场参与2014年改造，拟定了“2014年清城区肉菜市场升级改造方案”报区政府有待印发，确保完成2014年肉菜市场升级改造任务。
（四）加大优质企业帮扶力度，营造良好的企业发展环境
为帮助企业发展壮大，一方面，我局积极做好对企业的培育工作，推荐了广东新亚光电缆实业有限公司等8家公司为2014年度我市重点支持的大型骨干企业。组织符合条件的企业申报第三批重点帮扶高成长性中小企业（民营企业），经初审，拟申报广东新亚光电缆实业有限公司，广东远光实业有限公司等2家企业。另一方面，积极为企业解决困难搭建政企沟通平台，充分发挥政企沟通会议制度的职能，加强政府与企业的联系，收集企业遇到的问题，提高服务效能，截止目前共协调解决了以下问题：1、答复了远光电缆提出的关于横跨该公司用地的一条110千伏高压线的议程一直没有迁移，影响其建设厂房的问题；2、答复了德高信实业提出的关于飞来峡镇水厂搬迁、旧水厂的地块过等五个建设过程中遇到的问题；蒙娜丽莎建陶提出的关于土地证的办理以及天然气的价格问题；3、于2014年5月23日召开了由区经信局、规划局、国土局、燕湖新城指挥部、洲心街办、盈泉公司参加的联席会议，审议了盈泉钢制品项目是否符合“三旧改造”的各项政策要求，并请求市政府同意广东有限公司自行实施“三旧”改造，并享受“三旧”改造涉及办理规划建设、补缴出让金和相关税费等优惠政策。4、就清远市精富新型建材有限公司提出的解决由于该公司位于新确立的广清产业转移园石角园区规划内而会被拆迁的问题，积极协调并给出答复意见。
（五）加快信息化建设，着力提升我区电子信息业的整体水平
1、积极推动信息技术基础设施建设。一是继续完善宽带普及提速。目前，电信运营商投资超过7000多万元，实现光纤到达所有行政村，3G网络全面覆盖全区所有乡镇和行政村，覆盖98%的农村人口，农村地区良好覆盖率达90%；同时，电信运营商新建设光纤到住宅小区、商务楼宇共17个，旧小区及商务楼宇光纤到户平移13个，实现新增光纤到户放号能力8500线。至今，全区可覆盖95%以上的住宅小区、商务楼宇及工业园区，宽带整体平均接入能力超过20M，真正为全面实现“百兆到家庭，千兆到企业”打下坚实的网络基础。二是全面推动无线宽带网络建设。在人流较为密集、形象窗口功能突出的公共场所、服务场所部署室外或室内无线接入点，为公众用户提供免费无线网络服务。目前，已完成接入点选址，项目立项、招投标等相关工作，预计近期将会进行全面建设阶段。
2、积极推动我区两化融合，助力传统企业转型升级。一是大力推动“智慧园区”建设。联合电信、联通等运营商，实施两化深度融合工作，完善工业园区宽带网络设施建设。目前，选择基础较好的源潭陶瓷产业园区作为信息技术集成应用试点园区，通过示范带动效应，将全面推动全区工业园区进行“智慧园区”建设。二是推广普及中小企业信息化建设和应用。目前，新中源、天弼陶瓷、威利邦、豪美铝材、天农食品、南菱汽车的中小企业，在财务管理、供应管理、人力资源、分销零售、成本管理等方面，积极推广普及各类智能终端产品的应用和服务。
3、大力发展电子商务和加强电子政务建设。电子商务方面，推动“印象清远·魅力清城”电子商务公共服务平台正式上线，指导涉网企业组建成立了清远网商产业联盟和筹建清远网商协会。电子政务方面，一是完善网上办事大厅。继续推进各类行政审批、社会管理和公共服务事项一站式网上办理，提升办事深度，同时，推动网上办事大厅向全区各乡镇、行政村延伸推广应用；二是进一步完善公文交换、办公自动化和政府办文办会系统。今年，我区将会利用光纤网到行政村的有利条件，将公文交换，政府办文办会系统延伸推广应用到全区各行政村。三是协调市局做好我区社会智能化建设工程集中管理调研工作。
（六）有序推进科技项目管理和产学研工作，进一步促进科技进步和企业创新。
1、做好科技计划项目管理工作。一是配合区财政局开展广东省2011-2013年度科技类财政专项资金第三方绩效评价工作，专门召开了宣讲和辅导会议，组织我区9家企业11个项目提交相关材料。二是跟进整理2012年以前立项的省、市项目结题验收情况。三是组织本年度各类项目申报：组织5个新企业或团体参加国家创新创业大赛广东赛区的竞赛；开展本年度市级科技计划项目申报工作；四是开展本年度区级科技计划项目申报工作，在前期广泛征集各企业意见的基础上，深入了解和发动有技术研发优势的企业申报项目。
2、做好产学研合作与人才管理工作。一是4月，配合市科技局开展了我区机关事业单位开展产学研情况的调研，有2个单位（城综局和卫计局）提交了4项产学研合作内容，结合科技部门掌握的情况，共提交了7项内容。二是促进区级产学研合作项目“印象清远电子商务平台建设”的实施，加强了电商企业与清职院等高校的合作。三是撰写了越秀区与我区对口帮扶工作中促进人力资源合作的实施方案、配合开展中科院到我区开展调研工作．参与市科技局组织的华南理工大学到我市考察建设环保科技产业园相关工作等。
（七）继续加强作风建设，推动各项工作再上新台阶
今年以来，我局以党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变作风，加强行政能力建设。面对严峻的经济形势和繁重的目标任务，我局严格贯彻落实区委党的群众路线教育实践活动的决策部署，切实加强干部队伍建设，领导班子带领全体干部职工强化理论学习、业务培训和政治纪律教育，着力解决“四风”突出问题，全面提高干部职工的业务素质和综合能力，努力打造一支业务能力强、服务意识强、清正廉洁的队伍，为完成全年目标任务提供强有力的队伍保障。
三、存在困难和2014年下半年工作计划
今年上半年我局各项工作虽取得一定成绩，但也存在一些困难和问题：一是外经贸形式严峻，新的外资项目少且投资总额小，合同利用外资及实际吸收外资存量不足，再生资源行业和陶瓷行业本地进出口不足等造成我区今年完成外贸进出口总额的压力大。二是用地不足和园区配套设施建设滞后严重制约了我区招商引资和外经贸的发展。三是招商基础工作薄弱，引进大项目、高科技项目、外资项目十分有限。四是节能执法基础薄弱，缺乏专业知识和人员，一些重点用能企业节能资金投入不足等导致节能工作难度大。受管理体制制约、政策支持不够、经费投入不足和创新能力较弱等因素影响，节能技术开发和推广应用力度有待加强，我区高耗能行业的企业占有量比较多，规模以上建材等行业占综合能耗比重大。高技术含量、高附加值、低能耗的行业比重不高，调整产业、行业、产品结构的优化升级在短时间难以实现。五是我区信息化工作存在队伍缺失、建设和管理职责不清、统筹能力不强、发展资金不足等问题。
下半年，我局将继续紧紧围绕区委、区政府的工作部署，紧跟中央、省、市和区全面深化改革的步伐，利用全省进一步促进粤东西北地区振兴发展的机遇和广州对口帮扶清远加快发展的利好政策，沉心静气打基础、建平台、优环境，推动全区经济社会又好又快发展。重点做好：
（一）夯实招商基础，完善三大产业平台。一是加快石角广清产业转移园规划面积11000亩的起步区建设，力争于年底建设成为初具区位交通、土地资源和生产生活配套比较优势的现代产业园区。二是推进源潭物流园专题招商工作，下半年着力引进以电商、现代物流为主的大型物流企业，力争年内有3个以上现代物流项目落户建设。三是加速“华南声谷”呼叫中心基地项目进程，着力引入电信运营商、金融、电子商务、物流、旅游等高端企业的呼叫中心，争取在5年内建设3万坐席，创造7万个就业岗位。以金发科技动工建设为契机，加快引进一批新型材料和先进制造业项目。
（二）精心筹备各项经贸合作活动。积极组织参加粤港经济技术贸易合作交流会、粤澳名优产品展、第十一届中国国际中小企业博览会、2014中国加工贸易产品博览会、第四届中国-亚欧博览会、第十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会等一系列经贸活动，充分展示我区投资环境，促进区域相互交流，吸引更多的投资商到我区考察投资。
（三）加快协调园区基础设施配套建设。一是配合市政府完成源潭物流园和“华南声谷”呼叫中心基地的规划建设。二是加强园区道路、供电、供水和环保等基础设施建设，完成华鸿产业大道建设。三是重视完善园区生活配套，把集镇作为园区生活配套的大后方，推动园区配套与集镇配套无缝对接，提升园区生活配套水平。
（四）着力做大做强城市经济。以燕湖新城建设为契机，大力发展城市商贸、服务业，积极和沃尔玛、乐购、家乐福、广百等国内外知名商贸企业接洽，力争引入优质商业项目，提高我区的城市品位。一是加强与越秀区的洽谈对接，抓住越秀区对口帮扶我区的机遇，以源潭商贸物流园、“华南声谷”等发展平台为载体，争取把越秀区的一批城市商贸、金融保险后台服务项目引入我区。二是要借助重大项目实施招商。以长隆集团项目落户我区为契机，加快引进一批高端旅游、酒店和旅游综合配套项目。
（五）狠抓外经贸工作。一是要力促再生资源和陶瓷行业在本地报关。目前，我区再生资源行业主要通过三水、高明等港口进口，在我市本地报关进口比例偏小，陶瓷行业大部分回南海、佛山等地出口，仅有欧雅陶瓷一家企业在清远本地办理进出口业务。因此，一方面，要以清远港口正式开通为契机，促进本地企业在清远进口报关；加快年吞吐量15万柜的监管查验场项目的引进，为企业提供方便、快捷的通关平台，促进我区外贸进出口业务增长。另一方面，要引导陶瓷行业把总部迁到我区，直接在我区纳税和出口，减少税收和外贸出口流失。二是要抓好有潜力的外资企业增资扩产和未出资的外资企业完成出资工作。今年要重点抓好建滔（清远）循环经济工业园、励泰家具等外商投资企业的增资扩产，督促晋勇橡胶、慧丰房地产、欧亚陶瓷等可能出资的外商企业加快注资进度。三是要做好外资企业未分配利润转增资工作。根据2013年年检数据，我区外商投资企业中未分配利润达500万美元以上的企业有忠信玻纤和新联达2家。要力促这2家企业把未分配利润转增资重新投入，以此作为我区利用外资的突破口。四是要加大对外招商推介力度。积极组团参加各种经贸活动，认真筹划“华南声谷”等专场招商推介活动，加快引进一批新的外资项目。
（六）继续加大落实力度，促进节能降耗。严格落实节能降耗目标责任制，全面完成“十二五”节能降耗年均下降3.9%目标任务。严格把好准入关，强化对重点耗能企业的监管，采取提升电机能效、推广使用LED照明产品等方式方法，确保完成年度单位GDP能耗下降3.9%、三年内电机能效提升9.29万千瓦和全面完成LED节能改造的节能降耗目标任务。
（七）着力优化营商环境。配合区政务中心深入推进行政审批制度改革，努力为企业发展壮大提供更加优质高效的政务服务。加大服务企业力度，想方设法解决企业生产经营和增资扩产过程中遇到的困难和问题，努力为企业发展壮大提供便利，创造条件。
（八）加强全区信息化工作统筹协调，提升管理能力。一是计划重新调整区信息化工作领导小组成员，建立区农村信息化、区电子商务建设和电子政务建设和管理联席会议制度，重点解决我区各行业、各部门推进信息化工作的领导责任和明确各自的工作职责任务。把《清远市人民政府关于印发〈加快信息化发展促进信息消费实施方案（2014-2016年）〉》（清府函〔2014〕83号）工作任务分解到各部门单位，并加强对《方案》落实情况进行督促检查。二是参照上级部门的做法，出台规范电子政务项目建设管理文件，促进信息资源集中管理、整合共享，提高财政资金使用效率。三是编制我区2014至2015年信息化发展规划。在要求各成员单位编制行业信息化发展的计划的基础上，组织编写我区今明年的信息化发展规划，明确信息化工作重点和任务。四是理顺信息化管理和工作机制。在今年年底前，在全区组建一支既懂信息技术又熟悉行业业务的专业化队伍，确保电子政务建设维护、两化融合和社会信息化推进的实际需要。五是争取上级对信息化的财政支持。六是加强宣传和培训，提高各级领导干部、机关工作人员和企业负责人对信息化工作的认识。
（九）继续做好肉菜市场升级改造工作。贯彻落实2014年清城区肉菜市场升级改造方案，督促监督各街镇市场改造的进度和质量，年末组织相关部门对改造市场验收。
（十）继续做好局各项常规性工作。一是继续按照区委的部署，深入推进党的群众路线教育实践活动。二是加强民爆行业和油站的安全生产工作。三是继续加强对超限超载源头环节的监管。四是继续做好商贸领域的监管和管理工作，五是继续加强科技、知识产权和地震工作。
清远市清城区经济和信息化局
2014年6月29日
