根据区委巡察工作的统一部署，2024年3月中旬至6月中旬，区委第三巡察组对飞来峡镇所辖20个村（社区）党组织开展了常规巡察。2024年9月3日，区委第三巡察组向飞来峡镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

       一、镇党委及主要负责人组织落实整改情况

       飞来峡镇党委高度重视本次的巡察整改工作，对区委第三巡察组反馈的意见和指出的问题，我们全盘接受、坚决整改。镇党委牢固树立“四个意识”，强化政治担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣地抓好整改落实，切实担负起巡察整改的主体责任。

       （一）深化思想认识，精心组织整改。区委第三巡察组反馈巡察意见后，镇党委从严从实从速开展巡察整改工作，召开党委会，专题研究部署清城区委第三巡察组巡察飞来峡镇所辖部分村（社区）情况反馈意见整改工作，要求各责任部门高度重视、提高政治站位，不折不扣地按要求完成整改。

       （二）加强组织领导，明确任务分工。镇党委切实承担巡察整改主体责任，成立了由镇党委书记任组长的飞来峡镇巡察反馈意见整改工作领导小组，明确分工，细化职责，扎实有力地推进整改工作。巡察整改工作领导小组下设办公室，镇纪检监察办、镇党政和人大办、镇党建和组织人事办、镇“百千万工程”办等部门参加，负责综合协调、跟踪调度、督查检查等工作。二是研究制定形成《飞来峡镇党委关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》，确立好整改的目标，对照巡察反馈意见，认真研究，迅速制定问题清单、任务清单、责任清单并形成整改方案。对需要整改的问题，逐项制定措施、逐项落实责任，明确责任领导和责任部门，并及时下发执行。三是设立整改台账，定期更新整改落实情况，镇党委全程跟踪整改落实情况，不定期召开党委会、整改工作推进会议，研究部署推进整改落实工作。整改过程严格对照台账内容，逐项整改，逐一销账，确保整改全覆盖、零遗留。

       （三）坚持从严从实，聚焦巡察整改。镇党委坚持问题导向，盯牢阶段性目标、整改措施以及整改时限，实行清单化、台账化管理，加强对日常工作的指导和督促、做到完成一件、销号一件，确保整改工作落实落地，取得成效。各村（社区）针对巡察反馈问题，精心开展巡察整改专题组织生活会，认真剖析巡察反馈意见、查摆原因，扎实推动八届区委第四轮巡察反馈意见各项整改工作落到实处。

       二、集中整改进展情况

       （一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

       1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面

       一是各级党组织把落实“第一议题”制度作为重要政治任务，召开“两委”干部能力提升工程“三会一课”规范化培训班，要求组织委员进一步规范开展“第一议题”。二是要求网格员入格过程中，积极向群众宣传“百千万工程”，提升群众对“百千万工程”的知晓度，聚力开展“诉求”“帮扶”“宣传”服务。三是推进镇乡村振兴人才驿站与镇党群服务中心有机融合。人才驿站开展“专技下乡”、技能培训等活动，为“百千万工程”在飞来峡镇的实施提供人才保障。

       2.谋划推进“百千万工程”落地见效方面

       一是精心组织实施机构改革，成立飞来峡镇“百千万工程”办公室，推动指挥体系协调联动、运转顺畅。加强工作谋划部署，发挥好镇指挥部牵头抓总作用，召开会议研究部署典型镇、美丽圩镇“七个一”建设、乡村绿化等“百千万工程”工作。坚持问题导向，每两个月定期组织村（社区）召开工作会议，听取村（社区）落实“百千万工程”有关工作情况及存在问题，推动解决存在问题和困难堵点，有力推进“百千万工程”各项工作落地见效。二是开展农村人居环境整治成效流动红黄旗评比活动，清理村庄房前屋后积存垃圾，整治村庄闲置地，因地制宜建设“四小园”，培树“美丽庭院”典型，推进存量农房微改造。三是组织开展农村厕所摸排整改工作，对发现问题的公厕进行整改，丧失使用功能的公厕进行拆除或者改变用途。四是制定农村生活污水处理设施的运行维护管理方案，镇村联动，明确工作职责，按职责开展日常运行维护，做好污水处理设施建设改造和运行维护相关工作。五是组织村委、第三方运维对有关村（社区）污水池进行管道疏通、维修。六是将乡村绿化管护工作纳入党建网格化管理，聘请专门的技术人员做好绿化管护工作，由镇党建办、镇纪委和林业组组成督查组，到各村（社区）督查新植苗木管护开展情况，对苗木管护进行技术指导，加强苗木质量监管。七是把绿美广东生态建设等相关内容纳入镇委党校、乡村振兴人才驿站重点培训内容，积极组织党员干部学习乡村绿化工作的政策规定、实用技能等，进一步提高党员干部对做好乡村绿化重要性的认识。

       3.结合资源禀赋推进产业发展方面

       一是组织村民参加“2024年清城区产业帮扶技能培训”，示范引导农产品结构调整优化，学习掌握种植、畜牧、渔业养殖以及直播带货等专业技能，增强“造血”功能。二是积极探索增加村集体收入方式，通过将闲置厂房、村集体物业挂网以及公司竞标等方式盘活集体资源。三是建成圩镇客厅，集中展示我镇文化资源，提升旅游精品路线供给品质，促进特色文化产业高质量发展。四是建设麻竹笋种植示范基地，进一步提升有关村（社区）麻竹笋种植技术。五是开展“洁净村庄，绿美清远”村庄清洁活动，清理村庄房前屋后积存垃圾，拆除危旧房屋、乱搭乱建、违章建筑，积极发动环境宣传活动。六是积极进行招商引资活动，目前已将西坑村天子山风景区和文化馆的宣传一体化开发，提升红色旅游资源的影响力。七是积极推进村集体经济改革，对股份制改革进度滞后的村（社区）开展督查，要求各村（社区）行动起来，科学合理安排工作时间及工作方式。

       4.粮食安全保障责任方面

       一是加强粮食生产安全宣传。通过多渠道多形式开展宣传，向群众发放《致全区广大朋友的一封信》《关于撂荒耕地复耕复种的公告》《清城区粮食生产普惠性支持补贴政策》等宣传资料。二是加强耕地种植草皮联合巡查。联合自然资源所对全镇辖区内耕地开展联合巡查。三是强化巡查。村级田长落实每月巡查、网格田长落实每周巡查。四是组织村居对村边村中灌渠或水渠进行清淤清杂。五是组织各村（社区）对村中村边全面排查是否有黑臭情况，建立问题整改台账，确保整改工作落实到位。

       5.服务基层群众方面

       一是加强基层综合性文化服务中心管理，保证按时开放，要求所在村（社区）安排专人对村文化室进行日常开放和管理。二是对不具备文化室功能的文化室，根据实际用途进行整改。摘除不具备文化室功能的文化室标识牌。三是组织各村（社区）自查自纠，迅速落实各村（社区）防汛物资的保养维护及物资补充工作，确保橡皮艇、救生衣等防汛物资清洁、整理，并放回物资仓库，迅速配备应急照明灯、手电筒、纤维袋、救生衣等一批防汛物资到有关村（社区），目前各村（社区）防汛物资配备充足。

       6.落实意识形态工作责任制方面

       一是向各村（社区）明确国旗、党旗、党员徽章、政治类书籍的使用、摆放、管理规范。经排查，已要求有问题的村（社区）购买党旗、国旗，并统一更换。二是要求各村（社区）及时更新存放书籍位置、宣传栏和公开栏内容，坚决杜绝相关情况再次出现。三是党建办和宣传组成立检查小组，每月不定时检查各村（社区）党建阵地意识形态问题并形成台账。

       （二）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

       1.“四风”问题、中央八项规定精神方面

       一是镇纪委结合日常工作开展各类监督检查、明察暗访。二是强化警示教育，在全镇领导干部警示教育会暨第二十二期党章党规党纪教育培训班以及飞来峡镇纪委到各村（社区）进行群腐工作精神宣传时对镇内典型案例进行警示教育学习。三是立足监督职责，以农村集体“三资”管理为“小切口”，开展了农村集体“三资”专项整治。

       2.村级小微工程建设和管理监督方面

       一是组织镇农业农村办、规划建设办、有关村（社区）工作人员以及第三方工程专业技术人员开展对有关村小组进行工程排查。二是印发工程操作管理制度至各村（社区），要求各村（社区）严格按照制度规范村级工程实施流程。三是组织召开工程操作管理培训会议，强调各村（社区）实施工程建设要严格按照相关条例执行。四是镇纪委结合日常工作开展各类监督检查、明察暗访、党内谈话。

       3.“三资”管理工作规范和监管方面

       一是各村（社区）已召开专题会议学习有关的《农村土地承包法》《农村土地承包合同管理办法》等法律法规，熟悉相关条文规定，杜绝类似事件再次发生。二是镇交易中心联合各村（社区）全面排查现有的合同，按相关要求出租合同进行分类，对每份合同分析是否超法定期限，如有超法定期限合同的，责成发包方与承租方沟通、协商，补签协议、合同到期后通过交易平台续租或公开竞价，保障好农民集体和农户利益。三是资产资源出租严格按相关规定制定合同条款，镇农村集体资产交易中心在资产资源出租前严格审核合同资料，根据实际情况提醒是否增加递增条款。四是镇纪委结合日常工作开展各类监督检查、明察暗访、党内谈话。

       4.关于作风建设方面

       一是针对巡察反馈问题专门召开农业领域巡察整改工作会议，指导和部署区委巡察反馈问题整改工作，以实际行动落实整改。二是严格按照落实粮食生产任务进行整改，提前谋划水稻早造种植任务，跟进和监管第三方公司工作，并按时交还耕地给村民种植晚造。三是对全镇春耕备耕、耕地撂荒进行监督检查，督导各村（社区）及时做好耕种工作。四是召开全镇领导干部警示教育会，强调责任心、真实性、合规性以及纪律处分在资金管理和使用中的重要性，加强资金管理和使用的监督和管理，确保资金的准确、合规、安全使用。

       5.村级财务工作监管方面

       一是组织各村（社区）开展自查凭证、账簿是否存在单据不全情况以及单价1000元以上资产是否有列入固定资产管理，查清账目核实在建工程和一事一议资金的使用情况，及时转入固定资产或支出。二是催促村（社区）每年12月底或次年年初召开成员代表会议审议财务预决算制度执行情况，并将财务分析报告进行公示公开。三是各村（社区）召开农村集体“三资”监管突出问题集中专项整治会议，通过会议提升村小组财务人员的业务水平。四是强化村（社区）财务人员责任意识，加强对村小组收支单据的审核。五是各村（社区）每月提醒村小组如有收取租金，应及时存入银行公账，不可出现“坐收坐支”现象。六是各村（社区）已组织村小组财务人员专题学习现金管理的相关规定，通过学习财经制度，提高财务专业素养和业务水平，规范村小组资金收支流程，严格执行收支两条线管理，确保所有收入及时存入银行账户，支出则按照规定程序进行审批后从银行账户支出，严格控制现金的提取和使用额度。

       （三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

       1.党的组织建设方面

       一是已开展两次全镇25个村（社区）走访调研，对“两委”班子运行现状及其班子成员进退留转等情况进行分析研判，切实做到摸清现状。二是对村（社区）干部开展日常谈心谈话，了解干部日常工作困难点，给予组织关怀。三是定期安排工作人员前往村（社区）开展检查工作台账、指导完善班子分工、开展“百千万工程”等工作，对村（社区）工作进行指导。四是依托镇委党校平台，组织“两委”干部参加队伍建设类培训及团建类活动。五是要求村（社区）按照规定开展整改，切实落实“四议两公开”制度。六是下发通知至各村（社区）要求按规范执行末位表态制，镇党建办业务骨干不定期列席各村（社区）“三会一课”，检查指导其末位表态制的实际运行，要求各村（社区）书记在开会投票过程中最后一个发表意见、投票，有效避免跟风投票的情况。七是召开“两委”干部能力提升工程业务培训，要求各支部组织委员规范开展“三会一课”，明确活动内容和记录格式。八是安排工作人员前往村（社区）检查指导组织生活开展情况，并对存在问题的村（社区）进行提醒指导与批评教育。

       2.村级干部队伍建设方面

       一是积极培育后备干部。下一届“两委”干部人选已进入村（社区）委会工作，为下一届换届上任作准备。二是物色女性干部作为下一届“两委”干部人选，并作为后备干部培养。三是动员各村（社区）优秀女性回乡发展，发挥驻村第一书记、驻村帮扶干部的传帮带作用。

       3.落实党风廉政建设方面

       一是强化审核机制和监督检查。组织学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》，对照党内法规梳理审核把关工作要点。二是安排工作人员对每年述职报告的内容进行审核，对内容雷同、不规范等情况退回重改。三是严格按照相关流程对述职报告进行监督检查，确保责任落实到位。四是组织全镇党组织对本单位违纪典型案例进行深入剖析，切实增强党员纪律意识，深化纪律教育。五是依托镇委党校组织集中观看警示教育片，以支部为单位开展参观教育基地及现场教育，使警示教育直观化。六是向全镇党员发放《中国共产党纪律处分条例》，通过“三会一课”开展党纪学习教育学习，强化纪律执行，做到学纪、知纪、明纪、守纪。七是在飞来峡“两委”干部能力提升工程开班仪式暨党纪学习教育动员会、全镇领导干部警示教育会暨第二十二期党章党规党纪教育培训班以及飞来峡镇纪委结合到各村（社区）进行群腐工作精神宣传时通报本镇相关典型案例，强化警示教育。八是督促各村（社区）认真做好相关党员处分情况、处分后组织生活会会议记录。

       4.发展党员材料方面

       一是排查出存在问题的党员档案，核实各阶段会议记录。二是检查党员档案，并记录存在问题的党员档案基本情况，督促村（社区）及时完善。

       （四）聚焦巡察、审计、纪律监督等发现问题整改落实情况方面

       1.对巡察反馈问题整改方面

       一是通知全镇长期外出务工人员联系工作单位或居住地党组织，及时转出党组织关系。二是每月在各村（社区）支部微信群转发党的理论知识，认真学习习近平总书记重要讲话及重要指示精神。三是镇民政组到村（社区）督导村监会履职情况，要求各村（社区）进一步强化村务监督。四是镇民政组在江口、高田、升平三片区开展村监会履职培训，提高村监会成员履职能力。五是各村（社区）组织村、组干部集中学习相关交易管理办法和法律法规，规范农村集体资产资源出租流程，确保所有出租活动公平、公正、公开、合法、合规。六是各村（社区）、村小组按相关规定建立资产资源出租台账，及时掌握合同履约情况，如合同到期或终止重新出租的，全部经省“粤农交”平台公开挂网出租，做到应上尽上平台。

       三、下一步工作打算

       下一步，飞来峡镇委将继续认真落实区委巡察组要求，巩固整改成果，建立长效机制，抓常抓严抓实，以巡察整改成效促进飞来峡镇各项事业持续健康发展。

       (一)强化政治担当，落实两个责任。把落实全面从严治党主体责任作为发挥领导核心作用的首要任务，全面推进全党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，切实把责任真正扛在肩上、落到实处。镇党委书记认真履行第一责任人的职责，班子成员不折不扣履行好“一岗双责”，真正做到一级抓一级，不落空，不松懈。认真落实监督责任，全力支持配合派驻纪检监察组工作，把纪律和规矩挺在前面，认真把握运用监督执纪“四种形态”，强化“两个责任”压力传导，营造飞来峡镇风清气正的良好政治生态。

       (二)深化后续整改，建立长效机制。坚持目标不变，力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改。强化督促监管,对已经完成的整改事项，组织“回头看”，巩固整改成果;对尚未完成或需要持续整改的事项，紧盯不放，件件落实;对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三、立行立改。结合新形势新要求，持续完善各项制度，坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、促落实，强化制度执行力，以制度管权管人管事，促进飞来峡镇内部管理和监督更加制度化规范化。

       (三)巩固整改成果，推进飞来峡镇事业发展。把巡察整改与推动组织的改革紧密结合，把此次巡察整改作为推进飞来峡镇事业发展的重要契机和动力，推动全面从严治党向纵深发展，进一步加强党的建设、改进工作作风、推动“百千万工程”加力提速，为推动我镇经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年4月21日至5月21日。联系电话：3840987；邮政地址:清远市清城区飞来峡镇人民路1号飞来峡人民政府,邮政编码：511500；电子邮箱：flx883@163.com。

中共清城区飞来峡镇委员会

2025年4月21日