根据《粮食节约行动方案》《反食品浪费法》《反食品浪费工作方案》,以及省、市、区粮食节约和反食品浪费工作有关部署要求,清城区高度重视粮食节约和反食品浪费工作,全区各级各部门密切配合、主动作为、形成合力,2023年粮食节约和反食品浪费工作取得了实实在在成效。主要工作开展情况如下:
一是健全完善实施方案和工作机制。区政府办公室印发实施《清远市清城区粮食节约减损实施方案》,对农业生产、粮食储存、粮食运输、粮食加工、餐饮消费等全链条、各环节的节粮减损做出系统部署,推动粮食节约减损制度体系、标准体系和监测体系不断完善。区发改、农业部门联合印发《关于成立清城区粮食节约和反食品浪费工作专班的通知》,工作专班形成合力,定期召开专题研究会议,传达贯彻国家、省和市有关粮食节约和反食品浪费工作部署和精神,深入开展调查、调度工作推进情况,全力推进粮食节约和反食品浪费工作走深走实。
二是加强农业生产环节节约减损。积极提高粮食用种水平,推广突出高产、抗病、抗倒的水稻新品种,探索减少用种量的播种方式、育秧插秧栽培技术与模式。加强水稻播种、施肥、收割等先进技术的示范、推广和应用,提升水稻生产机械化、智能化技术水平,减少粮食机械收获损耗。根据《广东省水稻机收减损行动方案》《广东省水稻机收减损技术指引》,着力减少田间地头收获损耗,全区农田水利基础设施逐步提升,农业机械化加快发展,水稻播种机耕率为99.29%,机播率为27.37%,机收率为98.7%,水稻耕种收综合机械化率为77.54%。
三是加强粮食储存环节节约减损。加大粮食烘干设备支持力度,提升烘干能力,鼓励源潭镇、飞来峡镇、供销社等有条件的粮食种植合作社建设集烘干、清杂、除尘于一体的产后服务中心,为种粮农户提供清理、干燥、收储、加工、销售等服务,促进粮食提质进档。引导农民开展科学储粮设施建设,改善储粮条件,减少农户家庭储粮损失。积极探索政府储备粮库仓储设施节约减损措施,大力实施绿色仓储提升行动,推广应用控温、气调、“四合一”储粮等先进技术,促进仓储降耗提质,政府储备粮损耗率控制在0.2%以内。积极推动等级粮库建设成功创建“AAA”等级粮库,全力推进实施政府储备粮库智能化升级改造,提升粮食仓储信息化水平,同时加快推进区直属粮库新库项目建设。
四是加强粮食运输和加工环节节约减损。减少粮食运输过程货损,督促引导粮食运输企业加强粮食装载卸载过程管理,减少货损货差,防止运输过程中的粮食抛洒、泄漏或受潮霉变等损失。推进粮库物流设施改造,重点提高国有粮库散粮发运及接卸能力,升级粮食出入库、输送、除尘降碎等设备,切实推进粮食物流环节节约减损。加快推进粮食加工环节节约减损,鼓励粮食加工企业应用先进适用粮油加工技术与装备,杜绝粮油过度加工;鼓励粮食企业参与“广东好粮油”产品遴选,积极引导企业和消费者走出过度追求“精米白面”的饮食误区,促进加工企业提高粮油出品率。加强饲料粮减量替代,鼓励企业充分挖掘利用现有饲料资源,建立精准的营养价值体系,全面推广饲料精准配方和精细加工技术,调整优化饲料配方结构,降低用粮添加比例。
五是遏制餐饮消费环节浪费。加强餐饮行业经营行为管理,积极推行科学文明餐饮消费模式,深化“光盘行动”“文明餐桌”等实践活动,引导餐饮企业主动提示适量点餐、减菜打包,倡导提供“半份菜”“小盘菜”“儿童餐”,鼓励消费者节约用餐。充分发挥媒体、消费者等社会监督作用,鼓励消费者通过12315服务热线反映举报餐饮服务经营者浪费行为。区市场监督管理部门加强对餐饮经营单位的日常与专项监督检查,全年共出动执法人员9696人次,检查餐饮经营单位6248家次,立案处理反食品浪费案件4宗。同时组织“美团”和“饿了么”两家餐饮外卖平台召开餐饮外卖平台防范外卖食品浪费行政指导会,落实单位食堂反食品浪费管理责任,宣传“厉行节约、反对浪费”理念,坚决杜绝浪费现象。持续加强公务活动用餐、学校餐饮节约监管,深入推进合理膳食行动,倡导营养均衡、科学文明、杜绝浪费的饮食习惯,减少家庭和个人食品浪费,稳步提高厨余垃圾资源化利用水平。
六是加强节粮减损宣传教育引导。持续开展节粮减损文明创建,把文明餐桌、“光盘行动”等纳入文明单位、文明城市、文明村镇、文明校园等创建工作,开展常态化督导检查,促进节粮减损工作落实到位。加大节粮减损公益宣传力度,持续开展“厉行节约、反对浪费”等主题宣传活动,2023年共举办了13场培训与宣传活动,广泛宣传杜绝浪费、光盘行动等理念,让经营者及广大市民自觉参与拒绝餐饮浪费、创建文明餐桌的实践行动中来。
接下来,我们将进一步健全和完善粮食节约和反食品浪费的工作机制,持续推进粮食全产业链各环节节约减损。强化粮食生产技术支撑,减少田间地头收获损耗,改善粮食产后烘干条件,加快建成新建粮库项目,提升绿色仓储能力和水平,完善粮食运输基础设施,提高粮油加工转化率,加强粮食资源综合利用,坚决遏制餐饮浪费。结合世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动等,加大宣传引导力度,为加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的粮食安全保障体系坚实基础。