上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局认真贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以粮食安全为主线，贯彻落实《粮食流通管理条例》和省安全保障条例赋予的各项职能，切实做好粮食储备和辖区粮食安全管理工作。各项工作取得了较好成绩，主要工作情况如下：

    一、周密部署，打响粮食安全责任届满考核攻坚战

   根据《清远市粮食安全责任考核办法》，市政府对各县（市、区）政府的粮食安全责任进行届中和届满前两次考核。我局高度重视，组织相关八大部门召开联席会议，传达和解读考核相关精神，明确职责和分工。同时密锣紧鼓拟写汇报、收集材料、整理分类，确保6月前向市粮食局递交申报材料。

二、及早谋划，做好储备粮轮换管理工作

今年粮食市场销售价格持续下跌，给今年粮食轮换工作带来较大压力。为确保今年夏粮入库仓容，减少轮换亏损，就粮食市场进行调查、分析、预测，局党组多次召开会议作专题研究，把储备粮轮换工作作为今年重点工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及早制定轮换出库计划，把握时机，及时与粮食客户签订粮食销售合同。在粮食轮出工作中取得了较好的成绩，以相对较高的价格完成了今年1828吨轮换稻谷的销售工作，至6月2日，已完成出库1620吨，为轮入稻谷打下基础。按区储粮油轮换合同规定完成了区级储备粮大米轮出（轮入）400吨，食用植物油轮出（轮入）170吨，动态轮换稻谷轮出500吨。在储备粮轮换期间，每批粮食出库前，做到先报批，后出库；出库期间，加强对粮食出库工作的监管，督促属下企业认真贯彻执行粮食出入库安全操作规程，确保安全无事故。

三、精心组织，做好春季粮食普查及库存检查工作

粮食检查工作认真贯彻执行“有仓必到、有粮必查、查必彻底”，发现问题及时处理，不留隐患的原则，按照粮油库存检查流程，对我区国有粮食收储企业库存储备粮油的数量、品种、质量和库存账、账实相符情况储备粮轮换计划执行等情况进行全面检查。在粮食库存检查工作中，由中国农业发展银行清远市分行会同区财政局、我局以及区粮食总公司共13人组成检查组，对我区库存的7034吨储备粮油进行全面检查，实现了储备粮油全部数量真实、质量良好、储存安全，顺利通过今年3月市级检查，我区储备粮油管理工作得到上级肯定；春季普查没有发生高水份粮、霉变粮。储备粮管理做到“一符、三专、四落实”，31座仓库实现“一符四无”。

四、加大投入，加强粮食安全生产工作

今年上半年，我局加大对粮食仓储设施改造更新的投入，其中投入13万元维修仓库，投入近10万元购置设备，主要是化验室重金属仪器、空气呼吸器等。粮食储备和安全生产系数大大提升。上半年重金属室仪器已安装投入使用，为今后采购稻谷检测重金属项目提供更快、更有效依据；年初重新修订《粮食熏蒸作业规程》，保证粮食熏蒸杀虫工作安全有序进行。分管领导会同股室相关人员，亲临现场指导企业做好粮食熏蒸杀虫工作，及时纠正个别员工违规操作行为，消除安全隐患，防止事故发生；全面开展安全生产检查排查工作，积极开展多种形式的安全宣传教育，督促企业及时整改检查中发现的问题，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全事故，确保安全生产。

五、加强监测，进一步健全粮食安全保障体系

积极开展社会粮食供需平衡调查和粮食流通统计质量检查。对全区范围内四个镇街34户农户和一定比例的城镇居民开展“农户粮情固定调查”和粮食消费调查，为今年制定本地粮食收购计划提供依据；加强粮食市场价格信息监测工作。进一步健全粮食市场价格信息监测网络，实行价格信息定期监测报告制度；通过区内建立的5个市场粮油价格信息监测网点，通过网络定期向省、市有关部门报送实时市场粮油价格信息；做好粮食流通监督检查工作。进一步健全清城区粮食流通监督检查工作部门协调机制，规范和维护粮食收购市场秩序。定期检查各类粮食经营企业和转化用粮企业经营台账设立、粮食流通报表报送等情况；保障军粮供应工作。严格执行军粮供应政策，严把军供粮油质量关、实行“一批一检一报告”制度，保证军供粮油的绝对安全。

六、提速增效，食用植物油库建设工程即将投入使用

经过前期时间努力，我局积极筹集资金，今年上半年完成了部分设施设备的安装和组织各单项初步验收；积极协调施工方、设计、勘察、安监站、市质监站等部门做好各项安全生产措施及质量检验监督，切实抓好最后的工程质量。至6月底止，共投入240万元，力争年底前全部投入使用。

七、提质增效，确保军供和放心粮油供应

严格执行军粮供应各项政策，严把军供粮油质量关，按照确保不断档、不脱销、不欠供要求，确保“按时、按质、按量”供应部队用粮，使驻地部队吃上安全粮、放心粮；国营家和粮油不断加强商品入库质量关，采购商品索票索证，做好进货台账登记工作。采购质量优良、卫生安全、物美价廉的商品，真正符合广大市民所需，获得市民对家和粮油的认可，打造成市区的“家和粮油”知名品牌粮油店；更好地落实和参与平价商店建设，比去年增加了不少品种，为市民提供更多质优价廉的商品，惠及更多弱势群体。三间平价商店在市区物价部门的指导下，粮、油、蛋类单个平价品种价格原则上低于当地同品种等级农副产品市场平均价格5%以上，保证有2元/市斤以下的大米供应，平价农副产品平时供应价格相对稳定；上半年开拓机团销售业务有所增加，延伸到市区学校、幼儿园和周边农村，不断提高市场占有率和覆盖率。上半年销售收入达400万元，比去年同期销售收入增加20多万元，利润达20万元。

八、落实资金，抓好财务管理工作

跟进落实部门预算，为机关正常运作提供保障。坚持做到有关计划申报，按计划开支，严格规范“公务卡”结算管理制度；加强储备粮油轮换、购销结算资金和油库工程资金的监督管理；积极协调区财政局和有关部门，争取调整本级储备粮油补贴标准和粮食仓储基础设施建资金的落实，确保资金及时足额到位。

九、廉政勤政，提高服务和管理水平

一是抓领导班子建设。局领导班子带头学习，坚持党组中心组学习制度，自觉遵守中央八项规定及相关勤政廉政规定，并按职责分工加强对下属各部门的检查监督，严格履行节约。二是加强业务培训。选送年轻业务骨干分别参加省粮食局举办的稻谷收获质量调查和品质测报以及原粮卫生专项调查技术培训班、全省粮油质检员高、中、初级粮油保管员国家职业资格鉴定培训班，进一步提升员工业务水平。三是提升企业一线员工福利待遇。根据实际情况从今年6月份起适当调高基层一线员工“节日补贴”，逐步增加一线员工的工资福利待遇，调动企业员工工作积极性。四是组织开展首届职工消防技能比赛活动，充分展现我区粮食系统员工积极向上、团结协作的精神风貌。

十、完成各项中心工作

一是顺利完成党支部的补选工作。为进一步加强党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，局党组精心部署、周密安排，补选工作圆满完成。推动了党支部组织建设和党员队伍思想作风建设，为党建工作再创新业绩提供坚强的组织保证。二是继续做好“规划到户，责任到人”和“第一书记”挂点村（社区）工作。全体干部职工积极参加结对帮扶活动，给予每户贫困户600元生产启动资金，为他们送上大米食用油等生活必需品。

在总结成绩的同时，我们也认真分析了工作中存在的不足。主要表现在：一是仓储设施建设仍较落后，保粮设施配备不足，全区微机检测、环流熏蒸两项空白，不适应现代化科学保粮的需要；二是新粮油库建设进度仍较滞后；三是粮食收购粮源有待拓展；四是指导企业进一步探索经营模式力度有待加强。产生存在问题的主要原因有：

一是重视不够，存在畏难情绪。对仓储设施建设重要性认识还不够，没有摆上议事日程，力度小、行动慢，主要表现：一是没有立足长远，制定仓储设施建设中长期规划；二是对国有粮食企业仓储设施建设检查不够；三是仓储建设资金投入不足，基层站点仓房仍然残旧简陋，在一定程度上影响了粮油安全储存；四是工作不够主动，与财政、银行、国土等部门协调不够，存在等、靠、要思想。 

二是规划不够细，缺乏统筹考虑。一是对仓储设施建设缺乏通盘考虑，没有科学规划；二是库点布局比较分散，缺乏超前规划。 

三是质量不够高，建设缺乏前瞻性。仓库维修改造标准过低，仅满足于“上不漏、下不潮、能通风”，未达到科学储粮要求。 

上半年，各项工作取得了良好的开端，下半年我局将以更高的责任感和使命感，切实完成我区粮食政府安全责任制，努力完成区委、区政府部署的工作任务。

    一是紧紧围绕区委、区政府的中心工作，切实加强组织建设，构建学习型、服务型、创新型、廉洁型的政府机关，着力抓好各项工作任务的落实。

    二是全面完成各级储备粮任务。完成区级储备粮稻谷6800吨，食用植物油85吨，大米100吨，中储粮7656吨。同时做好夏粮入库及新增储备粮任务的各项工作。

    三是抓好仓储管理工作。严格执行仓储管理各项规章制度，新购置保粮设施设备，维修改造残旧粮仓，夯实储粮基础。

    四是做好粮食流通监督检查工作。会同工商、食监等、物价等部门开展早稻收购市场联合大检查；对非国有粮食经营企业进行一次综合性检查。

五是加强粮情监测，确保粮食安全。通过辖区内粮食价格监测网点全方位、多层次、宽领域地反映辖区内粮价行情；做好价格采集上报工作。及时反映价格波动情况；加强储备粮库存监管力度，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。             

六是完成新食用植物油库的收官工作。食用植物油库建设工程重点抓好后期工作，以及小包装生产线、化验设备等购置、安装、调试工作。

七是加强平价商店建设，巩固提高家和粮油品牌。提高平价商店在社会的知名度，不断创造社会效益，不断扩大规模，拓宽经营渠道和项目，提高经营效益；进一步加快放心粮油进社区、进机团、进农村的步伐；全力做好食品安全以及国家粮食局安排的相关质量安全宣传活动。

                                           清远市清城区粮食局

                                            二0一五年七月二日