清城区凤城街道围绕“政府引导、企业运作、村民参与、利益共享”的发展机制，结合区域实际，系统推进文商旅融合、物业运营、再生资源等多元产业发展，累计盘活存量物业与低效用地超过12万平方米。截至目前，街道已组建街属企业、强村公司8家，村改居社区平均集体收入突破800万元。其中，古城社区集体收入达2350万元，走出了一条物业增值与产业拓展良性互促的可持续发展之路。

　　闲置地块再开发，低效存量转为发展增量

　　凤城街道通过挖掘停车资源潜力，利用边角地与闲置地块建成约10处停车场，新增电动自行车及汽车充电桩5500个、停车位800余个。其中竹仔园项目通过“政府出资+村民出地”模式，成为低效用地活化的典型。

　　在东门塘环湖商圈，夜晚灯光璀璨，游人如织。凤城街道联同古城社区成立富民物业公司，在此建设全市首个环湖经济圈，打造集装箱商业街区与运动场地，成为集休闲、消费、文化于一体的新热点。

东门塘公园

　　此外，沙田片区依托48亩闲置地块，引入企业建成土特产和水果批发市场，带动村集体增收约126万元。随着路网完善，投资超4亿元的益特隆农副产品交易中心与水产品仓储物流中心也落户于此，正逐步成长为粤北地区重要的农产品集散枢纽。

　　低效物业活化利用，从闲置空转到增值创收

　　通过与清远国资公司合作，凤城街道对近100处低效国有物业进行划转与改造，其中40处约8000平方米公租房经升级后，租金提升至每平方米15至20元，物业盘活率提高60%。

　　在激活存量物业方面，凤城物业公司联合属地社区，推动松岗市场硬件升级与智慧化转型，并改造大观街A17等地块，引入文旅、民宿、托育等业态，完成近2万平方米自有物业升级，招商率提升40%，以资产增值促进城市品质提升。

　　在凤宇新村、西门岗等老旧小区，通过封闭化管理与物业统一运营，闲置房屋得以改造出租，停车收益反哺小区服务，形成了“自我造血、持续服务”的“凤城路径”，居民获得感显著增强。

　　创新经营模式，实现从输血到造血的产业跃升

　　今年，凤城街道与村小组共同持股成立物业公司，在城西大道闲置地块共建加油站，配套超充桩与光伏发电，实现了集体经济与绿色能源的双赢。

田龙加油站

　　凤城街道通过与青猿公司合作开展“凤城·青猿回收项目”，推动“1处分拣中心+2处中转站+47个社区回收点”网络建设，日均处理量达5吨，助力“无废城市”建设。同时，凤城街道抢抓政策机遇，盘活40亩集体留用地，引进清城区邮政快递分拣中心（凤城仓）项目，进一步拓展物流产业布局。此外还积极推进光伏立体化建设，计划投入3000万元在屋顶、停车场等区域铺设光伏设施，进一步促进绿色发展与经济效益融合。