清城凤城“6·23”一般道路交通

事故调查报告

清城区人民政府事故调查组

2024年11月

目 录

一、基本情况	- 1 -

（一）涉事企业情况	- 1 -

（二）事故车辆情况	- 2 -

（三）涉事人员情况	- 2 -

二、事发道路环境及车辆检验鉴定情况	- 3 -

（一）事故现场道路情况	- 3 -

（二）事故车辆检验鉴定情况	- 3 -

三、事故发生经过及应急处置善后情况	- 4 -

（一）事故发生经过	- 4 -

（二）事故应急处置	- 4 -

（三）善后处理情况	- 5 -

四、事故原因分析及性质	- 5 -

（一）事故原因	- 5 -

（二）事故性质	- 6 -

五、事故处理建议	- 6 -

清城凤城“6·23”一般道路交通

事故调查报告

2024年6月23日15时32分，刘*强驾驶粤R89898号重型半挂牵引车牵引粤RN302挂号重型自卸半挂车行驶至清城区清远大桥北桥头路段时，与由侯*贤驾驶的粤RDZ721号普通二轮摩托车发生碰撞，造成侯伟贤死亡，车辆损坏的交通事故。

依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，清城区人民政府于6月24日成立了由区应急管理局、市公安局清城分局交警大队、区交通运输局、区总工会、凤城街道办等有关单位组成清城区“6·23”一般道路交通事故调查组，开展事故调查工作。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查取证等方式，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故处理建议。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）涉事企业情况

清远市中盛达源货运有限公司（以下简称“中盛达源公司”）：社会信用代码：MA550KFP5；车辆所有人：清远市中盛达源货运有限公司；地址：清远市清新区三塘镇低地村委会鲤鱼江村大咀地自建厂房6-7号。

（二）事故车辆情况

1.粤R89898号重型半挂牵引车所有人：清远市中盛达源货运有限公司；品牌：汕德卡；车辆识别代号：LZZ7CLWC4LC342692；发动机号：20107202967；商业保险单号：PDAA202344180000127683；强制保险单号：PDZA202344180000178054；有效期：2024年11月4日止；保险公司：中国人民财产保险股份有限公司清远市分公司。道路运输证：粤 交运管 清 字441800029847号；发证机关：清远市清新区交通运输局；发证日期：2020年11月10日。

2.粤RDZ721号普通二轮摩托车所有人：侯*贤；厂牌型号：宝马WB10A040；车架识别号：WB10A0403GZ281057；发动机号：122EN16164288；交强险保单号：P2303001441898000000001560；有效期：2024年8月9日止；保险公司：中华联合财产保险股份有限公司清远中心支公司；

商业保单号：6320828000521001856；有效期：2024年11月20日止；保险公司：国任财产保险股份有限公司广州中心支公司。

（三）涉事人员情况

1.粤R89898号重型半挂牵引车驾驶人刘*强，男，44岁，住址：广东省清远市英德市黎沙村委会坚鱼坑组；驾驶证号：44188119791******5；准驾：A2E。经公安交警现场取样检测其无毒驾、酒驾行为。

2.粤RDZ721号普通二轮摩托车驾驶人侯*贤，男，56岁，身份证号：44012719680******7；准驾：C1E；住址：广东省清远市清城区环城二路一巷8座603。经公安交警现场取样检测其无酒驾行为。其本人已在事故中死亡。

二、事发道路环境及车辆检验鉴定情况

（一）事故现场道路情况

事故现场位于清远市清城区清远大桥北桥头路段，道路呈南北走向，有标志标线控制道路线形平直，路面性质为沥青，路面完好。

（二）事故车辆检验鉴定情况

事故发生后，市公安清城分局交警大队委托暨南大学司法鉴定中心对涉事车辆的安全技术性能进行检验鉴定意见为：1.粤R89898号重型半挂牵引车(粤RN302挂号)车辆制动系：车辆第一轴轮未装备制动器、摩擦片，右五轴轮的制动鼓摩擦面见有明显凹槽，不符合技术要求；灯光设备：牵引车左后灯组缺失，左前雾灯、右后制动灯、倒车灯、后雾灯均无发亮启，不符合技术要求；半挂车右后转向/危险警告信号灯常亮、作用异常，后制动灯、倒车灯无法亮启，无安装后雾灯，不符合技术要求；转向系符合技术要求；行驶系：车辆第三、四、五轴轮的同轴轮胎花纹均不一致，左五轮、左六轮的轮胎花纹超过磨耗标志、部分露出帘布层，右六轮缺少一枚螺母，不符合技术要求。

2.粤RDZ721号普通二轮摩托车制动系符合技术要求；灯光设备：安装有前、后灯组，无法启动车辆进行灯光测试；转向系符合技术要求；行驶系符合技术要求。

三、事故发生经过及应急处置善后情况

（一）事故发生经过

2024年6月23日12时30分，刘*强驾驶粤R89898号重型半挂牵引车牵引粤RN302挂号重型自卸半挂车，在清远市清新区浸潭镇装完石子前往清城区石角镇卸货，15时38分途经飞水右转弯进入清城区清远大桥北桥头（北往南方向）路段时，遇侯*贤驾驶粤RDZ721号普通二轮摩托车沿清城区城西大道行驶至清远大桥北桥头车道减少的路段时，从右侧超越前方同向行驶刘*强驾驶粤R89898号重型半挂牵引车牵引粤RN302挂号重型自卸半挂车过程中，车辆碰撞右侧路基后失控，两车发生碰刮，导致侯*贤倒地被碾压，造成侯*贤死亡，车辆损坏。

（二）事故应急处置

2024年6月23日15时40分，清城区交警大队清城中队接警，15时56分到达事故现场后迅速开展相关工作，实行交通管制，开展现场的勘验工作，21时42分事故现场处理完毕，交通恢复正常。

事发后，清城区委、区政府高度重视，区分管领导、区应急管理局、区交通运输局等主要领导到事故现场了解情况，要求查明事故原因，妥善做好善后处理工作，做好安抚维稳工作。

此次事故信息报送渠道通畅，信息流转及时，应急响应迅速，未发生次生事故，事故应急处置工作及时、妥当，措施得力。

（三）善后处理情况

经市公安局清城分局交警大队调解，刘*强赔偿死者家属丧葬费7.6万元，相关的善后赔偿事宜按照保险公司赔偿程序处理中。

四、事故原因分析及性质

（一）事故原因

根据清远市公安局清城分局交通警察大队道路交通事故认定书第441802120240000381号：

1.刘*强驾驶机件不符合技术标准的机动车未确保安全行驶，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十一条关于“驾驶人驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。”及第二十二条第一款关于“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”之规定，是导致此事故发生的另一方面过错。

2.侯*贤驾驶机动车在车道减少的路段未按操作规范安全驾驶，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第四十五条第一款关于“在车道减少的路段、路口，或者在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交通警察指挥的交叉路口遇到停车排队等候或者缓慢行驶时，机动车应当依次交替通行。”及第二十二条第一款关于“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”之规定，是导致此事故的主要过错。

3.侯*贤承担此事故的主要责任，刘*强承担此事故的次要责任。

（二）事故性质

经事故调查组调查认定：粤R89898号重型半挂牵引车牵引粤RN302挂号重型自卸半挂车驾驶人对事故负有次要责任。该起事故未达到（粤安监〔2017〕155号）的通知规定，属一般道路交通责任事故。

五、事故处理建议

根据广东省安全生产监督管理局、公安厅、交通运输厅、教育厅印发《广东省生产经营性道路交通责任事故调查处理工作指引》的通知（粤安监〔2017〕155号）第五条1规定，粤R89898号重型半挂牵引车牵引粤RN302挂号重型自卸半挂车不存在规定情形，不符合由同级安全生产监督管理部门牵头组成调查组开展调查的必要条件。

（一）根据《广东省生产经营性道路交通责任事故调查处理工作指引》（粤安监〔2017〕155号）第六条2规定，该起事故由公安机关交通管理部门按照《中华人民共和国道路交通安全法》等有关规定调查处理。

（二）粤R89898号重型半挂牵引车牵引粤RN302挂号重型自卸半挂车驾驶人刘*强承担该起事故次要责任,未达到《广东省生产经营性道路交通责任事故调查处理工作指引》（粤安监〔2017〕155号）中有关道路运输车辆应承担同等及以上责任的开展调查必要条件，建议解散就此案已成立的事故调查组。

1.《广东省生产经营性道路交通责任事故调查处理工作指引》（粤安监〔2017〕155号）第五条（一）经营性道路运输车辆存在疲劳驾驶、货车载物超过核定载质量 50%以上、载客超过额定乘员 20%以上、行驶超过规定时速 50%以上、驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆、违规运输危险货物危及公共安全、造成交通事故后逃逸等情形之一的。

2.《广东省生产经营性道路交通责任事故调查处理工作指引》（粤安监〔2017〕155号）第六条经营性道路运输车辆造成 1 至 2 人死亡且可能对事故发生负同等以上责任、但经公安机关交通管理部门初步认不存在本工作指引第五条规定情形之一的一般道路交通事故，以及经营性道路运输车辆未造成人员死亡、仅造成人员受伤且可能对事故发生负同等以上责任的一般道路交通事故，经负责事故调查的人民政府授权、委托，同级公安机关交通管理部门按照有关规定参照本工作指引牵头组织事故调查。

非生产经营性道路交通事故，由公安机关交通管理部门按照《道路交通安全法》等规定调查处理。